中共xx纪律检查委员会向党代会的工作报告（纪委向党代会工作报告）

现将省第x次党代会以来工作情况和今后建议，向省第xx次党代会报告如下，请予审查。

一、过去五年xx月xx日记》入选全国出版机构荐读书目。运用典型案例开展警示教育，汇编严重违纪违法省管干部忏悔录，组织拍摄警示教育片，筹建党风廉政警示教育馆。加强思想道德和党纪国法教育，注重家风建设，推动构建亲清政商关系，营造良好营商环境。开展“一镇一孝廉”创建活动，用好xx会议等红色革命文化和xx文化、家规家训等优秀传统文化资源，发挥谷文昌、廖俊波等先进典型的榜样作用，涵养清正廉洁价值理念。

（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，新风正气不断充盈

集中整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政z*高度全面检视、靶向治疗，以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、虚假脱贫等问题。督促开展作风建设专项整治行动，着力精文减会、严控督查检查、严防过度留痕，建立基层联系点“直通车”机制，切实为基层松绑减负。20xx年xx月xx日常监督责任，推动整改任务全面完成并持续巩固深化。强化省委巡视整改工作，落实纪检监察机关与组织部门一线跟进监督机制，建立整改进展情况“三方会商”机制，打造巡视整改规范化、标准化流程。深化成果运用，对共性问题分领域、分行业、分系统形成专题分析报告，着力促进改革、推动发展。组织对部分地方、省直单位、省管企业和高校党组织落实整改情况开展专项巡视，通报典型问题，维护巡视权威性和严肃性。

推进巡视巡察上下联动。坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进，健全完善巡视巡察制度体系，加强巡视巡察机构队伍建设，探索“点题联动”“系统联动”“成果联动”等方式，推动市县党委实现对xxxx个地方、单位党组织和xxxxx个村级党组织的巡察全覆盖，指导xx家省直单位党组（党委）开展巡察工作，省市县三级联动开展涉粮问题专项巡视巡察。用足用好中央巡视工作指导督导试点成果，全面指导督导各设区市和平潭综合实验区巡察工作。运用“成建制”“半建制”“组合式”“联动式”等多种方式，在全国率先开展县级交叉巡察，着力破解“熟人监督”难题，有关经验做法在《人民日报》专题专版刊发。

（八）牢记打铁必须自身硬，纪检监察干部队伍建设全面加强

突出思想政z*建设。省纪委常委会始终坚持鲜明的政z*态度，不断健全工作规则、省纪委委员履职等制度规定，落实党建工作责任制和意识形态工作责任制，发挥党的政z*建设统领作用。扎实开展“再学习、再调研、再落实”活动，省纪委监委班子成员下沉一线开展领题调研，察实情、谋思路、解难题、促工作。坚持改革首先从思想改起，从深化认识入手，与时俱进转变思想观念，引导全省纪检监察干部深刻把握“什么是政z*、什么是当前最大的政z*”，不断提高政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力。开展模范机关创建工作，传承弘扬党的光荣传统和优良作风，提振精气神、激发正能量。全省纪检监察系统共荣获全国性集体表彰xx项，其中省纪委监委获评“全国文明单位”和“全国扫黑除恶专项斗争先进单位”，党风政风监督室被授予“全国脱贫攻坚先进集体”“全国脱贫攻坚组织创新奖”，信访室、离退休干部党总支分别被授予“全国工人先锋号先进集体”“全国离退休干部先进集体”。

加强专业化建设。把讲政z*、讲原则、公道正派贯穿选人用人始终，严把入口关，选任一批敢于担当、实绩突出的优秀干部，形成以干事创业为根本的选人用人导向。分级分类开展大学习大培训，连续五年实现对全省纪检监察干部培训全覆盖，全面提升政z*素质、业务能力。推进“数字纪委（监委）”建设，完成信息化五年规划一期工程，建设调查技术信息化平台、外出取证安全监管等应用系统，建成审查调查流程标准化仿真模拟系统等培训平台，以科技手段增强精准监督和审查调查能力。

