同志们：

今天，我们召开了市委党建工作领导小组和市委全面从严治党主体责任领导小组会议，传达学习了XX领导XX关于落实全面从严治党主体责任的重要论述，审议了进一步落实中央八项规定精神、推进“党建引领、三治并进、服务村(社区)”的相关文件，听取了6个单位领导小组全面从严治党主体责任的报告。每个人都做了很好的演讲。会议结束后，在市领导的领导下，根据会议的研究意见，及时修改和完善文件，进一步巩固责任，抓住重点，促进党的高质量全面严格治理。

一是突出“严”，认真贯彻落实中央八项规定精神

贯彻中央八项规定精神，是加强作风建设、全面从严治党的重要起点。近年来，我市在贯彻中央八项规定精神方面取得了新的成绩，严格的氛围日益浓厚，政治z*生态不断净化，从严治党不断深入发展。然而，从纪律执法监督中存在的问题来看，仍有一些单位和一些干部没有严格执行中央八项规定的精神，肆无忌惮地与无形的变异共存。这一次，我们规范了领导干部的新闻报道、调查分析、出国学习调查、因公临时出国，即严格从领导干部出发，明确规章制度和铁规则，树立纪律规则越严格的明确方向。各级各单位和党员干部要树立严格的标准，贯彻落实。

一是加强领导带头。作为“关键少数民族”，各级党员干部要发挥示范带头作用，以身作则，以上率严格约束自己，严格管理分管部门和领域，不断纠正“四风”。领导干部要带头学习理解、严格遵守、树立良好导向，对新闻报道、调查分析、外出学习考察、因公临时出国等有关规定。

二是加强问题导向。以问题为导向是作风建设的宝贵经验和关键方法。贯彻落实中央八项规定精神，必须以发现和解决问题为重要起点。市委就整治形式主义官僚主义提出了“六带头六整治”的要求，能生、敬林同志要加强监督调度。要密切关注“四风”问题的新趋势和新表现，特别是形式主义官僚主义的“隐形”和“变异”问题，找出“疾病”、深入挖掘“病根”，深化解决问题的作风建设。特别是对于一些单位和干部来说，只要“稳定、准确、无情”、不要“长期坚实”。领导者不会决定不去做，也不会催促不去做。很明显，责任已经从“层层巩固”转变为“层层转移”。工作形式多，效果差。“证书是一个房间，工作仍然是一样的”。会议和小会议开了很多，实际效果没有以下问题。采取准确的政策和靶向治疗。

三是加强刚性约束。贯彻落实中央八项规定精神，必须加强制度刚性约束，严防“破窗效应”。要加强制度建设，进一步细化完善相关制度规定，切实堵塞漏洞。要严格执行制度，抓住顶风违纪，寸步不让，严格防范隐形变异，露头打架，真正让严格的气味随时从空气中“闻到”，让铁的纪律随时从耳朵里“听到”，让违纪者随时“看到”。随着中秋节和国庆节的临近，纪检监察机关应密切关注关键时间节点，加强纪律执法监督，严格防止“四风”问题反弹。

二是加强“做”，肩负全面从严治党的责任

归根结底，管理党和治理党是一个责任问题。近年来，全市各级各单位全面严格治理党的责任进一步加强，党建工作质量不断取得新成果，但“热、中温、冷”问题的责任落实仍然存在。牢固树立“抓好党建工作是最大成就”的理念，真正肩负和落实党的责任。

一是要真正承担责任，形成合力。地方党委(党组)要履行主要职责，坚持党建工作与中心工作一起规划、部署、考核，坚决防止“一手硬、一手软”；党委（党组）书记要切实履行第一责任人的职责，亲自安排、提问、协调、监督重要工作；团队成员要切实履行“一岗两责”，切实做好党的建设工作，负责系统和单位。市领导要发挥“关键少数”的作用，以身作则，以身作则，以身作则，以身作则，以身作则，以身作则，以身作则，以身作则，以身作则，以身作则。

二是要真正知责，扭住重点。聚焦新时期党建总体布局，突出重点，精准施策，推动党建工作各项任务落实有效。目前要结合“不忘初心，牢记使命”的专项教育，重点抓好政治z*建设，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”、加强“四个自信”、做到“两个维护”；注重思想建设，促进XX领导新时期中国特色社会主义思想的学习和实施；注重制度建设，加强党的基层组织，建设高素质干部队伍，增强组织力量；着力追究正风纪律，真正树立纪律规则，戒掉形式主义官僚主义，处理各种不正之风和腐败问题。

第三，要认真负责，狠抓落实。责任不仅要压实，而且要扎实。要根据自身的实际情况和突出的问题导向，科学地确定党建工作的任务和措施，确保党建工作具有特色、媒体和实际效果。完善和实践目标和任务，明确时间表和责任书，确保实施、监督和评估。我们不能用多少文件、会议、计划和活动来衡量党建工作的有效性，以防止方式和现场。

四是要真正追究责任，加强倒逼。坚持问责任，问责任严格，主要责任落实不力，管党治党松软，敢于“拉脸”、“狠话”、“重拳”，有效营造严格的氛围，迫使责任落实。

三、重视“效”，抓好“党建引领、三治并进、服务入村”

推进“党建引领、三治并进、服务村”，是市委深入贯彻XX领导XX“巩固农村治理基础”指示要求的重要部署，是促进基层治理体系和治理能力现代化的需要，是省委加强基层建设部署要求的需要，也是充分发挥基层党组织在扶贫、美丽农村建设、农村（社区）治理战斗堡垒作用的需要。

一要突显**特色。统筹部署、示范、全面推进“党建引领、三治并进、服务村(社区)”，有效弥补基层服务不足，完善基层治理体系，提高基层治理能力，努力把基层治理的痛点转化为克服困难的亮点。要深入挖掘我市基层治理的特点和亮点，及时经验，发现问题，纠正偏差，不要“一窝蜂”、不搞“一刀切”，争取走出一条**特色基层善治之路。

二是坚持党建指导。无论社会结构如何变化，无论社会组织如何发展，基层党组织的领导地位都不能动摇，战斗堡垒的作用也不能削弱。党的领导要贯穿基层治理的全过程和各个方面，扎实推进薄弱党组织的整改，选拔和加强基层党组织，充分发挥基层党组织的核心领导作用，巩固基层党的执政基础。

三是统筹“三治并进”。全力构建自治、法治、德治“三治并进、三治叠加、三治融合”的治理体系。自治是基层治理的基础，自治能够充分调动群众的积极性和主动性。法治是基层治理的保证，必须保证基层在法律框架下有序运行。德治是基层治理的支撑，有利于提高自治和法治的效力，提高基层治理的水平和质量。

四是创新管理机制。要充分发挥“三治叠加”的作用，不仅要释放基层民主自治的活力，加强基层法治建设的范围，而且要稳定农村的共同纽带，提高礼仪、习俗和道德力量；不仅要补充农村安全的社会薄弱环节，而且要提高农村社会的文明水平；不仅要满足基层人民对美好生活的渴望，而且要在服务中融入教育管理，团结和领导许多基层人民跟随党中央和XXX。