同志们：

刚才，XX发表了很好的声明，XX同志宣读了实施计划。XX书记围绕贯彻落实省委深化作风整顿优化营商环境会议精神，对深化作风整顿优化营商环境工作作出了重要安排和部署，提出了明确要求。XX秘书讲话全面贯彻XX领导XX重要讲话和重要指示精神，省党委X全体会议精神，基于城市转型振兴发展的实际情况，明确深化风格整改优化商业环境工作方式和路径，具有较强的思想、指导、针对性和可操作性，是我们做好工作的基本遵循，我们应该以坚定的态度，认真注意实施。接下来，我将强调四点意见。

一是提高思想认识，抓落实。省委坚持把深化作风整顿和优化营商环境放在突出位置，大刀阔斧地整顿作风，优化营商环境。面对众多新闻媒体，XX书记坦言XX在发展环境中存在的各种问题，并明确表示“用钢牙啃硬骨头，无路可退，是‘癌症’得动刀”，充分体现了省委抓作风整顿的坚定意志和决心。XX秘书到XX工作之初，就把整顿作风优化营商环境放在首位，开场布局始终坚持“发展是硬道理，作风是硬条件”的理念，着眼大局，细致努力，从整顿会风和机关作风入手，推动一把手体验式办公，增加公开暗访，大力整顿执行不力、作风不实、工作不顺畅、行为不廉等问题。在全市营造了良好的政治生态、优良的经济生态和自然生态发展环境。市各级各部门必须树立一致意识，自觉学习党中央，省委、市委要求，统一思想行动到中央、省市委要求，态度更坚定，措施更有力，努力，继续深入整改风格优化商业环境工作，加快城市转型升级，全面振兴全面振兴提供强有力的保障。

二、重点整改落实问题。刚才，XX书记的讲话在充分肯定成绩的同时，深入分析了全市作风和环境存在的问题和不足，提出要全力处理“四个方面”问题，切中要害，指向疾病。各级各部门要把问题整改作为一项重大任务，做好整改落实工作。一是不懂装懂主动认领。对于XX书记指出的问题，全市各级、各部门、各党员干部要认真查摆，不懂装懂，主动认领，做到认真、反思、负责、整改。二是要大力改变。对本级部门及其自身存在的问题，对比方案要求，挂出作战图，列出时间表，明确责任书，坚持立即知道改变，立即改变，确保问题整改到位，促进问题整改作风转变和工作效果。第三，整改成果要全面转化。在做好问题整改的同时，要从一个例子中得出推论，深入反思，认真分析问题的深层原因，找出制度和机制的“关键”，坚持症状和根源，建立长期机制，有效地将问题整改的实施转化为改善风格、创造良好的环境、促进发展的实际行动。

三、围绕营造一流的经营环境，抓落实。商业环境已成为一个地区发展的重要竞争力。人才走到哪里，资金流到哪里，项目建在哪里。在省人民代表大会X次会议上，审议通过了《XX省商业环境优化条例》，全面提升城市转型发展的核心竞争优势。一是叫响“XX效率”品牌。“效率”的核心本质是提高群众和企业的便利性，节约制度成本。坚持先进地区发现差距，学习经验，提高效率，继续深化“授权、授权、授权、授权、服务”改革，进一步减少审批事项，缩短审批期限，完善容缺审批、并联审批、领导机构、限期完成等制度机制。大力推进“互联网” “政府服务”，打通信息孤岛，实现信息共享，让信息多跑，群众少跑腿。二是叫响“XX服务”品牌。“服务”的核心本质是XX书记说，要做好群众与企业的联系人、信息员、战斗员和服务员，全面提高服务质量和效率，实现“三做”，做到“回应”，帮助解决企业需要解决的问题，加强“一切围绕公司，一切围绕项目”的“店主”服务宗旨，做到“随时待命”，及时帮助处理困难和问题。要增强主动服务意识，创新服务措施，提高服务效率，让群众和企业做事更加方便、快捷、舒适。坚持“五不易”的原则，落实“公司安静日”制度，坚持“双随机、一开放”控制，推进综合执法体制改革，减少控制中的重复、苛刻和自由裁量权。正确处理执法监督“管”与“服务”的关系，切实增强服务意识，从“为罚而管”向“为不罚而管”转变。要做到“不求人”，就经营环境而言，“不求人”的核心是树立法治思维，坚持依法行政、用权、办事。各有关部门应当按照“不求人”的目标和要求，尽快开始行动。公安、教育、卫生等与民生密切相关的部门应当先行尝试，简化程序，优化服务流程，通过“网上办”、“APP办”、“一窗口办”提供“不见面”、“一次办”的审批和服务。在此，我强调，作风整改办公室和营商环境建设监督局要充分发挥职能作用，坚决查处不当行为、乱作为等突出问题，打击影响营商环境的“饭碗”。三是叫响“XX诚信”品牌。建设诚信政府作为优化商业环境的主要保障和建设“两最政府”的基本要求，加强投资、政府采购、招标、社会治理等关键领域的政府诚信建设，认真履行和履行依法作出的政策承诺和签订的各种合同。政府办公室和领导部门应整理“黄金十条”的实施情况，确保政策及时全额实施。对政策普遍性不强的，有关部门要做好调查分析，及时调整和完善症结。同时，要着力构建以企业信用为核心的监管体系，完善黑名单体系，增加失信联合处罚，努力在全市营造诚实守信的人文环境。

