忠诚廉洁务实高效创新努力开创“五型”建设的新局面——在全市党委办公系统工作会议上的讲话

同志们：

这次全市党委办公室系统工作会议的主要目的，就是认真贯彻中央、省委和新一届市委对办公室系统工作的一系列新要求，对今后一个时期办公室系统工作进行安排部署，动员全市办公室系统的同志们继往开来、开拓进取，为贯彻落实市委、市政府的一系列安排部署，提供更加优质高效的服务。

近年xx月xx日益重要。创建学习型社会的书籍指出；学习速度＜变化速度＝死亡。这是一条当今社会普遍适用的基本定律。未来的社会是学习型社会，学习将成为人的一种生活方式贯穿始终。学习将不限于课堂、不限于文凭、不限于形式，超越职业和生存的需要。不能与学习为伍，就会被学习型社会所淘汰。当前信息高速灵通、知识技能快速折旧，知识的更新在19世纪70年xx月xx日新月异的发展变化，我们必须适应、甚至超前于这种发展变化。要做到这一点，就必须创新，因为不创新就做不到适应，不创新就不能服从和服务于发展变化。

一要创新思想观念。就是要大力弘扬创新、创业、创优的“三创”精神，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，努力做到：“三个突破、三个树立”。即：突破因循守旧、墨守成规的观念，树立大胆改革、锐意进取的观念；突破不求有功、但求无过的观念，树立永不自满、争创一流的观念；突破只满足于搞好对内服务的观念，树立对外开放、强化联络公关的观念，在更大范围、更广领域和更高层次推动办公室的工作。

二要创新服务方式。要按照新任务、新要求，努力实现“三个转变”，增强主动性，克服盲目性，赋予创造性。一是由办具体事务向谋全局、想在事、当高参转变。办公室人员必须经常研究思考一些事关全局工作的大事，善于抓住关键、举一反三、敢于变通，善于发现规律性的东西，善于创造性地提出解决问题的思路和办法，为领导提供有价值的决策参考意见，力求参在点子上，谋在关键处，力求有深度、抓得准、用得上。二是由被动滞后服务向主动超前服务转变。办公室的同志们经常处在被动与主动、谋划与执行、规范与随机、间接与直接等一系列对立统一中，这就要求我们无论是办文、办会、办事，都要正确处理服从和服务的关系，在被动工作中寻找主动，在主动服务中恪守规矩，切实做到“鞍前不越位，马后不掉队”。要有“冒芽知春、落叶知秋”的嗅觉，知“雨”于始润之时，报“信”于事发之初，尽可能做到谋在前、想在先，进一步增强工作的主动性、超前性，不失时机的为领导出谋划策。三是由浅层服务、一般服务向深层服务、优质服务转变。要紧紧围绕改革、发展、稳定大局，善于关注热点，及时反映群众的意见、建议和呼声，敢于剖析难点，及时反映经济和社会生活中的深层次矛盾和问题，勤于捕捉来自基层群众的新鲜经验，做到观察事物能够提出新的问题和观点，解决问题能够提出突破性的路数和招数。

