我市进行X集中行动以来，全市各级干部做了大量艰苦、细致、有效的工作，特别是派干部住在农舍、吃农舍饭、做农舍事务，不仅促进了和谐稳定，而且经受了考验和锻炼。在此，我谨代表市委、市政府向同志们表示亲切的慰问！向受到表扬的同志们表示热烈的祝贺！刚才，X同志们了前一阶段的工作，部署了下一步的工作。我完全同意。请注意实施。接下来，我将重点关注新形势下的群众工作，并强调一些意见。

一是增强新形势下群众工作的紧迫感和主动性

密切联系群众，始终与人民保持血肉联系，是我们党的优良传统，是我们党最大的政治优势，是我们党的执政基础、地位和党的事业，始终坚持重大政治问题和原则问题。在基层组织1万名干部是我市开展创先争优活动的有效载体，是贯彻落实十九届五中全会精神，做好新形势下群众工作的具体实践。活动开展以来，各级有关部门围绕“访民情，解民忧，保民安，帮民富民”主题，领导带头，突出重点，务实务实，取得明显成效，不仅确认了XXX演讲的准确性和目的，确认了新形势下群众工作的重要性和紧迫性，而且让我们的干部对什么是群众工作，如何做群众工作有更深入的理解和经验。具体来说，主要有以下几点：

一是群众工作大量、复杂、频繁，不重视、不做好群众工作，迟早会出大问题。有同志曾经觉得，所有的扶贫，农民都要实惠得多，可以不管或少管。现在回想起来，事实并非如此。如果我们的干部与群众分离，如果家庭不能解决生产生活问题不能及时处理，如果基层人员不公平，如果群众不能说话，不公正，困难没有帮助，问题迟早会发生。更危险的是，从长远来看，党、群众、干部和群众之间的关系将变得越来越紧张，党的凝聚力和向心力将被削弱，社会问题将日益加剧。那么我们就是严重失职，不能向党和人民解释。

第二，只有真诚为群众解决困难，才能密切关注党群干群关系，群众才能发自内心地说共产党好。干部和群众的感情不仅要通过重大考验加深，还要在日常工作中积累。只有以良心、爱心、责任为群众做好事、做实事、解决问题，才能赢得群众的信任和支持。为什么在这次活动中，群众会自发地燃放鞭炮来感谢工作组，一些老党员会说：“房管、供水、供电、行政服务中心等窗口单位的同志，50、60年xx月xx日常生活与切身利益密切相关。每个人的工作态度和服务效率直接关系到人民对党和政府的评价。他们必须经常积极地为人民服务，而不是暂时的、被动的。他们必须作为自己应尽的职责，而不是“恩赐”。希望我们共同努力，把惠民利民的一切都做好。

三是加强思想政治z*工作必须正常。依靠人民和为人民服务是群众工作的基本要求。同时，教育和引导群众也是群众工作的一个重要方面。我们大多数人都是合理的，很少有人“有吃有穿不求你，没病没灾不靠你，有问题就找你，事不解决就闹你”，但归根结底，这不能怪群众，也不能怪我们的群众工作做得不好。如果思想政治z*的工作跟不上法律教育，很容易出问题。因此，要把加强思想政治工作作为新形势下群众工作的重要组成部分，巩固和扩大思想政治工作的地位，充分利用电视、广播、报纸、网络、宣传卡、宣传册、农村等渠道，定期向群众传达爱国主义、集体主义思想，传达中华民族的传统美德，促进新事物、好事，实现教育和影响群众的目的。同时，要着力提高法制宣传教育的针对性和有效性，教育群众学习、了解、遵守、使用法律，合理表达切身利益，依法维护自身利益。

四是加强基层基础工作必须正常。基层组织的影响力和凝聚力直接影响到群众工作的效果。应当肯定的是，我们的基层组织和基层人员大多具有凝聚力和战斗力，在团结群众、服务人民方面做了大量工作，但也有一些基层组织薄弱、无用、不满意，没有人听；一些基层人员不公平，随意处理集体资产，财务多年不公开，成为集体上访“导火线”；一些基层人员与人民争利，利用职权滥用职权，包括一些村干部利用职权承包水库和森林，参与阻碍工人和强制承包项目，严重破坏党的形象。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须像保险水库一样定期处理“除险加固”。基层组织建设应与创先争优相结合“三落地”进一步加强基层组织建设和党员干部队伍建设，坚决调整不称职。有关主管部门要严格要求和管理群众反映的基层站所存在的问题，严格查处侵害人民利益和财务管理混乱的问题。今天，中心城区社区书记也来开会了。虽然每个人的官职都很小，但他们的责任很重。每个人不仅知道群众父母的缺点，也知道群众的期望和希望。他们有做好群众工作的优势。希望你能积极努力，真正成为了解社会情况和舆论的信息员、为群众服务的工作人员、解决矛盾纠纷的调解员。

