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一、总体目标
以提高大气环境质量为目标,以柴油卡车和非道路移动机械为监督重点,坚持根本防治、过程防治和协调防治,充分利用移动污染技术监督手段,促进车辆(机械)污染清洁水平,继续减少移动污染排放总量,为20xx-20xx年xx月xx日至**月**日
三、主要任务
(一)柴油车专项整治行动
1.加快机动车尾气遥感监测点的建设。根据《空气污染防治法》的规定,充分利用遥感监测等技术手段,对道路上行驶的机动车进行排放监督抽样检测,建立中国、省、市机动车遥感监测平台,实现国家机动车排放大数据数据共享和公共关系共享,及时有效筛选高污染、高排放车辆,遏制机动车排放过多,全面完善机动车环境管理的系统化、专业化、法治化、精细化和信息化。科学规划,合理配置,结合**市实际,在*中心城区三个机动车尾气遥感监测站的建设在月底前完成。
2.建立和完善联合监督和执法方法。建立和完善生态环境部门负责检查和证据收集、公安交警部门负责实施处罚、交通部门负责监督和维护的联合监督和执法方法。
(1)生态环境局组织人工道路检查发现的超标车辆,依法转交公安交警进行现场处罚;
(2)在我市机动车检验机构检测超标的车辆,应当通知车主,督促期限到具有机动车尾气排放污染控制资质的企业(M站)进行维修处理,直至审查合格。
(3)市生态环境局将非法将数据转移给公安交警和县(区)生态环境局,对黑烟车捕获和遥感监测系统监测超标的车辆。一是公安机关配合通知,规划现场复查时间,依法处罚复查不合格车辆。第二,对于未在规定时间内进行现场审查的车辆,生态环境局建立了车辆环境检查黑名单制度,将其列入禁止使用高排放非道路移动机械的区域,并报市政府公告。
(2)在*月**综合监管平台建设最近完成了。建设结束后,“**将纳入市非道移动机械管理平台**全市大气污染控制综合监管平台运行,加强对非道路移动机械的监督管理。
一是机械必须进入高排禁区**市非道路移动机械管理平台主动上传废气排放合格报告(中国CMA权威认证),无CMA认证检验报告无效,不得进入高排放禁区;二是加强高排放禁区GPS在线网络监督,及时掌握高排放禁区非道路移动机械的行动轨迹和运行区域,禁止未安装GPS和未登录系统网络监管的非道路移动机械进入高排禁区。
2.继续推进非道路移动机械的调查和编码登记。
严格遵守非道路移动机械信息登记管理制度和电子围栏监督机制,加强机械操作现场控制,加强机械信息登记、进出登记、燃料使用等账户管理记录的抽样检查。
各县(区)生态环境局要规范这项工作,继续对辖区内的非道路移动机械进行彻底调查、编码登记和上市(包括喷码),做到一切。同时,要加强源头控制。对于新注册的非道路移动机械,需要同时提交给中国CMA认证机构出具的废气检测合格报告;督促其在购买或转让之日起30日内出具废气检测合格报告,完成编码登记,安装GPS定位设备,纳入监管范围。
3.继续加强对非道路移动机械污染排放的正常监督和抽样测试。在施工现场等重点区域,对非道路移动机械的登记、是否有环保标志码、是否符合标准排放等进行专项检查。县(区)生态环境局敦促非道路移动机械所有人和企业在高排放禁区内登记,**月**日前,在“**完成尾气检测报告补充提交的市非道路移动源排放管理平台。
加强专项整改期间未安装GPS、无尾气排放检查报告非道路移动机械的检查强度和抽样频率。检查中发现未编码的非道路移动机械,应立即完成编码登记,并安装GPS;提交废气检测报告前,禁止在高排放非道路移动机械区域使用;抽样检查发现排放超标的,检查人员应当严厉查处违法行为:立即停止工作,及时固定证据,现场保存机械设备,并进行系统标记。
四、相关要求
(1)加强组织领导。各县(区)局有关部门、综合行政执法支队充分概念移动源污染治理的重要性、紧迫性和艰巨性,加强组织领导明确区域管理责任、行业监督责任和综合监督责任,落实空气污染治理“党政同责、一岗两责”,充分发挥部门共同努力,共同做好移动源防治工作。未完成工作、不当行为、行动缓慢、不承担责任、不承担责任甚至玩忽职守的,依照纪律、法规严肃追究责任。
(二)加强宣传引导。市局有关部门、综合行政执法支队、县(区)局要充分利用门户网站、微信微信官方账号等新媒体宣传渠道,宣传非道路移动机械环保法律法规和政策,引导和支持公众积极有序的参与和监督。鼓励检举“冒黑烟”车辆和非道路移动机械。加强公众参与观念,不断提高全社会对空气污染危害和低碳出行的认识,营造良好的舆论氛围。
(三)加强执法检查。市局有关部门、综合行政执法支队、县(区)局应当认真执行《中华人民共和国空气污染防治法》《**省〈中华人民共和国空气污染防治法〉实施办法》《**省级机动车和非道路移动机械排气污染防治措施,严格调查排放超标、“黑烟”机动车和非道路移动机械。
(四)加强工作调度。市局将继续遵守《**市20xx移动源空气污染专项整改行动计划和本计划要求调度任务目标,动态掌握专项整改工作进展,及时发现和处理工作中的问题和困难。
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