实现“三个转变”，在具体工作中就是要做到：调查研究要有新思路。要围绕经济结构调整、社会主义新农村建设、加强基层党组织建设等中心工作，深入调查研究，多出精品力作，使调研成果更多地进入领导的决策视野。文稿起草要有新思想。要吃透中央精神，体现党委意图，掌握工作全局，反映实际情况。要用战略眼光和理性思维看待问题，不论是谋篇布局还是论证阐述，力求突破，勇于超越，使每一篇稿件都成为精品，并力求用简洁的语言表达深邃的思想，用短小的篇幅承载丰富的内涵。在文稿写作方面，我们力量相对薄弱，工作十分辛苦。下一步要在这方面充实力量、选用人才，不擅长的要退出位置，善于写作的人要充实进来。信息报送要见新观点。做到报送及时、准确、真实，要提炼带有规律性、普遍性、倾向性的东西，开发有情况、有分析、有建议的高层次信息，真正达到发现问题快、采编撰写快、送阅审批快、反馈落实快“四快”要求，为领导决策和指导工作提供依据。会务组织要显新风貌。安排领导事务性活动必须高效、有效、实效，要尽量减少领导事务性活动，精减会议、文件，改进会风；要合理安排议题，优化领导决策程序，节省领导时间，提出科学可行预案。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，保证各项活动圆满完成。督促检查有新举措。要坚决克服和纠正“重安排、轻落实，重布置、轻检查”的不良现象，创新思路，改进方法，更多地采用实地检查、随机抽查、信访调查以及新闻曝光等更为有力的措施。督查中既要了解各项工作进展情况，又要注意各地、各部门创造的成功经验；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委决策、指导工作，提出宏观性意见。信访稳定要有新作为。要从机制上抓起，落实上入手，抓好源头治理，维护社会稳定，维护人民群众利益。要给信访部门一点权威，给枉法惹事一点颜色，给信访干部一点关怀。后勤保障要有新变化。要强化责任，严格管理，深化改革，提供一流。比如，机关办灶的问题，市委的灶是办得很好的。各县（市、区）不要把办灶当作一件小事，机关办灶，集体吃饭，能够节约资源，能够凝聚人心，能够传播文化，能够融洽氛围，能够加强联络，这是一个物质变精神、精神变物质的场合和载体，要切实办好。同时，文件传送、机要、保密、人事、内务、收发、党委办、对台办、老干部办等各项工作都要按照“三个转变”的要求，进一步强化全局观念，改进服务方式，拓宽服务内容，优化服务效果。

三要创新工作机制。就是要以量化考核为主线，进一步建立和完善岗位目标责任机制、健全工作运行机制、健全考核评价机制，推进工作的制度化、规范化和科学化。要对各项工作细化、量化，分项赋分，每月考核，定期不定期检查，年终评比奖惩，真正做到奖勤罚懒，优胜劣汰，努力推动办公室系统工作上档次、创一流，提升办公室的核心竞争力和品牌。省委办公厅每年对信息、督查、值班三项工作要进行考核，对考核的工作，我们必须在全省拿名次；对不考核的工作，我们也要争先进，创一流。

四、营造和谐型氛围，团结协作

团结是做好各项工作根本保障。和谐是一个团体文明的标志，而文明又是素质水平的具体体现。办公厅（室）所讲的和谐，不是字面上的和谐，而是和谐本意的进一步升华与发展。在办公厅（室）工作的每一个人，都要谋求团结、促进和谐，努力把办公室系统建成具有温馨感、亲和力、和谐型的大家庭，建成团结协作的战斗集体。

一是思想政z*上要高度一致。办公室系统的工作，每一项都连着大事；讲政z*，是对办公室同志们的第一位要求。我们要不断提升办公室同志的思想境界，以思想上的高站位，推进整体团结和和谐。具体要做到“四要四不要”：一要始终保持一致性，带头贯彻执行中央、省委和市委的决策部署，确保决策落实、政令畅通，不要自行其是、我行我素；二要始终维护全局性，心中有大局、工作为大局、办事顾大局，时时处处维护全局利益，不要斤斤计较、贪图个人和科室利益；三要发扬先进性，切实体现党员先进性的新标准、新要求，旗帜和标杆，不要落后掉队；四要严格纪律性，自觉遵守党的政z*纪律，严守党和国家的秘密，不要探密、泄密，不要信谣、传谣，绝不允许办公室系统的同志有违反政z*纪律、损害党的形象的行为。

二要工作上要精诚合作。工作是对一个人能力的考验，也是对品格的考验。面对工作、接受任务，要难事不推、好事不争、荣誉不夺，坚决反遇遇事推诿、不负责任，闹无原则的纠纷。要不断增强责任意识，建立上下左右配合协调的责任体系，让人人都负起责任，形成浓厚的集体主义精神和团队责任感、荣誉感。各级、各部门办公厅（室）主任要“在其位、谋其政，司其职、负其责”，各科室要团结一致、互帮互助，每一名工作人员对自己承担的责任要条分缕析、清楚明白，真正做到目标、权利、责任相统一，以此激发每个干部学习的志气、苦干的士气、超越的勇气。要通过每一项具体的工作，体现和维护办公室系统上下之间、科室部门之间、同志之间的团结，使各部门、各科室到各尽其职、同心协力，争挑重担、共担责任，奏响办公厅（室）工作的“大合唱”。

