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这次xx届区纪委x次全会暨全区领导干部警示教育大会,是在全区上下持续推进全面从严治党向基层延伸、以全新的精神风貌开启20xx年xx月xx日至xx日,十九届中央纪委三次全会召开,XX领导XXX在会上发表了重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,系统回顾了党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果,深刻了改革开放xx年xx月xx日和x月xx日,省市也分别召开了纪委全会,对当前和今后一个时期全省和全市推进全面从严治党工作提出了明确要求和具体部署。全区各级各部门一定要把学习贯彻XX领导XXX重要讲话精神和中央省市纪委全会精神作为重大政z*任务来抓,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,同全区管党治党工作实际紧密结合起来,做到融会贯通、深学笃行,以高度的政z*自觉、思想自觉和行动自觉坚定不移推进全面从严治党。
一要认真落实全面从严治党最新要求。在这次中央纪委全会上,XX领导XXX用“必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致、行动统一;必须坚持治国必先治党、治党务必从严,确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱;必须坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民;必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风,确保党始终走在时代前列;必须坚决同消极腐败现象作斗争,确保党永葆清正廉洁的政z*本色。”等“五个必须”,深刻了改革开放xx年来坚持党的领导、从严管党治党的宝贵经验。为我们在新时代持续推进全面从严治党、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循。全区各级党组织,特别是党组织主要负责同志一定要担负起管党治党政z*责任,深刻领会“五个必须”的重要内涵,从更高层次准确把握党中央对推进全面从严治的规律性认识,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决践行好“两个维护”,更严更实更细落实管党治党各项责任。
二要深刻理解全面从严治党重点任务。在这次中央纪委全会上,XX领导XXX站在新时代党和国家事业发展全局的高度,把握发展大势,突出问题导向,对当前和今后一个时期全面从严治党提出“深入贯彻落实党的十九大精神,不断强化思想武装;加强党的政z*建设,保证全党集中统一、令行禁止;弘扬优良作风,同心协力实现小康;坚决惩治腐败,巩固发展压倒性胜利;强化主体责任,完善监督体系;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益。”等“x项任务”,为我们持续推进全面从严治党、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争从思想和行动上提供了有力指引。全区各级党组织一定要把思想和行动统一到XX领导XXX全面从严治党“六项任务”的重大战略部署上来,敢于担当作为,善于攻坚克难,勇于改革创新,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,确保党的十九大精神和中央、省市委重大决策在xx得到坚决贯彻、有效落实,以实际行动保障全区经济持续健康发展和社会大局稳定。
三要准确把握全面从严治党新动向。十九届中央纪委三次全会确定了“把党的建设摆在首位;全面推进国家监察体制改革;巩固拓展落实中央八项规定精神成果;让巡视利剑作用更加彰显;全面加强党的纪律建设;巩固发展反腐败斗争压倒性态势;坚决整治群众身边腐败问题;推动全面从严治党责任落到实处。”等“八项工作”,强调新时代纪检监察工作要坚持稳中求进工作总基调,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施;强调形式主义、官僚主义不是简单的作风问题,而是严肃的政z*问题;强调聚焦群众痛点难点焦点开展集中整治,让老百姓感受到全面从严治党就在身边,感受到正风反腐的成效和变化;强调要做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯,等等。为我们指明了未来纪委监委工作新走向,传递了正风肃纪反腐新动向,释放出全面从严治党新信号。全区各级党组织和广大党员干部要坚决按照中央和省市委的统一部署要求,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,持之以恒地把全面从严治党抓下去。
二、全面落实目标任务,以坚定的政z*立场一刻不松增强管党治党责任
今年是新中国成立70周年,是为全面建成小康社会收官打下决定性基础的一年,也是落实区第xx次党代会确定的各项目标的关键一年。能否完成各项目标任务,关键取决于全面从严治党的深度和广度,取决于全区各级党组织和广大党员干部的担当作为。我们必须坚持问题导向、强化底线思维,按照市委书记李荣灿同志“一刻不松懈、一刻不停步”地抓好全面从严治党各项任务的要求,不断取得管党治党新的胜利。
