年xx月xx日成才。

(二)横向轮岗与纵向交流并举，丰富青年干部工作经验。加强横向轮岗。颁布了《干部交流轮换暂行办法》，结合年轻干部的教育水平、工作经验和技能，实施乡镇与县部门之间的轮换交流，安排年轻干部到不同岗位进行培训，在不同层次、不同环境、不同岗位进行培训。实行垂直交流。坚持以基层为主要培训岗位，实施上岗培训、下岗、一线岗位学习，建立政府机关和基层垂直沟通机制，有计划地安排年轻干部到基层一线和关键岗位。近年来，全县共有130多名年轻干部轮岗交流，极大地丰富了各阶层干部的工作经验。

（3）动态储备和滚动管理并举，鼓励年轻干部努力工作。放宽视野，做好年轻干部的“入口”工作，建立储备干部团队，加强储备干部的工作，特别是培训、教育和管理模式，实现“吐旧纳新”的管理模式。颁布了《XX县股级干部审批备案暂行办法、《XX县科级后备干部管理办法。实行周期性选拔、正常储备、滑动管理。根据各级领导班子建设的实际需要，建立了80后优秀青年干部和乡镇党政副职后备干部人才库，采用“民主推荐、组织推荐、知识测试、差额调查、组织确定”的方式。建立年轻干部思想工作研究分析制度，实施目标管理、谈话、跟踪管理制度，加强日常监督，及时掌握思想动态、工作和群众评价。目前，全县已建立了数量充足、类别齐全、结构合理、素质优良的300多名后备干部队伍，为全县经济发展储备了大量优秀的年轻人才。

(四)公开选拔和竞争并举，帮助年轻干部脱颖而出。不断拓宽干部选拔渠道，及时利用时机成熟的后备干部，为优秀青年干部脱颖而出创造条件。实行竞争性选拔干部，将传统伯乐相马变成不拘一格的“赛马”，实现中选优、优中选强。结合团队建设和中层岗位空缺的需要，根据“三批”（即：选择一批、竞争、竞争）的理念，积极探索民主推荐、组织推荐、组织调查、考试和宣传为“双推双考试”机制和公开选拔、竞争制度的主要内容，优先考虑竞争优秀的年轻干部。两年来，公开选举乡镇长8人，乡镇副职29人，中层竞争192人，大量80后年轻干部担任股级、科级干部。全县构成了解放思想、打破思想、不拘一格、大胆运用培养完善、业绩突出、群众认可、表现优秀的年轻干部的浓厚氛围。

三、存在问题

根据我县年轻干部目前的工作状况，仍存在一些不可忽视的问题，需要不断、改进和探索。主要体现在：

(一)思想意识释放不够。虽然近年来，该县不断加强对年轻干部的选拔和使用，但多年来，在选拔和使用年轻干部方面存在不同程度的意识形态障碍，如资历排名、平衡照顾、寻求完美责任等，也在一定程度上影响了年轻干部的选拔和使用。有的把年龄、资历、经验、台阶等因素作为“晋升”的必要条件；有的用完人的标准来衡量年轻干部，用老干部的素质来比较年轻干部，多看缺陷，少看优势；多看问题，少看成绩；多看现象，少看本质；多看眼前，少看潜力，不愿意把重要岗位和工作交给年轻干部，怕冒险。导致一些年轻干部被拒之门外，得不到及时的提拔。结果，一些同志在一步一步走上领导岗位后，不再年轻，错过了最佳使用期。

(二)年轻干部的知识结构仍需完善。近年来，随着大学全日制教学干部进入各级领导班子和干部在职教育的加强，我县干部教育水平大大提高。各级党政领导班子82%以上学历，47%以上学历，研究生以上学历。但从问卷统计分析来看，专业知识结构主要集中在行政、师范教育、哲学文学等学科，知识来自在职教育，熟悉经济管理、金融、现代农业和信息科学知识干部比例较低，差距较大，不利于促进区域科学发展，促进社会和谐。

(三)部分年轻干部素质有待提高。一些年轻干部的知识更新跟不上形势的发展和工作需要。有的属于“三门干部”一些年轻干部缺乏严格的党内生活和艰苦环境培训，存在“官方标准”思想、风格浮动、群众观念薄弱、缺乏基层、创业精神、缺乏艰苦奋斗和实践理念、职位调整沟通心理、功利主义、易怒，不考虑个人经验和能力，不愿在困难地区和基层，草率要求组织，谈论条件。

(四)青年干部培养管理模式不完善。年轻干部的选拔、培训、管理和使用机制需要进一步完善。一是青年干部队伍建设规划缺乏目标机制。年轻干部的培养选拔目标缺乏刚度，哪里算。即使有目标，也有一些原则表达，“一般需要”、“有一定数量”等，可操作性不强；或者只有中长期目标，没有近期目标或年度目标。二是选拔任用缺乏责任机制。现在领导和领导在任期内发现、培训、选拔、使用优秀青年干部缺乏明确的考核要求，使青年干部培训选拔缺乏内部动力和外部压力，导致培训选拔优秀青年干部缺乏一级、上级、主要责任责任机制。第三，培养链还存在脱节问题。年轻干部的培训管理是一个环环相扣的系统工程，是培训、选拔、评价、监督、升降、奖惩等环节的有机联系。在日常工作中，仍存在备用不结合、促进轻控制、跟踪培训不连续等问题。