三是同志间要和谐相处。在一起工作，每一个人都要珍惜缘份，随遇而安、知足常乐，要珍惜友谊，把事业做大、让情谊长存。要有宽广的胸怀，真正做到大事讲原则、小事讲风格、能吃亏、肯宽容；真正做到客观公正、实事求是地看待自己和别人，善学人之长，勤补己之短；真正做到共事先共心，互相信任不猜疑，互相交流不隔膜，互相支持不拆台，互相谅解不推诿。总之，要给同志以春天般的温暖，给自己多留几份反思，形成互相帮助、诚信友爱、和谐融洽的浓厚氛围，不断巩固和发展办公室系统“人心齐、热情高、风气正、干劲足”的良好局面。

五、锤炼高效型团队，树立形象

我们在基层工作时曾经讲过，全县看“两院”、“两院”看“两办”，指的是全县看县委大院、政府大院，“两院”看县委办、政府办，这说明我们办公厅（室）的作用和影响是很重要的。我们应该高度重视办公厅（室）的带动作用、团队精神，因为带动作用、团队精神就是生产力，良好形象就是社会效益。办公厅（室）的工作性质、地位、任务，要求我们必须快速高效、畅通便捷，必须树立惜岗敬业、追求卓越、无私奉献的良好形象，必须始终高扬争先创优的旗帜，必须在市县、县直机关当好表彰。

一是运转上畅通有序。就是办公室系统的领导干部要不断提高业务水平，锤炼领导艺术，加强品德、作风修养，努力做到品德好以德聚人、水平高以才率人、待人善以诚感人，不断增强权力的统御力，增强人格魅力和感染力，增强威信的影响力和号召力，增强办公厅（室）团队的凝聚力。一些同志不要认为自己处在权力的地位上，就颐指气使。大家敬畏你，某种程度上掺杂着对你的地位和权力的敬畏，这是领导的强制权。强制权是建立在一种让人惧怕基础上的，对此我们要头脑清醒，不能自我陶醉。要实现从尊重你的职务到尊重你个人的转变，必须要有一个质的飞跃，形成你的统御力。因为，强制权建立在屈服、压服的基础上，而统御权是建立在佩服、信服、折服的基础上，是凭着你的德、凭着你的才，让大家感到你的可近、可佩、可信、可学，对你产生敬重。如果这种统御力一旦形成，再加上强制力，办公厅（室）每一位领导、秘书长、办公室主任的指示，就能够畅通无阻。因为大家不仅认为你是个领导，而且认为你是德才兼备、诚实友爱、值得信赖和依靠的人。这样，对我们下达的指令，必然是不折不扣、由衷叹服地去贯彻落实。结果我们办公厅（室）的每一位领导、每一个工作人员的形象高了、水平高了、素质高了，就形成了我们办公厅（室）的强大统御力，办公厅（室）的形象、品牌就树立起来了，同志们就能够“召之即来、来之能战、战之能胜”，办公厅（室）工作就能令行禁止、畅通有序、运转高效。

二是精神上昂扬向上。就是要始终保持蓬勃朝气、昂扬税气和与时俱进、奋发有为的精神状态，从行为到智慧，从外表到内在，从气质到作风，都要比其它单位的同志更出色。要勤奋敬业、自我加压，要敢作敢为、蓬勃向上，要奋发有为、开拓进取。不论是在办文、办事、办会等各个方面、各种场合，都要表现这种精神风貌，表现出一种饱满的工作热情，表现出一种诚实自信、竞争超越的气质，表现出一种活力和效率。要克服“不求有功、但求无过”、“得过且过”、“无所作为”的思想，立足高起点、树立大目标、谋划新亮点，抢机遇、闯新路、迎挑战、攻难关，能吃苦、肯奉献，比先进、争一流。尤其要认识到工作就是权力。工作本身就能形成和升华权力，不要让自己的工作让别的部门去干，这是对你自己的背弃，也是对你权力的背弃。口碑就是待遇。办公室走出来的人都是一专多能的“全把式”，要有这种结果、这种口碑和这种舆论认可。作为就是地位。要通过抓工作，展示大作为。一个人的作为强了，地位自然就有了，在人们心中的形象就高大了。真诚地希望办公厅（室）的同志们，不管有多少艰难险阻，都要通往直前、自强不息，不计名利、忘我工作；不管有多大的困惑和压力，都要厚德载物、挺直腰板、求真务实、干事创业，打造办公室系统的亮丽品牌。

