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党建引领乡村振兴典型经验材料
近年来,**市**区坚持党建引领,全面推行“屋场”为基本单元的农村基层治理模式,构建党的基层组织、群众自治组织、新型集体经济组织三位一体的“单元治理”格局。通过党建赋能,全覆盖实施“党建+屋场合作社”,大力发展屋场经济,盘活屋场内资源,激活屋场内群众自身发展动能,全面提升基层治理水平,助推乡村振兴战略实施。
顶层设计,科学谋划“党建+屋场合作社”。全区***个村按“血缘相亲、地缘相近、业缘相融”的原则划分为****个屋场,以屋场为单位,成立***个屋场党小组(或两个以上屋场联合成立党小组)、****个屋场理事会。一个屋场为一个合作社,每户为合作社的一个社员,社长原则上由屋场党小组组长或屋场理事会理事长担任,目前已注册登记成立***个屋场合作社。屋场合作社在屋场党小组的引领下,通过资源入股、经营互助等方式,发展屋场经济,增加社员收入。
部门联动,全力护航“党建+屋场合作社”。在区委组织部、区委“三基三创”办的统筹协调下,部门联动,助推屋场经济发展。市场监管等部门罗列屋场合作社办理资料清单,提供相关资料模版,方便各村办理相关业务。针对各村反映办理屋场经济合作社业务不熟、程序繁琐和多头管理的问题,市场监督、农村经营管理事务中心等部门组织专门力量,下到各乡镇开展业务培训,对各村提交的材料现场审核,最大限度减化程序、减轻各村办证压力。金融部门全力引导金融机构加大对屋场合作社的信贷支持力度,引导保险机构积极为屋场合作社提供优质农业保险服务,扩大农业保险覆盖面,将农产品、农机具等农业生产必需品纳入农业保险范围,降低合作社经营风险。
精准培育,全面推行“党建+屋场合作社”。各屋场合作社在村党组织的支持下,在屋场党小组的引领下,结合实际,注重发挥自身优势,精准培育,屋场经济得到全面发展。如**镇**村***合作社在原有**亩蔬菜基地的基础上,新建一个***亩的“黄精”基地,蔬菜和黄精出售所得收益按*:*:*比例进行分配(即**%作为村级集体经济发展基金、**%作为村级运转经费、**%由屋场内村民分配),鼓励并吸收本屋场贫困户到基地从事除草、种养、施肥、巡护等工作。预计每年可为村集体增加经济收入*万元以上,到20xx年黄精成熟,两个基地合计每年可为村集体增加收益**万元以上,每年可为本屋场群众提供就业岗位*个;**镇**村****经济合作社与本土电商平台“****”合作,折股量化屋场内资源性资产**亩水田、**亩旱地,合作社总股数为***股,涉及股东人数***人,组建成立腊味坊、豆制坊。农民变股东,集体资产折股量化到人后,由****经济合作社向股东发放股权证书,作为享受股份经济合作联合社收益分配的凭据;**乡**村****合作社利用**古道及紧邻***森林公园景区的优势,引进公司投资,采取“村集体+屋场集体+投资方”的管理模式,着力打造**古道人文景观,加强配套基础设施建设,逐步形成以文旅、民宿、特产销售、蝴蝶养殖、中小学生校外实践研学为主的特色屋场经济。今年以来累计接待游客约****人,实现屋场集体经济收入约*万元。
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