一要坚定把两个维护作为首要政z*责任。党的政z*建设是党的根本性建设,维护以XX领导同志为核心的党中央权威和集中统一领导,是最大的政z*,是首要的责任。推动全面从严治党开创新局面,必须要坚持以政z*建设为统领,坚决维护XX领导XXX在党中央、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。全区各级党组织和纪检监察组织要把强化理论武装作为加强政z*建设的重要任务,以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持不懈推动学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会特别是XX领导XXX视察xx时重要讲话和“八个着力”重要指示精神。要把严格党内政z*生活作为加强政z*建设的长期任务,深刻汲取xxx、xxx严重破坏党内政z*生活的惨痛教训,严格执行新形势下党内政z*生活若干准则,坚决贯彻民主集中制,严格落实“三会一课”等党内生活基本制度。要加强对维护XXX、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,聚焦“七个有之”,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和违背党的政z*路线、破坏党内政z*生态问题,始终在政z*立场、政z*方向、政z*原则、政z*道路上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。
二要坚定把持之以恒推动作风转变作为重要政z*行动。作风建设永远在路上。中央纪委全会上,XX领导XXX强调要把力戒形式主义、官僚主义作为重点任务,从讲政z*的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。在省纪委全会上,省委书记林铎同志列举了形式主义、官僚主义在我省的“七种”突出表现形式,包括不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械式落实、应付式落实,一针见血、直指要害。在市纪委全会上,市委书记李荣灿同志要求密切关注形式主义、官僚主义问题,并对具体工作进行了安排部署。中央和省市委的新部署新要求为我们敲响了警钟,我们必须对号入座、对症下药。全区各级党组织和广大党员干部要不断巩固拓展转变作风改善发展环境建设年、“治转提”等活动成果,开展形式主义官僚主义集中整治专项行动。各级领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带头作用,把自己摆进去,认真审视自身和所在单位存在的形式主义、官僚主义现象,雷厉风行地改,坚决彻底地改,一级做给一级看,一级带着一级干。形式主义、官僚主义必须严惩严治,享乐主义和奢靡之风也不容忽视。当前,新的隐形变异问题仍时有发生,有的人只是“不敢”,还远没有到“不能”、“不想”、“不愿”。对此,我们要有清醒的认识,要不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,以钉钉子精神抓好作风建设,不断加大监督执纪和曝光力度,要抓常、抓细、抓长,管出习惯,抓出成效,化风成俗。对隐形变异、改头换面、东躲西xx的“四风”新动向,必须密切关注、时刻防范、深挖细查,坚决防止“四风”死灰复燃、卷土重来。
三要坚定把惩治腐败作为有力政z*举措。XX领导XXX深刻指出,反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。从我区情况看,形势也不容乐观,腐败存量依然不容小视,腐败增量仍在以不同形式增加。去年区纪委监委受理问题线索xxx件,处置问题线索xxx件,同比增长xx.x%,立案xx件,同比增长xx.x%,查办科级以上xx人,同比增长xx.xx%。今天会上剖析的典型案例和观看的警示片,都发生在我们身边,教训惨痛,令人深省。在反腐败斗争这个问题上,大家不能有松口气、歇歇脚的想法。全区各级党组织和纪检监察组织要始终保持高压态势,持续减存量,继续遏增量,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一方面,要把纪律挺在前面。进一步发挥警示教育作用,用身边事教育身边人。要把约谈工作作为抓早抓小的有效手段,认真解决苗头性、倾向性问题。要不断深化谈话函询,被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明,体现党内政z*生活的严肃性。要充分把握运用监督执纪“四种形态”,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护,要让咬耳扯袖、红脸出汗成为警示教育的常态。另一方面,要加大纪律审查监察调查的力度。突出惩治重点,按照中央和省市纪委要求,严肃查处人防领域设备采购、工程审批、验收、管理和使用方面,搞权钱交易,谋取非法利益等问题;严肃查处食药领域假劣食品、保健品、药品和疫苗问题背后的腐败,以及监管失职渎职、纵容放任制假售假问题;严肃查处金融领域金融乱象背后搞非法利益勾结,侵吞国家利益的“内鬼”;严肃查处教育领域意识形态阵地失守背后的失职渎职和工程建设、物资采购等方面的腐败问题;严肃查处医疗领域工程建设和药品、器械采购等方面的腐败问题;配合政法部门严厉打击“村霸”和宗族势力,坚决查处背后的关系网和“保护伞”,不断增强基层群众的安全感和幸福感。