三是节奏上雷厉风行。就是要树立“效率就是生命”的观念，务实高效抓落实。要杜绝“思想上迟一步、行动上慢半拍”、“速度不快总在走”、按部就班、拖拖拉拉的作风，做到雷厉风行、立竿见影，快节奏、高效率，有条不紊、忙而不乱。特别是针对办公室临时任务多，随意性、被动性强的特点，要坚持急事急办、特事特办。各项工作都要求实、求细、求严、求精，避免漏洞和失误；要做到不让一条信息在自己手里梗塞，不让一个文件在自己手里积压，不让一个电话在自己手里拖延，不让一项工作在自己手里耽误。

四是行为上严格要求。办公室系统的同志在领导身边工作，一言一行，一举一动，不仅关系个人的形象，更关系着领导和领导机关的整体形象，甚至关系到党委政府的形象。要时时自重、自省、自警、自励，不能因为处在中心位置就盛气凌人，接近领导就脱离群众，身居首脑机关就作风粗暴，更不能以领导自居不拘小节。要正确处理地位与作为、名与利、苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，默默无闻地做轰轰烈烈的事，辛辛苦苦做堂堂正正的人。尤其是不要忘记我们是人民的勤务员、是人民群众雇用的为大众服务的人。为什么这样说呢？因为我们的工资、资金、福利来自于人民群众。有人说，不对，我们的工资是财政发放的，那么财政是什么？财政就是政府的钱袋子，钱袋里全装的是什么？是纳税人的血汗钱。税收是人民群众创造和提供的，所以我们是人民群众雇用的劳动者。因此，我们要以感恩的心理对待人民群众，因为人民群众用血汗钱供养着我们；我们要以真诚的态度对待职能部门，因为我们下发的文件、形成的决策、出台的决定要靠职能部门的辛勤劳动去落实和完成。我们没有理由对人民群众不关心，甚至瞪眼、呵斥、横加指责，没有理由对职能部门刁难、推诿、扯皮。要及时通过优质服务体现党对人民群众的关怀，为人民群众和职能部门说话、办事、服务。要淡泊名利，廉洁奉公，立身不忘本，见利不移志，始终以高尚的情操、以宏伟的事业鞭策自己，以实际行动维护办公厅（室）机关的良好形象和崇高声誉。

五是发展上竭力推助。就是要竭尽全力改善工作条件，支持干部成长，推进事业发展。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。办公室系统的工作要有创新、有发展，就必须不断培植“活水”。要在财力、物力上大力支持，创造优越的工作、学习和生活环境，让同志们满怀信心、心情舒畅、全身心投入工作。特别要在办公厅（室）同志的成长上倾力推助，对政z*上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、成绩突出、不事张扬的同志，积极培养、大胆提拔使用。这方面，不搞论资排辈、不搞求全责备、不搞平衡照顾，要不拘一格选人才。有人说，在办公厅（室）工作能“早沾春光”，是人才就会早被发现和重用；但还有一句话叫“伴君如虎”，是庸才或者做错事的，也往往使领导留下定格印象。所以大家务必严以律己，充实自我，以内在好的质、表现出外在好的形，凭风借力，高点起飞。同时，要不断赋予以人为本的新的时代内涵，在同志们的生活和实际困难上关爱关心，让同志们感受到组织的温暖，进一步增强办公室系统的凝聚力、创造力和战斗力。

同志们，南北朝时期文学评论家刘勰说过，“登山则情满于山，观海则意溢于海，我才之多少，将与风云而并驱矣。”登山，就要充满对高山的执着深情；观海，就要倾注对大海的无限厚意。那么，我们的感情就会亲于山，心境就会宽于海，就会壮观天地间，领略无限美。我认为，新时期办公室系统的干部要做好工作，就应该有“登山观海”的工作激情和“与风云并驱”的自信豪情，努力开创“五型”建设的新局面，努力为上级、为同级、为基层、为人民群众、为经济社会发展提供一流的服务，谱写办公室系统工作的辉煌篇章！