20xx年成立于中国共**100周年是十四五开始的一年，也是XX县党建引领突破年。纪检监察工作必须以中心为中心，服务大局。总体要求是以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不忘初心，牢记使命，坚决维护XX领导XXX的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，坚持稳中求进的总基调。贯彻落实中央纪委十九届五中、省纪委十一届三中、市纪委七届四中全会部署安排，忠实履行XX和宪法赋予的职责，完全认真对待XX流毒的影响，深刻吸收XX从严重违纪违法案件中吸取教训，全面推进不敢腐败、不能腐败、不想腐败，巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利，努力实现新时期纪检监察工作的高质量发展，巩固和发展良好的政治Z*生态。

一、始终坚持以党的政治z*建设为统领，严格执行政治z*纪律和政治z*规则

(一)加强党的政治z*监督。加强XX领导新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻，XXX领导XXX领导XXX。XX工作系列重要指示精神，党员干部落实“两个维护”、“高质量发展”11331“监督管理发展战略、“三大突破年”等重点工作，坚决纠正上有政策、下有对策、下有禁令、下有禁令的行为，推动落实中央、省委、市委、县委的重大部署，确保政令畅通。

(二)严格党的政治纪律。把完全整肃XX流毒作为一项重大政治任务，深刻吸收了流毒影响XX严重违纪违法案教训，进一步聚焦“七有之”问题，严厉查处政治z*离心离德、思想转化变质、组织帮派、行动违法等问题。督促党员干部，特别是领导干部，增强政治z*的敏锐性和政治z*的识别能力，在是非和原则问题上立场坚定，旗帜鲜明，坚决抵制各种“低级红”和“高级黑”XX任何市场。

(三)净化党政令z*生态。加强对新形势下党内政治z*生活若干准则等制度实施情况的监督检查，坚决纠正坚持民主集中制、批评自我批评、选拔就业等突出问题，纠正党支部学习、“三会一课”、模式、欺诈等情况。落实问责条例，扭转主要责任，不停止履行监督职责，严格遵守“一案两查”，落实准确问责，避免问责无效或问责泛化简化。

二是继续推进纪检监察制度改革，实现制度优势向治理效率转变

(四)创新工作体制机制。加强上级纪律检查委员会对下级纪律检查委员会的领导，重点关注线索管理、审查、调查、处罚等阶段，完善上级纪律检查委员会领导对腐败案件的调查和处罚工作机制。深化派驻(出)制度改革，完成监督改名授权。县级部门设立机关党委的，应当设立机关纪委，设立机关党总支部、党支部的，应当配备纪检委员。落实县纪委常委、县监察委员会直接联系主管纪检监察组制度，完善教育培训管理监督、考核、保障服务等机制，完善派驻领导制度和工作机制。

(五)构建纪法衔接体系。坚持法律纪律，促进纪律、法律联系，依托纪律检查、扩大监督、联系司法，加强研究评价，建立配套制度，重视工作联动、纪律无缝联系、信息共享、线索处置、措施、证据标准、审查起诉，促进与审判机关、检察机关、执法机关的形成，相互制约。

三、做实细致的监督职责，着力探索创新，实现日常监督的突破

(六)加强监督职能职责。牢牢把握党委主要责任与纪律检查委员会监督责任之间的关系，加强上级纪律检查委员会对下级党组织的监督，形成强大的实施“两责任”的合力。督促各级党组织和党员干部认真、认真、具体履行日常监督职责，运用监督纪律执行的“四种形式”，形成有勇气监督和接受监督的氛围和习惯。

(七)创新监督方法和方法。加强对问题线索处置方法和处理结果的监督审查，“回顾”党的十八大以来的问题线索处置工作，“开始”问题线索。进一步完善信访“三级分类”机制，促进复访问题线索的解决。重视对话与函询的结合，增加对话的比例。完善对话函询抽查验证机制，重视对函询结果的分析研判。建立和充分利用廉政档案，完善党风廉政意见出具工作办法。

(八)深化作风建设监管。改进作风集中监管方式，深入挖掘和细化“四风”问题及其隐形变异的诸多表现，防止反弹回潮。使用6一个月来，我们对形式主义和官僚主义问题进行了专项整改，重点纠正和落实党中央、省委、市委、县委的重大决策和部署，行动不力，监督检查过多、过度留下痕迹、滥用地域管理、宣传口号等突出问题。从“关键少数民族”和县级部门，全面调查整改形式主义和官僚主义问题。

(九)加强对落实的监督。密切关注市委七届六次全会提出的“五抓落实”具体要求，坚持目标导向和问题导向，结合县委检查、监督管理、重点工作监督等工作，严格查处建立战略思想、系统规划落实不够，在保证毅力、坚持落实不够、加强改革创新、做好工作落实不够、敢于承担责任、迎难而上落实不够。“典型人、典型事”在发扬严格作风、努力工作、落实不足五个方面存在，督促干部负责，推动县委、县政府各项工作部署真正根深蒂固，取得成效。

(十)织密监管网络系统。促进纪律监督、监督监督、派遣监督、检查监督协调、党内监督与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的有效联系。充分发挥信访线索的“主要渠道”作用，完善“信访、电、网络”四位一体的信访平台，定期整理和全面分析。深化“阳光政治”项目，扩大“纪律检查和监督” 舆论监督 群众监督。探索大数据监督，按照省、市纪委的统一部署，跟进办案信息查询平台的建设，严格监督权力。