四、快速调整状态，抓落实。今天的会议不仅是贯彻落实全省作风整顿和优化营商环境会议精神的重要会议，也是深化机关作风整顿、大力优化营商环境的动员会议。目前，防疫工作已进入常态化。在做好常态化防疫工作的同时，要尽快腾出时间，挤出精力，投入日常工作，全力以赴做好各项工作的落实工作。目前，我们应该重点关注以下工作。一是做好项目集中开工复工的准备工作。今年，全市计划推进XX万多个重点产业项目的投资。要严格落实“四帮四保”责任制，做好项目复工前期准备工作，努力解决“扩大项目投资规模、提高项目质量效益、加快项目推广速度、建设项目平台载体、提高项目服务效率”问题，确保项目数量和质量。XX要带头落实，争取下半年复工复工，争取全年竣工投产一批项目。二是要全力做好经济运行和稳定增长。各县、区、发展改革、工业、信息化、商业等单位部门要加强对重点产业和企业的监测、分析和生产管理，加强因素保障供给，促进企业尽快复工复产。同时，要按照“抓一块、堵一块、加一块、补一块、回一块、清一块、招一块、控一块、口袋一块、节一块、争一块”的要求，努力做好财源建设。三是要突出生态环境治理。要坚决打好污染防治攻坚战。特别是要做好XX流域综合治理，全面启动XX湿地公园建设，加快一污两污改造，严格控制沿海公司污染排放，继续推进XX等黑臭水体治理，确保XX出境截面水质达标。四是继续做好小煤矿整合关闭工作。坚决落实国家煤炭监督管理局的反馈和建议要求，加强对整合工作中存在的问题的整改。严格审查和检查已关闭的小煤矿，严格退出标准，严格管理，以真正整合的有效性促进真正的管理和消除。全面推进煤矿审批流程保留和标准化矿山建设。五是全力做好安全稳定工作。现在疫情防控工作已经持续了近半年，战疫时绝不能加入其他不确定因素。各级各部门要继续把安全生产和信访稳定放在突出位置。在这里，我强调四个问题。一是坚持属地化管理原则，各级各部门要认真承担安全稳定的主要责任，负责守土，一级负责，层层落实，打好保卫战。二是实行前线责任制。谁负责，谁负责，谁负责前线，就要负责前线的安全生产和这条战线的稳定工作。我们不仅要当指挥官，还要当战士。三是安全生产必须严格管理，组织开展安全风险调查，突出加强煤矿、危险企业等重点行业、重点领域、重要场所的调查控制，坚决消除萌芽状态下的隐患。与此同时，要做好春季森防工作，确保万无一失。第四，要深入开展矛盾纠纷排查解决活动，坚持“双手抓”“双手硬”。一方面，要用爱为人民解决实际问题，做好思想工作，防止冲突加剧；另一方面，坚决打击非法投诉，形成强有力的威慑，确保投诉形势的长期稳定。

同志们，整顿作风，优化营商环境，是一场硬仗。能否取得实效，关键在于领导，成败在于落实。各级各部门要迅速贯彻落实会议精神，必须加强组织领导，坚持工作责任，狠心，大力推进，坚定不移地深化作风建设，以优良的作风营造良好的环境，以公平合理、高效便捷、诚信文明、开放包容的经营环境，促进城市转型升级，全面振兴全面振兴！

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