坚决防治“灯下黑”。严格履行纪检监察系统自身建设主体责任，落实班子成员“一岗双责”，常态化从严教育管理监督干部。制定“六带头、六严禁”行为规范和系列制度规定，动态管理纪检监察干部廉政档案，严禁违规打听、干预、请托办事，按照任职回避规定对部分干部进行轮岗交流，发挥好特约监察员作用。坚持正视问题、刀刃向内，对违规违纪违法的纪检监察干部做到“六个坚决”和“三个顶格处理”，从严从实锻造铁军。

经过全省上下不懈奋斗，圆满完成了省第x次党代会确定的党风廉政建设和反腐败工作主要任务，全面从严治党战略性成果日益显现，政z*生态持续向好，群众满意度稳步提升。这些成绩的取得，根本在于以XX领导同志为核心的党中央坚强领导，根本在于XX领导新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于中央纪委国家监委和省委的正确领导，得益于全省各级党组织和广大党员干部群众的共同努力，也凝聚着各级纪委委员和纪检监察干部的辛劳智慧。

同时，还要清醒认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败存量还未清底，增量仍有发生，不正之风树倒根存，全面从严治党永远在路上。与党中央要求和人民群众期待相比，全省纪检监察工作和干部队伍建设仍存在差距：有的思想认识跟不上形势发展要求，不善于从政z*上看待分析问题，政z*监督的精准性有效性还需提升；有的能力素质存在短板，不善于做群众工作，法治素养和执纪执法本领有待提高；有的自我监督约束不严，不依规依纪依法办事等。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、五年来的工作体会

五年来，全省纪检监察机关围绕中心、服务大局，勇担使命、忠诚履职，进一步深化了对做好新时代纪检监察工作的规律性认识，主要有以下体会：

（一）必须旗帜鲜明坚持党的领导，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。中国共**领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须把坚持党的领导作为立身之本、履职之要，坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务，始终把纪检监察工作放在全省、全国的大局中谋划、部署、推进，做到方向不偏、行稳致远。

（二）必须坚守政z*监督根本定位，坚决担负“两个维护”重大责任。纪检监察机关是政z*机关，要深刻把握讲政z*的出发点是人民、落脚点是“两个维护”，做到党中央决策部署到哪里、政z*监督就跟进到哪里，盯住关键人、落在具体事、见到实效上。对xx纪检监察机关而言，政z*监督最关键最重要的，就是推动各级各部门把XX领导XXX对xx工作的重要讲话重要指示精神贯彻落实好，把XX领导同志在xx工作期间的重要理念、重大实践和优良作风秉承弘扬好，真正把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

（三）必须始终坚持人民至上，着力夯实党长期执政的政z*根基。纪检监察工作是政z*工作、人心工作，要始终以民心所向为工作导向，坚守人民情怀、践行群众路线，把“四访”活动、“点题整治”等工作持续往深里抓、往实里做，做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。着力抓基层打基础，推动监督下沉落地，引导县乡纪检监察干部走出办公室、防止“衙门化”，打造“老百姓家门口的纪委监委”，让群众感受到全面从严治党就在身边。

（四）必须坚持严的主基调，以永远在路上的政z*自觉正风肃纪反腐。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。要铭记生于忧患、死于安乐，清醒认识“廉政建设是共产党人的历史使命”，保持坚如磐石的战略定力，同腐败和不正之风这个党面临的最大风险作坚决斗争，把“三不”一体推进的落脚点放在打造干部清正、政府廉洁、政z*清明的清廉xx上，不断释放“惩”的震慑，发挥“治”的功能，筑牢“防”的堤坝，确保取得全方位的综合效果。

（五）必须围绕高质量发展主题，更加科学严密有效做好各项工作。高质量发展是一个动态过程，要把新发展理念贯彻到监督检查、审查调查、巡视巡察等全过程各方面，推进理念、思路、制度、机制创新，以改革实效提高工作质效。坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，事实为上、证据为王，一把钢尺硬到底，精准量纪执法、追责问责。贯彻惩前毖后、治病救人方针，做实做细思想政z*工作，使犯错误的同志从思想上认错悔错、从行动上纠错改错，警示他人防错避错。

