同志们：

今天，我们在这里召开了全市党建领导城市基层治理工作会议。主要任务是深入学习贯彻XX领导XXX关于城市基层党建工作的重要讨论，认真落实中央和省委的部署要求，坚持基层的明确指导，更好地将党的政治和组织优势转化为促进城市基层治理的良好经验和做法。在这里，我将谈谈一些想法，与大家进行交流，也希望全市各级各部门在实践探索中进一步丰富和完善。

一是要坚持统筹协调，促进数据共享。坚持以城市各领域党建为总体规划推进，努力构建覆盖全市的基层党建新模式。一是突出有效运行。充分发挥城市基层党建联席会议制度的作用，定期沟通协调解决问题，研究解决城市基层治理中存在的一些突出问题，确保有力的牵引力和整体推广。二是要体现有效落实。充分发挥街道社区党组织的主导作用，以配对建设、沟通协商、资源开放共享的形式，有机连接各部门和单位，实现整合。同时，共同建设应纳入绩效考核、文明单位、安全综合治理等总体内容，有效提高效率。三是突出有效融合。各地要吸收和转化各领域党建的有效做法，结合实际，大胆探索，形成自己的特色品牌。同时，各级党组织在吸引和聚集一批高端企业和人才时，要努力改善服务，改善服务环境。

二是加强标准意识，完善组织体系。始终坚持加强组织体系标准化建设，充分发挥基层党组织领导的核心作用。一方面，要优化城市基层党组织的设置。目前，出现了大量的新型经济组织和社会组织，传统的基层党组织设置方式难以实现对各组织的有效领导。要积极适应新形势，创新组织设置，促进组织覆盖，增强组织力。推进街道“大工委”、社区“大党委”规范化设置，有效调度辖区内单位、公司、社会团体等主体，共同参与区域治理。要推进社区党组织的标准化设置，及时升级为党总支部或党委，进一步明确辖区各领域党组织的归属关系，提高社区党组织的领导和组织能力；同时，要加快在社区和网格上建设分支机构，将党组织延伸到居民家门口，进一步扩大覆盖面，促进其充分发挥作用。另一方面，加快各类组织的标准化建设。实践证明，城市组织越多样化、越活跃，经济就越有活力，居民的生活就越幸福。既要大力支持各类组织的发展，又要切实加强对其的管理和指导。各行业主管部门应根据各自的职责，制定各行业组织管理标准体系，加强业务指导和管理控制，指导学生服务基层治理，特别是掌握加强党领导的基本要求，坚持党建设、社会组织，通过各种组织责任、任务、要求，促进资源共享、功能连接。

三是注重规范运行，提高绩效。要规范组织体系的划分，确保上下级和水平之间的工作运行机制能够规范，促进街道运行从行政末梢向治理枢纽的转变。一是提高统筹协调功能。对应街道承担的责任和任务，赋予相应的权力，研究具体有效的操作方法，实现权责一致，真正落实“街道哨声、部门报告”，真正向街道发放人事权、评价权，统一街道指挥调度，实现“团队执法”，提高街道对派遣单位绩效考核的权重，结合实际大胆实践，认真学习良好的经验实践，积极研究授权方法，规范和真正加强街道运行。二是加强党组织汇聚功能。要不断增强政治z*的功能，全面规范党内组织生活、党内组织主导的议事决策、党员教育管理、联系服务群众等机制，推动党的方针政策落入城市“最后一公里”。继续提高服务能力，注重发挥社区党组织的作用，组织、宣传、凝聚、服务，解决护理、养老、家政、就业、停车、垃圾分类，真正成为居民的“骨干”、“亲密”。各级各部门还应加强对社区的支持和保障，特别是以社区党组织为主要渠道跟进和实施资金资源，确保基层事务、基层权力和基层事务。三是要充分调动积极性。社区工作者每天面对“家长短”，用“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。地方党委要关心这支队伍，加快社区工作者职业体系建设，建立岗位等级序列和薪酬体系，形成正常的增长机制。目前，市区已经制定了指导意见，各地要结合实际认真研究，有效解决社区工作者的身份、待遇、出路等问题，让他们有尊严感和荣誉感。同时，既要爱，又要严格管理，建立奖勤罚懒、“能进能出”的动态调整机制，特别是对不负责任、不被视为群众不满的人。

四是赋能信息管理，建设数字党建。借助“智慧治理”的有效手段，让城市更加聪明，让群众办事更加方便。首先，我们应该坚持智能管理。特别是发展改革部门要带头推进“城市大脑”发展，整合相关部门数据，搭建信息集成平台，努力将“城市大脑”神经延伸到街道和社区；地方政府还可以通过试点建设“智慧社区”逐步探索和推广，实现各部门的信息共享和工作联动。社会治理的各个方面都体现了创新和追求卓越。二是要坚持便民利民。要聚焦群众居民的需求，在逐步与“城市大脑”对接的基础上，在党群活动服务中心设置信息设备，为群众提供更便捷的服务。街道办事处可以在街上处理。探索通过移动应用程序 、微信微信官方账号等平台以“网上办、手掌办、不见面办”的形式打造“指尖生活圈”，真正从“群众跑腿”到“数据跑路”。第三，要坚持渠道畅通。要坚持民生导向，利用互联网平台，定期收集社会条件和舆论，提高社会需求预测、社会发展预警和社会风险预警的准确性和及时性，实现社会治理由“经验决策”向“大数据决策”的转变。同时，通过畅通的信息渠道，进一步加强各种风险和隐患的源头治理和初步控制，努力在基层处理小矛盾和小问题，在辖区内处理大问题和大风险，不断提高风险防治能力。

五是加强组织领导，加强制度保障。一是压实主要责任。地方党委要把城市基层党建放在重要位置，每年召开一次专题研究会议，协调解决重点难点问题；各级组织部门要带头抓总，加强具体指导；各职能部门要坚持党建工作和业务工作的规划、部署和推广。安排部署工作，首先要思考党建工作，思考党组织和党员在其中能发挥什么作用，形成密切配合、共同管理的协同作用。二是坚持分类指导。要因时制宜，精准努力，循序渐进。中心城区要注重街道规模调整、基层治理信息化、企业项目人才服务等方面，努力积累经验，为全市提供样品。同时，要坚持典型引导、品牌示范、探索推广，市级将继续开展“一街区一特色”、“一社区一品牌”、“一社区一亮点”创建活动，落实一定的奖励补贴政策；地方政府还应根据实际情况，从点到面培养典型的示范模式，并进行整体改进。三是落实支持保障。各地要进一步完善财政投资保障体系，进一步加大服务设施和社区信息化建设投入，在落实社区运营资金、为人民服务专项资金、党建资金的基础上，制定增长机制。联席会议领导小组要推动人和财产向基层倾斜，帮助基层解决实际问题，确保基层有资源和实力为群众服务。特别是要扎实推进街道党群活动服务中心、社区“红驿站”等岗位标准化建设，推进“一室多用、集中服务”。与此同时，各地要积极探索鼓励社区发展“集体经济”的措施，增强社区的“造血功能”，夯实基层组织的物质基础。

同志们，党建引领城市基层治理是一项重要的政治任务。各地要认真落实XX领导XX关于城市基层党建工作的重要论述，认真落实中央和省委的部署要求，努力工作，勇于承担责任，不断加强和完善城市基层党建工作，更好地推进城市基层治理，为全面推进城市高质量发展提供强有力的组织保障。