四、对策和建议

培养和选拔青年干部是前提和关键。因此，要培养德才兼备的优秀青年干部，培养优秀青年干部队伍，我们认为应从以下几个方面入手：

(一)创新培养选拔观念，让优秀青年干部竞相涌动。思想是行动的主导地位。没有思想的提升和思想的突破，就没有行动的飞跃。加强对年轻干部的培养和管理，既是战略思想，也是战略布局。关键在于领导，关键在于领导。目前，要贯彻党的十八大关于大力培养和选拔优秀青年干部的精神，使青年干部的培养和管理取得新的进展。要正确引导广大干部，特别是各级领导干部，转变就业观念，树立符合时代要求的有利于青年干部脱颖而出的新观念。

一是要进一步树立用人当时、用人当其长、用人当其愿的观念。在最佳时期，年轻人的选拔和使用应结合其优势，以最大限度地发挥其效率。因此，要打破论资排辈、迁就照顾的束缚，讲台阶而不是台阶，讲资历而不是资历，注重经验而不迷信经验，敏锐发现人才，不失时机地培养和使用优秀的年轻干部，让他们在最佳时期在最合适的岗位上发挥最佳作用，实现就业时间、岗位和人员的最佳组合，让各方面的人才充分涌入，展示自己的才华。

第二，要进一步树立竞争择优的观念。要进一步打破选拔用人中的“老眼光”和刻板印象，树立“机遇面前人人平等”的观念，以德才取人，以能力取人，以业绩取人。谁更适合谁更好，谁就用谁。我们应该引入竞争机制，从最好的中选择最好的，从最好的中选择最好的，从最好的中选择最好的。

（2）创新选拔和就业机制，使优秀的年轻干部脱颖而出。建立一套能够培养和选拔年轻干部的工作运行机制，为年轻干部的健康成长提供制度保障。

一是建立年轻干部选拔工作责任制。培训选拔年轻干部进入各级党组织和领导干部职责和任期目标，建立领导，层层负责工作机制，加强各单位领导，特别是培训选拔年轻干部工作考核，增强选拔年轻干部的紧迫感和责任感。进一步完善领导干部推荐干部制度，不断提高领导干部的责任感和风险意识。

二是加强干部选拔的竞争力。继续完善公开选拔、竞争等竞争性干部选拔制度，进一步完善适用范围、基本程序和操作方法，科学合理地确定选拔范围和资格条件，让年轻干部感受到公平竞争的好处和压力，让优秀人才进入选拔视线。继续加强对竞争性选拔工作的监督，实施阳光运作，利用各种媒体广泛宣传公平竞争的意义和公平交易中的优秀青年干部，营造强烈的舆论氛围，为青年干部的培训和选拔创造良好的竞争环境。同时，在完善公开选拔和竞争的基础上，积极探索和完善破格晋升和使用干部的程序，对特别优秀的年轻干部实施“负担”、“搭梯子”、培养“戴帽”，及时放在领导岗位上锻炼，为年轻干部脱颖而出打造良好平台。

三是完善科学的考核机制。进一步完善和完善干部考核评价体系，以实际绩效为核心，包括道德、能力、勤奋、绩效、诚信等评价标准，加强年轻领导干部综合考核，加强考核结果的应用，考核和干部升降，形成合理的竞争、淘汰机制。完善领导任期机制和领导干部指责辞职制度，进一步明确干部“下”标准，规范“下”程序，及时调整绩效差、不称职，实施能力平庸，真正形成能力制度，疏通出口。

（3）创新监督管理机制，使年轻干部健康成长。年轻干部的发展不仅需要干部自身的努力，还需要党组织的严格要求、严格要求和加强监督。要加强对年轻干部的监督管理，必须适应年轻干部成长环境的变化，创新监督管理模式，把握监督管理的重点，增强监督管理的目的。

一是加强日常监管。建立年轻干部思想政治z*素养现状定期分析和谈话制度，开展有针对性的思想教育。让年轻干部端正思想，正确对待和处理各种问题，始终保持清醒的头脑和进取的良好态度。坚持党内民主生活会议制度和思想工作报告制度，指导和协助年轻干部认真开展批评和自我批评，及时发现自身存在的问题和不足，有效加强党精神锻炼。

第二，要加强群众监督。不断扩大干部工作民主化水平，疏通和拓宽群众监督渠道，结合干部调查、年终考核等日常工作，积极深入基层群众，通过民主评价、征求意见表、访问调查，了解年轻干部的思想风格、工作态度、领导风格，特别是生活方式，让年轻干部进行群众评价、社会评价监督，不断提高自身素质，塑造整体形象。

第三，我们需要加强自我监督。积极运用政治理论培训、党的作风和纪律教育、积极和消极教育的典型形式，认真加强对年轻干部的思想教育，使年轻干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观和利益观。

教育是就业的基础，就业是教育的目的。培训、选拔、使用、管理和监督年轻干部需要有长远的愿景和战略意识。只有做好这项长期而艰巨的任务，我们的事业才能继承和繁荣！

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