（六）必须从严抓好自身建设，永葆忠诚干净担当的政z*本色。监督别人的人首先要监管好自己。纪检监察机关作为党的“纪律部队”，必须下更大气力把队伍建强、让干部过硬。要突出压实责任、完善机制，让干部队伍在思想淬炼中坚定理想信念，在政z*历练中筑牢忠诚品质，在实践锻炼中增强斗争精神，在专业训练中提升能力水平，高标准严要求强化自我监督约束、锤炼严实深细作风，始终做到自身正、自身净、自身硬。

三、今后五年工作建议

今后五年，xx发展面临着巨大机遇和挑战，必须充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保省第xx次党代会确定的目标任务落到实处。总体要求是：坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚定不移沿着XX领导XXX指引的方向前进，以党的政z*建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧扣“四个更大”重要要求，忠实履行XXX和宪法赋予的职责，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把严的主基调长期坚持下去，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政z*生态，为全方位推进高质量发展超越、全面加快新发展阶段新xx建设提供坚强保障。

（一）带头践行“两个维护”，以强有力的政z*监督保障党中央决策部署和省委工作要求落地见效。把党中央决策部署与纪委监委职责科学地历史地具体地结合起来，找准监督的切入点着力点，推动形成对表对标、实干实效的良好氛围。要坚持不懈强化思想武装。持之以恒学懂弄通做实XX领导新时代中国特色社会主义思想，跟进学习贯彻XX领导XXX重要讲话重要指示精神，努力掌握运用蕴含其中的立场观点方法，不断提高理论素养、政z*素养、精神境界和解决实际问题能力。深刻领会我们党百年奋斗的重大成就和历史经验，自觉运用推进党的自我革命的宝贵经验和基本规律，准确把握新的赶考之路对全面从严治党和党风廉政建设的新要求，增强围绕“国之大者”履职尽责的思想自觉、政z*自觉、行动自觉，切实提升纪检监察工作的站位、质量和效能。要与时俱进强化政z*监督。深入实践探索服务保障新发展阶段新xx建设的有效举措，完善“见人见事见效”监督机制。聚焦实施“十四五”规划、实现2035年远景目标，紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、全方位推进高质量发展超越等，跟进监督、精准监督、做实监督，通过压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展的“组合拳”，推动全省各级党组织和广大党员始终牢记“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在新征程中步调一致向前进。

（二）把解决群众身边腐败和不正之风作为重中之重，不断实现人民对美好生活的向往。坚持以人民为中心的发展思想，深入治理群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题，让人民群众在全面从严治党中感受公平正义、实现美好生活期待、走上共同富裕之路。要保障乡村振兴全面推进。紧盯“四个不摘”政策落实，紧盯乡村振兴领域政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节，推动完善乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台，指导开展村（社区）集体“三资”提级监督，严肃查处侵吞公共资产、啃食群众利益等腐败问题，坚决整治搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等行为，护航全面实施乡村振兴战略。要切实维护群众合法权益。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动发展成果更多更公平惠及人民群众。深化拓展“点题整治”群众急难愁盼问题工作，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，做到执纪执法为民、纠风治乱为民。要打通监督“最后一公里”。综合运用“四访”活动、县统筹抓乡促村等方式，推动监督力量向基层倾斜，强化基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会的沟通协作、有效衔接，做到问题解决在一线，矛盾化解在一线，咬耳扯袖、日常提醒落实在一线。督促乡镇（街道）纪检监察干部把主要时间、精力、工作安排放在走村入户上，提高与群众打交道的能力，善于从家长里短中发现群众急难愁盼问题、政策落实情况、促进政策完善和作风改进提升的空间，推动全面从严治党真正延伸到基层。

