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关于进一步加强和完善社会治理网格化管理方案

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关于进一步加强和完善社会治理网格化管理方案
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根据促进城市社会治理现代化的相关要求,进一步实施“强基础稳定”三年行动,促进基层治理体系建设,进一步深化村网格服务管理,通过基层治理“最后一公里”,不断提高人民安全感和收益,建设社会治理模式,进一步加强和优化网格服务管理通知如下。

一、工作目标

基于我镇网格服务管理的现状,以“责任网格、平台信息、管理精细化”为目标,以问题为导向,从体制机制和平台建设入手,全力推进村级组织“一中心、多网格”运行机制改革,推进“大事全网联动、小事一格处理”。

二、工作任务

(一)深化网格运行机制改革。巩固和扩大村级组织“一中心多网格”运行机制改革成果,认真梳理改革措施落实情况,特别是新冠肺炎疫情防控暴露出来的问题。

逐一整理分析问题,研究解决网格设置边界不清、区域交叉、工作量不平衡等问题。按照“任务相当、服务方便、管理方便”的原则,重点关注拆迁改造、搬迁安置、实际管理和网格管理不协调的村庄,重新调整和划分二次网格设置。根据新划分确定的二级网格和“一格一员”标准,结合村干部聘用分离和村务专职工作者选拔、交流、招聘安排,做好网格成员的调整配置工作。有条件的村可以通过劳务派遣、服务外包等形式补充网格工作人员。根据“一中心、多网格”岗位设置,采用年度岗位定额法,建立村级组织基本办公资金补贴制度。培养网格化试点,从点到面推进工作落实,确保网格化工作模式系统有效。

(2)整合和加强网格团队的力量。建立警察与网格紧密结合机制,促进社区警察与网格事务的有机整合,充分动员网格单位、公司、物业、党员志愿者、检查员、安全志愿者,培养多参与群众预防和治理力量,形成“1” 1 1 N(即:一名社区警察:一名社区警察+村网格长+1名网格员+N名网格志愿者)联防群治方式,逐步建立“力量生成、警民互动、全民参与”的共建共治社会治理新格局。原则上,村登记党员和登记党员除年老体弱、确有困难的党员外,应当作为网格志愿者,以网格为基准,以“一对多”、“多对一”的形式落实党员联系服务群众的要求。原则上,村登记党员和登记党员除年老、体弱、确有困难的党员外,应当作为网格志愿者,以网格为基准,以“一对多”、“多对一”的形式实施党员联系和服务群众的要求。住宅社区应按照城市基层党建设的要求,全面实施“党员街道领导”、“党员建设领导”制度,将物业管理企业员工纳入网格人员的总体调度。

(三)提高网格力量的联动处理。按照市审核、镇实施、网格实施的原则,各职能部门要根据实际工作需要,重新梳理、科学规范,确定需要延伸到基层网格的事项和工作标准,形成网格工作清单。原则上,市工作部门要求或委托村落实的工作,应当以二级网格为基本单位组织实施,有关部门应当按照“可进入、可操作、可评价”的原则制定计划。加快网格服务管理服务平台在各职能部门的全面推广,实施事件报告、运行和跟踪反馈,促进村平台的使用和市、镇、村三级联动机制的运行,充分发挥网格服务管理服务平台和综合治理中心的作用。

(四)加强鼓励网格绩效考核。根据各职能部门延伸到基层网格工作内容和网格工作清单,优化和完善网格成员的绩效评价方案。坚持量化、问题强迫、奖惩,完善网格成员奖惩机制。将部门和村推进网格运行纳入绩效和安全建设(综合治理工作)评价内容,有效发挥评价的积极激励作用。

(5)促进网格信息的智能化应用。完善和简化网格服务管理服务平台的数据采集流程,使员工的终端操作更加简单、实用、高效。加强政策宣传和指导,提高“网格在线”微信公共账号的意识率、注册率和利用率。

(六)定期滚动更新基本信息。充分发挥村民警察的作用,带领村网格成员、检查团队扎实的社会基础调查,了解基础,掌握情况,不漏一户,不留死角盲点,网格基本信息元素滚动更新,提高数据信息的准确性、可用性,为判断社会情况提供强有力的数据支持。

(七)提高网格成员的专业化水平。针对“一员多才多艺”的目标,加强网格成员的业务培训,提高综合业务技能,努力打造情况清晰、基础清晰、业务熟练、技能熟练的网格成员团队,履行宣传员、信息员、管理员、服务员、监督员、联系人等职责。每年组织网格成员分批轮换培训,加强网格服务管理服务平台、移动应用、微信官方账号等电子平台技能操作培训及各职能部门对电网事项相关政策的讲解,提高电网员电子信息平台的实际操作能力和政策水平;邀请经验丰富的社区警察、调解员、电网成员和检查员交流经验,从点到面分享经典案例。

三、工作标准

(一)加强组织领导。各职能部门和村应当设立专门的工作班,认真制定具体的计划和措施,加强和优化村网格服务管理,完善任务步骤,明确责任分工和进度要求。村长亲自推进,指定专人负责,加强沟通协调,巩固主要责任,深入了解网格化是社会治理的新模式,引导干部和群众了解、支持和参与网格化工作。

(二)统筹稳步推进。各职能部门和村庄要牢固树立“一盘棋”的思想,统一思想,端正认识,把深化网格化服务管理体系建设作为提高基层社会治理现代化水平的重要任务,融入日常生活,服务实战。要杜绝被动应对,走马观花的心态,避免工作“热”;要紧密结合当前疫情防控、安全生产隐患排查整治和“世中运”安保工作,切实扑下身子,沉入网格,共同推进,确保各项工作准确、高效、有序。

(三)严格监督考核。镇组织办公室、综合治理办公室应加强对有关部门、村工作的监督,核实情况,协调推进;并将工作完成和试点培训纳入部门、绩效和安全建设(综合治理工作)评价的重要内容。

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