同志们：

刚刚，*同志们报告了该市过去六个月的经济运行情况，并部署了下一项工作。我同意每个人都应该认真实施它。县（市、区）主任发表了讲话，国家发展和改革委员会、工业和信息化局、农业和农村事务局也做了报告，说得很好，我希望你能说得很好。下面，我将强调三点意见：

一、正视差距短板，迎面冲刺下半年

总的来说，上半年经济实现了预期目标，主要体现在以下几个方面：一是运行良好。从排名来看，全省评估的12个指标中，全市7个增长率居全省第一。从增长的角度来看，这5个指标的增长率均高于去年同期。从后劲来看，招商项目大，项目多，固定投资增长快，质量好。同时，群众收入稳步增长，物价同比上涨下跌。二是政策好。市委、市政府坚持早期规划、早期部署，各级、部门注重服务和实施，重点工作安排紧凑，措施有力，起步良好。该项目有效地掀起了建设的热潮。在农业方面，我们将努力促进农业生产和农民收入的增长。在工业方面，根据城市工业用电量、公司订单量等数据，城市保障增长的一系列政策措施务实有效，有效支持实体经济的发展。三是氛围好。市委以即将实施的第二批专项教育为出发点，从思想作风建设等方面制定并出台了一系列前沿政策。各级各部门努力工作，赶上学习，竞争发展，精神面貌更好。

既要肯定成绩，又要坚定信念；要保持理性，看到差距。目前，我们面临的最大挑战是经济下行压力。受环境影响，虽然我市经济运行稳步进步，稳步复苏，但也不容乐观，特别是市场需求不足、企业运营成本增加等客观因素，未来可能对我市产生重大影响。最大的压力是，完成年度目标仍然很困难。尽管全市第一季度GDP增长已达到*%,高于年初*%但目标仍然落后于顺序时的进度*％，离*%目标差距更大。最大的困难是作为要素的保证还不到位。征地难、征地难、征地难、项目等地的征地问题依然十分突出。从项目审批来看，部分项目前期工作进展缓慢，审核周期过长。如果不解决这些问题，必然会影响年度目标任务的完成。

二、密切关注目标任务，逐一攻坚突破

下半年是加快发展的关键时期和黄金季节，也是我们展示实力和能力的重要阶段。根据年初确定的目标，我们应该努力工作。

一是要努力解决发展难题。“双半以上”任务能否顺利完成，取决于能否有效解决当前经济运行中的突出问题，保证持续增长。一是加强政策落实。认真学习，落实上级政策，努力深化学习，取得实际成果，取得改进突破，真正解决问题，帮助公司，促进发展。二是加强前沿服务。我们必须把服务企业和项目作为各部门和干部的责任，采取“一企一策”的方式，贴近服务，提前帮助，努力解决企业和项目的差异，寻求发展。三是加强要素保障。必须加强协调和调度，努力处理资金、土地利用、森林利用和项目审批中的突出问题，确保企业的正常生产和项目的顺利进行。

第二，要努力推进产业转型升级。更加注重结构、质量和效益，做好产业转型升级工作。一是密切关注产业群。围绕培育形成产业群的目标，深入实施产业成长项目。市委、市政府将召开促进全市产业群建设的动员会议，进行专项安排和部署。二是要密切关注科技创新。引导企业实施创新驱动，加强技术研发，加强人才培训引进，加快设备、技术、技术、产品升级，促进企业转型升级。三是要密切关注公司的技术改革。全力支持传统产业技术改革，积极探索传统产业数字化转型的实施路径，引导中小企业联合发展，拉长粗产业链，建设产业集群。

三是狠抓项目建设。该项目是当前经济增长的长期发展势头和重要支撑。一是密切关注建设进度。明确的项目，特别是省市重点项目，必须按照既定的时间节点和顺序进度，争分夺秒地推进和落实。重大前期项目，要集中精力做好审核攻关工作，确保项目尽快落地。二是要密切关注安征迁。目前，征地困难和土地交付困难已成为制约项目建设最关键、最突出甚至颠覆性的问题。必须实施征地“路线图”，创新工作措施，解决实际问题，努力取得快速突破，更好地保障重点建设项目的土地需求。三是狠抓责任落实。所有挂钩领导必须履行总领导、总协调、总责任的职责，积极深入一线帮助、督促、监督，提高项目建设速度，赶上进度。

四是加强招商引资。一是要密切关注当前的项目。对于这些现有项目，我们必须密切跟踪，乘热打铁，密切关注现实，促进项目意向、意向项目签约、签约项目的快速实施，必须密切关注对接，乘势而为，全面跟进。二是加快工程建设。全面加快项目绩效、施工、施工、投产，必须迅速做好项目投产工作，确保顺序进展。三是要注意持续的后劲。目前招商引资关系的增长与长期后劲有关。下一步，快速分解任务，发布目标，组织实施，争取下半年招商引资取得良好成绩。

第五，要努力保障民生和谐。重点抓好几项工作：一是民办实事项目。今年*一个私人实际项目必须比较目标要求，一个一个落实到位，确保完成。二是社会事业的发展。要进一步加大力度，加快实施一批符合人心、惠民生的社会事业项目，特别是重点工作，必须加快推进。三是社会稳定稳定。继续做好社会保障、群众信访、安全生产、护林防火、舆情监测、应急处置等工作，确保社会稳定稳定。

三、改善工作态度，任务落实

目标要求和工作要点已经明确，关键在于落实。各级各部门必须按照市委、市政府的部署和安排，全面落实，确保任务结束，目标实现。

一是突出服务保障。全市各级各部门要加强服务意识，从改革到管理，深入思考，认真研究当前经济发展存在哪些问题、差距、风险、出路，如何提高行政效率，如何简化审批事项，如何优化流程，如何提高服务质量，进而营造更好的长期发展环境。

二是转变工作作风。近年来的发展在很大程度上归功于许多干部工作作风的转变。要进一步和反思，克服思想局限和工作误解，继续改变干部作风。特别是领导干部要下定决心摆脱日常事务的纠缠，多花时间去困难、问题多、分歧复杂的地方，多花精力帮助群众和企业面对面解决实际问题，以实际行动促进发展，树立良好形象。

三是加强工作落实。各级各部门要逐一细化分解，明确目标是什么，负责人是谁，有什么时间节点，每个月做什么程度，保证谁协调要素，推动目录，推动目标进步，推动程序和任务。市委、市政府将加强监督考核，继续实施1月1日的监督、通知、季度分析、调度，大力推进工作落实。

简而言之，我希望我们坚定信念，坚定不移，坚持目标，不放松，不粗心实施措施，努力提前完成“双半”，促进城市经济社会的高质量发展。