（三）坚定不移推进反腐败斗争，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。始终保持强烈忧患意识，态度不变、决心不减、尺度不松，深化“三不”一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要保持“严”的氛围、“惩”的力度。站在消除政z*危害、维护政z*安全的高度，有腐必反、有贪必肃，严查政z*问题和经济问题交织的腐败案件，进一步推进受贿行贿一起查，加快建立行贿人“黑名单”制度，深化金融、国企、政法、资源、粮食购销等领域反腐败工作，持续整治领导干部违规参与民间借贷和经商办企业行为，坚决查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败和利用新业态新模式搞新型腐败问题，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，确保“后墙”不松。深入开展“天网行动”，一体推进追逃防逃追赃。要坚持系统施治、标本兼治。将“改、建、治”的理念贯穿监督检查、审查调查全过程，查找案件背后的管理漏洞、制度空隙、责任缺位、治理短板，推进重点领域监督机制改革和制度建设，发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。突出文化的教化功能，用好xx作为XX领导新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的优势，把坚持马克思主义同弘扬中华优秀传统文化有机结合起来，深入挖掘xx特色文化的廉洁内涵，加强新时代廉洁文化和家庭家教家风建设。做实同级同类干部警示教育，高标准建成数字化警示教育馆。要形成叠加效应、综合效能。紧紧围绕治理腐败关键环节，从组织领导、力量统筹、业务融合、政策策略等方面，探索“三不”贯通融合的有效载体、实践途径，打通堵点、补上断点、抓住同频共振关键点，推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯通、相互衔接。

（四）更加有力有效纠“四风”树新风，巩固拓展作风建设重大战略成果。深刻认识“四风”和腐败互为表里、同根同源，把纠“四风”、树新风摆在更加突出位置，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫。要以钉钉子精神打好持久战。保持马不离鞍、缰不松手的定力，拿出反复抓、抓反复的韧劲，驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，一个专项一个专项研究解决，一个领域一个领域严管严治，一个阶段一个阶段接续推进，越往后盯得越紧、执纪越严，坚决防止不正之风反弹回潮。要抓好新阶段作风建设重点任务。把握作风建设内在规律和阶段性特点，密切关注“四风”新情况新动向，对违规吃喝、餐饮浪费等享乐奢靡行为露头就打，对收送电子红包、快递礼品等隐形变异问题及时发现纠正。紧盯形式主义、官僚主义在不同阶段的不同表现，以下看上发现问题，自上而下推动整改，持续为基层松绑减负，坚决反对特权思想、特权现象。要纠树并举弘扬新风正气。完善作风建设长效机制，推动开展制度建设“一年一评估”，重点解决制度空白、模糊地带和不接地气、刚性不强等问题。坚持破立并重、扶正祛邪，分地域纠治突出问题、分领域树立新风正气、分层级压实主体责任，推动纠“四风”树新风取得更大成效。顺应人民群众对党风政风的新期盼新要求，把“弱鸟先飞、滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好传统好作风带进新征程，用作风建设新成效凝聚强大正能量。

（五）扎实履行政z*巡视职能责任，完善巡视巡察上下联动工作格局。准确把握巡视职能定位、工作方针、价值取向，坚持从业务看政z*、从问题看责任，确保巡视巡察权威性、震慑力、推动力。要精准落实政z*巡视要求。进一步从政z*上理解把握巡视工作，把发现问题作为生命线，把推动解决问题作为落脚点，有力有效推进新一届省委巡视工作。建立健全巡视巡察整改责任机制、督促机制、评估报告机制和整改公开机制，压实主体责任，抓好成果运用，提升整改实效。要健全上下联动监督体系。认真落实中央办公厅《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，加强联动任务谋划，围绕发现问题、整改落实、成果运用、信息共享等，探索创新联动途径和方式，做到同向发力、同频共振，着力推动解决区域性、系统性问题。加强巡视巡察规范化法治化建设，强化巡察工作指导督导，提升专项检查质效，进一步传导压力、规范工作，不断完善省委巡视、市县巡察和省直单位巡察“一体两翼”战略格局。

