同志们：

昨天，市委召开了全市疫情防控领导小组扩大会。XX书记主持会议并发表讲话，深入分析了当前疫情形势的严峻性和复杂性。他说得很深刻，很深刻，震耳欲聋，发人深省。他还指出了思想根源和工作末端的问题，如思想麻木、情绪无聊、措施敷衍、责任懈怠等。，强调疫情是我们必须迎接的。做好各项工作，要深刻理解和贯彻XX书记讲话精神，切实过好思想、作风、责任感，确保战胜疫情、阻击战、歼灭战。我想就组织结构进一步服务保障疫情防控规范化问题发表一些意见。

一是进一步提高思想认识，加强重视，绝不掉以轻心

XX领导XX非常重视疫情防控工作。17日，他主持了中共中央政府z*局常务委员会大会，并发表了重要讲话，深入分析了疫情防控的严峻形势，明确了疫情防控任务的要求，是我们做好全县疫情防控工作的科学指南和根本指南。目前，我省和我市疫情防控形势严峻复杂。截至目前，我省已报告x例本地确诊病例，其中x例。除x市外，我省各区市都有确诊感染病例，可以说疫情仍在快速发展；防控形势十分严峻，任务十分艰巨。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，迅速贯彻XX领导XX重要讲话重要指示精神，压实“四方责任”，落实“四早”要求，坚持守土有责、守土尽责，坚持“外防输入、内防反弹”总战略和“动态清零”总方针。以战胜疫情歼灭战的实际行动，忠实支持“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、进一步加强工作措施，扎实推进，无疏漏

(一)建强组织筑堡垒行动。党组织的战斗堡垒作用将在坚持疫情防控规范化的地方发挥作用。乡镇(街道)党组织要落实属地责任，党(工)委书记是第一责任人和一线总指挥，加强对辖区特别是村(社区)疫情防控工作的领导。农村(社区)党组织要用好“一编三定”，落实“三盯一准备”措施，灵活运用“大数据” 网格化工作机制，建立健全网格化地毯式排查防控措施。机关、企事业单位党组织要深入开展“双报”活动，建立互联互动纽带，与街道社区党组织协商疫情防控工作。“两新”组织党组织和流动党员党组织要积极动员捐款、参与志愿服务等活动，为疫情防控提供资金、物资和人力支持。同时，要在疫情防控点、隔离点、社区网格点、“三无社区”等符合条件的地方设立临时党支部，开设党员先锋岗，实现在关键时刻有计划、关键岗位有党员，筑牢疫情防控“红色防线”。

(二)共产党人争先锋。充分发挥共产党员的先锋模范作用，全体党员要在疫情防控工作中冲锋在前，主动展示身份，做先锋，树立形象，树立榜样，做到“十个领导”，即带头支持中央、省委、市委疫情防控决策部署及相应措施的落实；带头响应组织号召，服从组织安排，敢于承担责任，扎实工作。积极实践疫情防控一线；带头减少不必要的外出、聚会等活动；带头配合公共场所防控管理，严格遵守戴口罩、亮码、体温测量、信息登记等防控措施；带头主动报告行程，按规定自觉进行核酸检测；带头学习宣传疫情防控政策知识，积极向亲友群众传递正面防控信息；带头做好个人防护，坚持“戴口罩、勤洗手、勤通风、不聚集、一米粉、用筷子”的良好卫生习惯，高度重视商丘个人健康码的变化；带头接种新冠肺炎疫苗，及时完成全程疫苗接种，加强针灸接种；带头参与疫情防控志愿服务活动，协助一线防疫工作者做好疫情防控工作；带头协调解决或通过正常渠道反映疫情防控措施不到位的问题，用实际行动践行联防联控和群防群控的初心使命。