五是教育锻炼干部必须正常。做好群众工作的关键在于干部。多年来，干部越来越知识化和年轻化，这可以说是一件好事。然而，一个不容忽视的问题是，相当一部分同志缺乏基层培训，与群众关系浅薄，不知道如何做群众工作，不能做群众工作，不能谈论法律“拆迁户”，但是，我不能谈论政策“上访户”，不能谈经济“个体户”，与群众没有共同语言，常常被群众无言以对。怎样才能做好群众工作？必须以增强群众感情、提高群众工作能力为干部教育培训的重要组成部分，加强群众路线、群众观念和群众工作纪律的再教育，增强干部的群众观念，为群众工作奠定坚实的思想基础。要努力提高干部与群众打交道的能力，让干部学会说群众语言，学会与群众交流互动，真正与群众融为一体，理性地说服人，情感地说服人。加强干部派遣就职培训，提高使用干部重视基层工作经验，真正使干部在实践中成长，完善群众工作。今后，市县两级后备干部必须到基层锻炼或到信访局跟进；在政府机关工作的新公务员必须到基层一线接受锻炼。

三、精心开展“为市民解忧，促进城市和谐”活动

“为市民解忧，促进城市和谐”活动是X活动的延续也是省委的实施X具体活动措施。X同志们做了具体的部署。这里我只强调活动中需要注意的几个问题：

一是要发扬持续作战的作风，避免疲劳、厌战、怕苦抵抗。一个半月后，1万名干部的基层活动刚刚结束。每个人都很努力，但不管他们有多努力，他们都必须始终如一“为市民解忧，促进城市和谐”抓好活动。这是因为首先，省委、省政府充分肯定了我市1万名干部的基层活动，并在X启动了全省X我们不能继续关注这项活动。第二，近年来，随着城市化进程的快速发展，城市和谐稳定出现了一些新的情况和问题，有些更加突出。从长远来看，随着新工业化和城市化进程的加快，城市的地位将更加重要，和谐稳定的问题将更加突出。通过开展1万名干部的基层活动，促进农村和谐稳定。现在，有必要关注中心城区，通过处理一些影响城市安全稳定的突出问题，促进城市社会和谐稳定，确保工业化和城市化的快速发展。因此，各级干部必须坚决克服和防止抗拒和疲劳，始终保持强烈的危机意识、责任精神、人民意识，认真重视城市和谐稳定，不断巩固发展X稳定改革发展的好局面。

二是突出工作重点，处理重点问题，避免考虑全面走过场。城市人口集中的问题也集中在一起，通过一项活动来解决所有的问题是不现实的。因此，在这次活动中，我们必须区分优先事项，有效地解决那些迫切需要解决和可以解决的问题。同时，对于那些暂时无法解决的问题，我们应该找出情况，列出时间表，并逐步解决创造条件。中心城市的重点是解决“十个一批”，各县市区可比较中心城区的实施方案进行操作，任何突出的问题都可以解决。从全市来看，“医闹”“交闹”、不合理的访问和其他问题更为突出。市已安排有关部门进行深入调查研究，并提出了一些有效的方法。我希望县和市也能认真考虑，看看是否有办法处理它。此外，省部署处理农村土地征用、城市拆迁、环境污染、安全事故、所有权纠纷等五类信访问题，各部门也应认真安排部署，认真处理。

第三，以人为本，注重工作方法，避免简单直接做好事。与农村地区相比，城市群众的法律观念、民主意识和权利保护意识更强。如果操作失误，很容易成为舆论“靶子”，成为不稳定的诱因。如何解决问题而不出问题，要求我们注意方法，认真操作，切实做到“三个结合”：一是依法办事与以人为本相结合，依法办事是我们解决问题的最大原则，在任何情况下都不能突破法律底线。同时，在任何时候、任何情况下都不能忘记以人为本，关注群众的生产生活，立即处理群众的合理需求，创造条件处理；二是尊重历史与接受现实的结合，既不能轻易推翻过去的操作方法和处理结果，也不能盲目适应不切实际，必须考虑形势的发展趋势，避免被动，造成新的矛盾和问题；第三，实施政策与完善政策相结合，严格按照政策工作。如果政策不完善和不匹配，我们应该注意健全的联系，有效地促进突出的矛盾和问题的解决，不留下隐患，不留下未来的麻烦。

四是加大工作力度，努力取得活动成效，避免消极应对，有头无尾。这次活动有很多问题需要解决。有些问题相关领导和部门一直在做工作，取得了一些进展。但既然是集中行动，就要有更大的力度，努力取得更好的效果。城市“十个一批”责任领导和责任单位已经明确了关键任务。责任领导必须发挥作用，本月

同志们，群众工作不仅是一项神圣的责任，也是一个永恒的主题。无论有多少困难、分歧和问题，只要我们始终坚持下去“一切为了X为人民幸福而发展，一切为人民幸福”进一步深入、细致、务实地做好群众工作的理念，将能够最大限度地凝聚民心，凝聚民力，努力创造。X新形势的改革创新！

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