四要坚定把提升监督效能作为有效的政z*利器。面对深化纪检监察体制改革、健全监督体系的新任务,面对执纪执法贯通、有效衔接司法的新要求,必须持续深化对“纪法”贯通、“法法”衔接的认识和把握,健全完善各项内控机制和衔接制度,优化线索处置、谈话函询、立案审查等工作流程,确保纪检监察工作在法治化规范化轨道上运行。区委巡察办要充分发挥“显微镜”“探照灯”的作用,必须以“四个意识”为政z*标杆,以党的政z*建设为统领,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,不断完善巡察机制,统筹推进常规巡察、专项巡察和机动巡察,坚持把巡察与净化政z*生态相结合、与整治群众反映强烈的问题相结合、与解决日常监督发现的突出问题相结合,着力增强巡察的权威性和震慑力,做到利剑高悬、震慑常在。
三、持续落实两个责任,切实加强对全面从严治党的组织领导
推进全面从严治党,落实责任是关键。全区各级党组织和党员领导干部要把落实管党治党政z*责任作为最根本的政z*担当,把更严更实更紧的要求贯彻到履职尽责、管党治党各个环节,以钉钉子精神推动全面从严治党各项任务落地见效。
一要着力强化党对纪检监察工作的领导。党的十九大报告指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。全区各级党组织必须保持高度的思想、政z*和行动自觉,坚持党的全面领导,维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻XX领导XXX重要指示精神和党中央重大决策部署。在具体工作中,不喊空口号,不提不切实际的目标,不搞形式主义,不标新立异,做到声调步调完全合拍、言行表里完全如一,不折不扣把党对一切工作的领导落到实处。全区纪检监察干部作为经济社会改革发展的参与者、监督者,必须把自己摆进去,认真履行职责,以坚定不移的正风肃纪和反腐惩恶,消除阻碍改革发展不利因素,激励广大党员、干部争当击楫中流的改革发展先锋,汇聚起敢于担当、加快改革发展的强大正能量,保障改革发展顺利推进,保障美丽幸福新xx建设目标顺利实现。
二要严格落实主体责任。全区各级党组织要把管党治党、从严治党作为首要责任、政z*责任,着力构建起党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的大党建工作新格局。全区各级党组织主要负责同志要切实履行好第一责任,抓好班子、带好队伍,真正做到对党负责,对本地区本部门本单位的政z*生态负责,对干部健康成长负责。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,全力抓好分管联系领域和单位的管党治党工作。全区各级纪检监察组织要坚持利剑高悬,强化监督执纪问责,特别是对党的领导作用发挥不力、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题的部门和单位,要坚决严肃处理,既要追究直接责任、主体责任、监督责任,又要上追领导责任、党组织的责任,切实用好问责利器,着力解决只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的问题,做到失责必问、问责必严。
三要切实加强纪委监委机关自身建设。纪委监委作为政z*机关,作为党内监督和国家监察的专责机关,在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政z*责任,要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想,强化全员学习培训,推动感情、理念、业务等多方面深度融合,实现执纪审查与依法调查顺畅对接,确保取得“x+x>x”的综合效果。以更高的标准、更严的纪律强化日常教育监督管理,提高自身免疫力,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律锻造纪检监察队伍,始终保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力,纪检监察干部要经得住诱惑,守得住清贫,耐得住寂寞,把对党绝对忠诚作为第一政z*要求。要进一步加大纪检监察干部选拔交流力度,既要注重从司法、财政、审计等专业部门选拔优秀干部充实进纪检监察队伍,也要从全局出发把优秀的纪检监察干部交流出去,不断保持纪检监察干部队伍的生机与活力,切实打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
同志们,推进新时代全面从严治党任务艰巨、责任重大。让我们以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,奋力开创我区全面从严治党新局面,为全面贯彻落实党的十九大战略部署,决胜全面小康、建设美丽幸福新xx提供坚强保证,以优异成绩迎接新中国成立xx周年。
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