各位领导、同志：

根据市委统一安排，基层党建工作报告如下：

一、主要工作

(一)履行主要职责，加强合力推进。一是加强责任落实。全面贯彻中共十九届全国代表大会和中央、省委、市委关于加强基层党建工作的决策部署，认真履行第一责任人的职责，将党建工作纳入区域目标考核内容×党(工)委签署党建目标责任书，建立街道党工委书记抓党建工作台账，督促履行承诺×项。二是加强工作落实。全面落实从严治党要求，认真查处督查，省委督查组、市委督查组督查件按要求受理；×xx月xx日，全市国有企业党建第一次联席会议在我区召开，×月×日，我区以“贯彻落实中央、省、市国有企业党建工作会议精神，全面提高国有企业党建工作水平以第二次联席会议为主题。

(四)加强工作保障，夯实基层基础。一是加强阵地建设。加大党建资金保障力度，先后投入×对各街道党建阵地进行改扩建、改进、改造，完善服务功能，更好地为辖区群众服务。二是加强队伍建设。加大培训力度，对全区分为三个批号×名社区、“两新”支部党组织书记进行了全面培训，完成了基层党组织培训的全覆盖。三是加强待遇保障。将社区运营资金和工作人员工资纳入财政预算，城市社区和村改居社区党组织书记的工作报酬分别从原来开始×元/月和×元/月，提升到×元/月和×元/每月，社区工作经费、党建工作经费、为人民服务专项资金达到×万元以上。

二、存在的主要问题及原因

一是党建工作责任落实不到位。作为全区抓党建工作“第一责任人”，通常主要工作精力抓项目，寻求出路，保障民生，保持稳定，党建投资相对较少，可以深入基层和党员干部零距离咨询建议，定期开展党建工作调查分析，撰写高质量的调查报告，自今年以来，为贯彻中央、省、市国有企业党建工作会议精神，明确由办公室领导，对辖区国有企业进行研究，构成了《×××》调查报告显示，全市国有企业党建联席会议第一次会议×区域召开；明确由区委副书记带头，先后到达×、×、×等地的研究构成了《×××》并在《内参专报》上刊登了调查报告。然而，对城市基层党建工作的投入不够，提出的处理方法也不多。例如，今年，区委常委会还没有对城市基层党建工作进行专项调查，特别是在全国和省级城市基层党建工作经验交流会议召开后，还没有对这项工作进行深入的基层专项调查，对工作进度掌握不到位，缺乏有目的的指导，做好城市基层党建工作。

二是统筹推进基层党建工作不够有力。在推进基层服务型党组织建设方面，可以先后提出一些切实可行的措施和方法×”“×”“×等党建特色品牌×完成了“多个，完成了”一办一品牌，一社一特色”党建服务品牌创建目标，然而，对党建工作的实际问题和薄弱环节缺乏关注和指导。例如，在政府机关和学校的党建工作中，创新不够，导致特色亮点不明显区×在一个机关和一个学校党组织中，只有一个叫得响、有亮点、有特色的党建品牌×个，与×城市地区和人口地区的形象地位不匹配。严格履行职责，充分发挥党建考核“方向标”作用，制定下达《×区党建工作综合考核办法组织有关单位对学校、“两新”组织党组织党建工作考核，考核结果作为领导和领导干部工作绩效的重要依据，作为干部选拔任用和考核、优秀、奖惩的重要依据，进一步巩固各级党组织的主要责任，但我区“两新”组织党建工作仍存在发展不平衡、落实不到位、管理不足等问题。一些非公有制党组织在引领企业发展方面没有明显作用×个“两新”党组织党建阵地不合规，党员活动不频繁。

三是巩固和完善基层基础工作不够扎实。我通常更加重视基层党组织的办公条件、活动场所等“硬件”和特色服务品牌的建设，投入大量资金。但对党员队伍和党务干部队伍建设的调查研究不够，导致部分基层党组织工作与要求仍存在一定差距。虽然街道党务人员的管理以文件的形式明确，但仍存在随机更换的问题，导致部分党务干部业务不熟悉、不熟练，党建工作发展不平衡。同时，村改居社区干部队伍后继乏人，全区×村改居社区党组织书记的年龄×岁以上×个，占据×%，造成一些村改居社区党组织书记的综合素质与新形势下党建工作的要求存在差距。一些基层党组织通常关注党的建设和发展。他们有单一的想法、方法和方法。他们习惯于旧的经验和常规，遵守规则，工作创新少，党建特色亮点不多，党组织战斗堡垒作用发挥不足。同时，对城市社区党委（党总支部）管辖的党支部书记关注不够，没有工作待遇和补贴，在一定程度上影响了工作的积极性。

主要原因是，一是责任感不够强。我们没有把抓基层党建作为最大的成就，把抓落实作为一项艰巨的任务和指标。在工作中，会议通常强调更多，专项研究更少，与基层党员、干部和群众一起研究和讨论问题还不够。二是调查研究不够深入。对基层党建工作投入不足，在调查其他工作时有简单的了解，对党建工作的专项调查次数不多，导致对基层党建工作了解不深入，掌握情况不够完全准确和客观。第三，工作方法不够。在新形势下，城市基层党建工作缺乏前瞻性的总体规划，没有处理基层党建工作与其他工作之间的关系，没有有效地将基层党建工作纳入促进经济社会发展的整体情况，导致解决基层党建困难和障碍的措施少，效果差。第四，制度执行不够严格。虽然建立和完善了一些机制和措施，但在实际运行过程中，他们缺乏及时有效的控制和激励问责机制，掌握基层党建工作，部分党建决策部署不经常问，压力推广，部分党建工作亮点没有及时跟踪效果，推广。

三、下一步工作思路和主要措施

（一）围绕“一条主线”。以学习贯彻党的十九届五中全会精神为首要任务，结合×实际党建工作，全面做好机关、学校、公司、社区、社会组织等领域的党建工作，巩固和深化“不要忘记你的首创精神，牢记你的使命”推进主题教育成果党的创新理论在于×根深蒂固。

（二）夯实“三个基础”。一是突出机关党建。进行“三亮三比三创”活动，实施“四零服务”该制度推出了一批群众满意的窗口和优秀的服务模式，树立了党员的形象。二是突显“两新”党建。持续开展“两新”党组织“星级创评，分类分级”工作，进一步推进×商圈和×建筑党建，打造由点到面、联动共建的商业区建筑党建新格局。三是突出学校党建。进行“三分类三升级”实施年初分类定级、年内切实转化、年终考核升级等活动，切实推进学校党建工作全面完善。

（三）突显“五个重点”。一是持续巩固“×党建计划”。按照市委“五个两”要求，通过加强党建示范点建设，推动其他基层党组织全面完善，全面完善。二是完善区域化党建工作机制。充分发挥街道社区党组织的重点服务作用，促进以街道社区党组织为重点的工作“核心”，驻区单位和“两新”组织、志愿者队伍、党员群众参与的区域党建新格局。三是深化开放式组织生活。充分利用×开放组织生活基地开展党员学习教育，积极为周边基层党组织和党员提供活动场所、学习交流等便利，最大限度地扩大开放共享。四是坚持国有企业党建联席会制度。以国有企业党建联席会议为平台，在街道区域党建联席会议的基础上，积极与国有企业党组织开展各类联合创建活动。五是加强基层队伍建设。以社区换届选举为契机，按照“三强两好一满意”基层党组织书记的选拔和强化要求。

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