(三)推进领导干部下基层行动。全市各级领导干部要以开展“能力作风建设攻坚”活动为契机，深入基层，下沉一线。在危险时刻和关键时刻，他们不仅要成为“指挥官”，还要成为“战士”，把疫情防控的正常效果作为活动成果的考验。要践行“一线工作法”，全力以赴，带头到防疫一线，观察民情，听民声，解民忧，办实事，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。要将正常疫情防控与“我为群众办实事”实践活动相结合，充分发挥“领导干部领导实事”的示范带动作用，充分发挥“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制的作用，引导干部帮助群众在防疫一线解决困难。要深入防控疫情第一线，实现领导指挥与基层防控、科学专业防控、社会高效动员的有效结合，充分发挥联防联控的效率。要及时准确把握疫情，根据疫情变化不断做出有针对性的决策，更加注重防控的专业化和现代化，检验基层防控有效性的执政能力。驻村第一书记和工作组成员要积极配合乡镇党委和疫情防控部门的安排，积极协助指导村“两委”队落实疫情防控相应措施。

(四)启动专家人才协助行动。鼓励和支持专家人才，帮助全市疫情防控。拓宽人才引进渠道，创新灵活的人才引进方式，实施“名医入商”项目，从省级医疗卫生单位引进一批高端人才到市县级医疗机构，促进不同类别、不同等级医院之间的人才流动，完善基层疫情防控人才队伍结构，提高全市医疗卫生机构管理能力和学科建设水平，帮助疫情防控规范化。同时，开辟绿色通道，全力支持疫情防控相关医疗卫生机构紧急补充疫情防控人员。招聘程序可以在编制限额内简化，超编单位可以申请重点人才编制。实施领先人才培养、优秀企业家培养、专业技术人才创新能力提升三大人才项目，努力提高全市各类人才改革创新能力，为疫情防控规范化提供有力的人才支持和智力保障。积极引导公司管理人才和高技能人才响应国家号召，承担社会责任，促进企业复工复产。充分发挥农村实用人才的作用，加快农业生产恢复，确保粮食安全生产和农产品稳定生产和供应。

(五)加强平急转换强指挥机制。建立平急转换机制，完善应急指挥体系，完善应急预案，防范和化解重大风险。在正常监测的基础上，提高风险识别的敏感性和敏感性，实时监测风险趋势，坚持“早抓小”，采取有针对性的防治措施，分解任务，压实责任，落实重大风险防范工作，切断“风险-隐患-事件-灾难”的演变链。要坚持预防为主，密切关注重点地区来商返商人员，认真防控发热门诊、酒店等重点人群场所，切断一切可能的传播途径。要加强流调溯源、核酸检测、交通控制、转运隔离等专项力量，确保一旦发现病例，迅速、坚决、果断地处理。要严格措施，加强网格化管理，始终做到在岗、正常必备、反应迅速、有力，努力在长期内实现无规模疫情，洞察预警和应急处理。

三、进一步加强工作保障，提高质量不失位

(一)正常开展党员干部大培训。全市干部、党员教育培训计划将疫情防控规范化纳入。将疫情防控专业知识纳入市委党校和郑州大学主班培训内容，充分利用河南干部网络学院平台开设的疫情防控知识专业模块，引导党员干部随时随地在线学习。开展切实可行的专业培训。在教育培训过程中，增加研究、案例、经验、情境等培训方法的研究和应用，灵活运用多种形式加深学生对各种疫情防控知识的理解和重视，有效提高领导干部的疫情防控意识和应急处置水平。疫情防控知识通过“万名党员进党校”活动纳入党员培训，提高基层党员规范化疫情防控意识和能力。定期开展“智慧党校”课程直播，邀请疫情防控领域专家及相关部门负责人对基层党组织和党员干部进行疫情防控知识培训指导，提高基层疫情防控能力和应急响应能力。