四、有效减少库存，有效遏制增量，巩固反腐败发展的压倒性胜利

(十一)保持反腐败斗争的高压态势。密切关注重大项目、重点领域和关键岗位，加强对权力集中、资金密集、资源集中的部门和行业的监管，严厉查处职务违法和职务犯罪，如贪污贿赂、滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、重大责任事故等。“回顾”政纪处分的实施情况，及时发现和纠正“打白条”、“打折”、“变通”等问题。完善谈话场所和护理团队的标准化建设，落实“阅读”谈话安全措施，确保审查对象和涉案人员的“双重安全”。完善涉腐涉纪舆情应急机制，进一步增强舆情应对能力。

(十二)建立亲清新型政商关系。制定促进亲清新政商关系建设的制度规定，建立健全公务员政商关系“负面清单”，坚决清除腐败分子，坚决查处犯罪分子。鼓励政商正常相处，鼓励党员干部依法履行职责。既要查明问题，惩治腐败，又要保护企业管理者的合法人身和财产权益，保障企业的合法经营。贯彻落实中央、省委、市委、县委促进民营经济发展的政策措施，严厉查处破坏经营环境的违纪违法行为，护送经济发展。

(十三)深化以案为鉴，以案促改。协助县委做好工作XX严重违纪违法案件“以案促改”工作、利用当地珍贵特产谋取私利等问题集中整治，处理圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。全县各级领导班子将深刻吸取教训XX严重违纪违法案件的教训纳入民主生活会议的重要内容进行监督检查。开展正常的纪律教育和学习活动，以清洁文化基地作为“忠于初衷，牢记使命”专项教育的重要地位。严格遵守党员干部以前的清洁制度。

(十四)旗帜鲜明，鼓励干部担当。在“四种形式”的实践中，增加容错纠错力度，修改和完善《XX县关于建立容错纠错机制，鼓励干部改革创新创业的实施办法（试行）。加强对恶意报告的识别，严厉查处诬告和陷害行为。加强对受处罚人员的回访教育，促进对受处罚影响期满、表现优异的党员干部的再利用，坚持从过去中吸取教训，避免未来，救死扶伤。

继续纠正人民群众周围的腐败和作风问题，不断增强人民群众的获得感

(十五)深化扶贫腐败和作风问题整治。高度重视影响工业项目扶贫、对口扶贫、扶贫项目推广等问题“会议多，文档多，检查多，标语多，表册多，展板多，深入研究少，指导帮助少，关心少”贿赂侵占、虚报冒领、截流挪用、优亲厚友等。以作风推进扶贫攻坚。

(十六)严查民生领域的“微腐败”问题。重点整治民生领域，努力解决教育医疗、住房养老、生活津贴、农业补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等侵害群众利益的问题。深化扩大惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理专项治理成果，确保20xx年7实现月底前的“一卡统”。督促有关部门整理安排在农业证书、农业机械采购补贴、农业保险、学生资助等领域检查类似问题。

(十七)深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。完善与政法系统的信息交流、同步干预、审查反馈等机制，加强反黑除恶工作。全面核实和抓好打黑除恶转移的问题线索，深入调查和追究转移责任问题，严肃追究责任，严格查处省市上市监督案件，快速查处。认真落实“一线双核”、“一案三查”的要求，严厉查处党员、干部、公务员帮助恶势力坐大成势、干预、阻碍案件调查处理等问题，坚决向“村霸”迈进、“黄赌毒”背后的宗族恶势力和腐败行为亮剑。

六、抓好“纪检监察干部队伍锻造年”

(十八)淬炼扎实的政治z*品格。把20xx年作为XX县纪检监察干部队伍锻造年。中共党史学习教育标准高，认真开展XX反思问责问责整改工作，带头落实“三会一课”，加强纪检监察机关政治z*建设，巩固与党中央高度一致的思想政治z*基础。继续做好扶贫工作，加强扶贫目标意识，增强人民感情。

(十九)提高综合业务能力。巩固和拓展“学习先进、提高质量和效率、创造成就”的学习和教育活动成果，加强纪检监察干部的教育和培训，提高准确监督、准确审查的专业素质。选拔和加强乡镇（街道）纪律（工作）委员会书记、派出（离开）纪律检查组长，加强干部轮换交流和系统内外干部交流，使干部接受不同岗位的培训，丰富经验，增长人才，激发纪律检查监督干部队伍的“一池活水”。

(二十)锻造忠诚，担当品行。对系统中的形式主义和官僚主义问题进行了重大调查和整改，坚决纠正了思想上不想监督、不敢监督、作风浅薄的问题。完善内部控制机制，严格遵守监督纪律执行规则，聘请特殊监督员，落实乡（街道）纪律（工作）委员会书记，派出（出）纪律检查组长到县纪律检查委员会常务委员会，进行案件质量检查。认真审查反映了纪检监察干部的问题线索，坚决查处违纪违法行为，严肃追究失职责任，努力建设忠诚、负责、遵守纪律、廉洁的纪检监察铁军。

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