（六）促进各类监督贯通融合，发挥监督在治理中的基础性保障性作用。把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，在落实监督全覆盖、增强有效性上取得新突破。要进一步强化日常监督。认真贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，将“关键少数”特别是“一把手”作为日常监督、巡视巡察、专项督查的重点，压紧压实党组织管党治党政z*责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，形成“一把手”和领导班子与纪检监察机关同题共答的良好态势。以信访举报“五抓五服务”为抓手，加大信访举报综合分析力度，加强政z*生态研判。正确运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，加强对受处分党员干部教育回访，落实好容错纠错、澄清正名、严惩诬告陷害等制度，让担当有为者放下包袱、轻装上阵。利用信息化手段、依托大数据精准科学监督，推动完善工程领域招投标在线监管平台。要进一步增强监督合力。深化“x+X”监督机制，在“室组”联动监督、“室组地”联合办案等制度机制上深化探索，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接，在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同，进一步做强专责监督“基本盘”。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督更好贯通协调，提升监督质效。

（七）持续深化纪检监察体制改革，不断把改革成果转化为治理效能。发挥改革先导、突破、创立作用，抓深抓实纪检监察体制改革任务，推动纪检监察工作向更准定位、更加规范、更高效能的方向发展。要完善纪检监察双重领导体制。把党的领导贯穿纪检监察工作全过程，坚持正确政z*方向，严格落实请示报告制度，从组织形式、职能定位、决策程序上保证党牢牢掌握反腐败斗争领导权。围绕监督检查、审查调查等关键环节，强化对下级纪委监委的领导和指导，提高针对性、有效性。要在新起点上推进监察体制改革。注重改革和法治相协调，完善纪法贯通、法法衔接制度机制，细化监察权运行机制，将审查调查、案件监督管理标准化建设与“数字纪委（监委）”建设紧密结合，构建科学严密管用有效的工作体系。把握全面依法治国和全面从严治党辩证统一关系，尊重保障民法典赋予的相关权利，推动监察法、监察官法、监察法实施条例落实落地，促进反腐败工作规范化、法治化、正规化。根据国家监委部署，依法依规、稳妥有序做好各级监委向本级人大常委会报告专项工作。要深化派驻机构改革。因地制宜、分类施策，规范派驻机构领导体制、工作职责、监督检查和审查调查工作流程，使职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力。按照中央纪委国家监委工作部署，探索建立符合xx实际的垂直管理单位纪检监察监督机制。

（八）锻造具有铁一般纪律作风的纪检监察队伍，始终做党和人民的卫士、战士。自觉践行伟大建党精神，锤炼政z*品格，提升能力水平，以担当作为诠释对党绝对忠诚，不负人民重托。要在政z*建设上走前头。加强省纪委常委会自身建设，发挥领导干部示范带动作用，不断提高政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。把思想理论武装、树立正确党史观和理想信念教育融为一体，引导全省纪检监察干部坚持真理、坚守理想，弘扬光荣传统，赓续红色血脉，践行初心、担当使命，做到知责于心、担责于身、履责于行。要在增强本领上下功夫。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，推进干部队伍专业化建设，在理念思维、工作方式、能力素质上更加适应新征程新要求。持续开展学规学纪学法、分级分类培训，总结推广送教下乡经验做法，用好仿真模拟系统等培训平台，深化实战练兵，全面提高履职能力、增强斗争本领。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持正确用人导向，加大干部培养选拔交流力度，落实关心关爱措施，激发干部干事创业热情。要在遵规守纪上作表率。自觉接受最严格的约束和监督，抓机关带系统、强指导促规范，精准研判不同岗位用权特点和风险点，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。增强法治意识、程序意识、证据意识，严格审查调查安全管理，公正文明执纪执法，树立纪检监察干部可亲可信可敬的形象。加大严管严治、自我净化力度，从日常抓起、从点滴严起，进一步发挥特约监察员监督作用，对执纪违纪、执法违法行为零容忍，努力建设一支政z*素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

蓝图催人奋进，征程未有穷期。我们要更加紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委领导下，攻坚克难、开拓创新、勇毅前行，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，以严明纪律保障全方位推进高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章，为促进祖国统一大业、实现党的第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！