(二)加强宣传树正面典型。注重发现和选择各种先进典型，积极实践疫情防控，履行职责，扎实工作，加强先进集体、优秀个人和感人事迹的宣传推广，弘扬正能量，树立新的导向。及时通报表扬疫情防控中表现突出的基层党组织、党员、干部、专家，作为地方党委“两优一先”表彰的重要人选。通过“商丘党建”微信微信官方账号、新闻媒体等渠道，深入挖掘和大力宣传正常疫情防控中突出的党组织和党员的典型事迹和经验。地方党委可以从疫情防控的各条战线上评价一批“优秀党支部”、“党员示范岗”，鼓励党员群众以身边典型的方式凝聚强大的正能量，共同努力，克服困难。

(3)关心和鼓励及时送温暖。各级党组织要切实关爱一线工作人员，积极开展防疫一线送暖活动，帮助解决实际困难。跟进落实激励机制，及时对在全市疫情防控工作中表现突出的集体和个人给予记功奖励和表彰。各领域基层党组织要加强政府对z*的吸纳，及时发现和培养在疫情防控一线积极履行职责、发挥有效作用的优秀人员作为入党积极分子；大力发展入党，做好疫情防控一线党员发展工作。及时将农村青年致富带头人、退伍军人、返乡创业者、社区干部纳入村、社区党组织后备力量，重点培养政治素质高、奉献意识好的农村青年。及时将合格人才纳入商业项目储备候选人，在一线发现人才，培养人才。及时与基层一线转移重点党费，支持和慰问疫情防控一线基层党员干部和医务工作者，支持基层党组织购买疫情防控物资，补贴新冠肺炎生活困难的党员群众，充分发挥重点党费在疫情防控中传递组织温暖、解决实际困难、凝聚党心民心的作用。

(三)加强疫情一线识干部。坚持在疫情防控一线考察识别干部，把党员干部在疫情防控工作中的表现作为干部选拔任用和晋升的重要依据。认真落实《关于检查和识别疫情防控一线领导班子和领导干部，建立专项工作“双面清单”制度的实施办法(试行)》，了解和掌握疫情防控一线领导班子和领导干部的实际表现，把疫情防控工作作为今后年终考核和干部考察的重要组成部分，对经得起考验、表现突出、做出重大贡献的干部，要表扬和表彰。在同等条件下优先晋升职级。同时，要重视对农村疫情防控一线驻村一书记的调查识别，对表现突出的要表扬表彰，优先使用。同时，要重视对农村疫情防控一线驻村一书记的调查识别，表扬和使用表现突出的书记。对在疫情防控工作中表现突出的村(社区)党组织书记，优先考虑乡(街)机关公务员和事业单位工作人员。以疫情防控工作中不敢承担责任、作风浮动、落实不力、弄虚作假、玩忽职守等问题为信访受理核查的重点，快速查处，严格查处。

(四)加强监督考核，促进责任。坚持把疫情防控战场作为党员干部践行初心使命、体现责任、检验基层治理能力的“重要考场”，鼓励广大党员干部负责、奉献。加强监督检查，组织专门力量深入一线，采取“四不两直”的方式，监督群防群控机制的运行和工作成果。深入贯彻落实《党政领导干部考核条例》和《公务员考核条例》，将疫情防控纳入党政领导干部和公务员年度考核和平时考核。对疫情防控做出重要贡献的单位，可以优先考虑“优秀”等级，适当提高领导干部和公务员年度考核的优秀比例；对于疫情防控成绩显著、符合优秀等级要求的领导干部和公务员，平时考核可以直接确定为“好”等级，年终考核可以优先考虑为“优秀”等级；对于疫情防控工作中表现突出的村第一书记，年终考核可以优先考虑为“优秀”等级，充分发挥考核方向标、方向标和推进器的作用。

同志们，疫情是命令，防控是责任。让我们迅速行动起来，以开展“能力作风建设攻坚”活动为契机，把疫情防控作为检验能力作风建设的重大考验，巩固深化党史学习教育成果的重要内容，站好岗位，肩负好责任，走在前面，树立榜样，全力打造疫情防控“红堡垒”，确保全市人民生命健康安全和社会稳定发展。以优异成绩迎接党的二十大胜利。