亲爱的*副书记，各位领导：

根据会议安排，我代表农村治理工作组，报告全市党建领导农村治理工作情况如下。

一、工作发展情况

近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院、省、州党委、政府关于加强和改进农村治理的决策部署，坚持以党建为指导，以自治为基础，以德治为基础，以法治为保障，构建农村治理机制，共创互通，全面提高农村治理能力。

(一)党建引领“三治”结合，完善农村治理体系。发布《关于加强和改善农村治理的指导意见》等政策文件，有效有序地推进农村治理。一是提高自治的“源动力”。完善自治制度，完善村民议事协商制度，全面修订村(居)民自治章程。充分利用基层党组织带领群众参与自治优势，充分发挥村民、人民调解人、法律理解人等主要力量的作用，引导村民有序参与村务。围绕群众关注的热点、焦点、难点问题，重点将喜事新办、葬事简办、厚养薄葬、依法生育等内容纳入村规民约。推广运用“群众积分评价”、“积分超市”、“红黑榜”等做法，群众的自治观念和自治能力不断增强。二是加强法治“硬实力”。将村级事务纳入法制化管理轨道，深入建立农村、社区、“民主法治示范村(社区)”，扎实开展“一村一律师顾问”工作，大力推荐“12348热线”在新时期坚持和发展“枫桥经验”，完善农村人民调解组织网络，妥善解决重点领域差异，编织农村法制建设保护网，促进社会和谐稳定。三是充分发挥德治的“软实力”。充分发挥“一主四辅”政德教育基地等教学基地的作用，大力宣传社会主义核心价值观。依托“新时代讲师”等基层特色宣传团队，开展“听党、感恩、跟党”宣传教育活动，扎实开展“新思想”、“好政策”、“村整洁美”等文明实践活动，促进农村新思想，努力培养良好的当地习俗，充分释放道德教育治理效率。

(二)聚力农业农村发展，夯实农村治理基础。一是全力改善农村生活环境。有效有序推进改善农村生活环境五年行动，重点关注农村厕所、垃圾、废水，全面推进生态宜居美丽农村建设。目前已完成行政村规划编制*个，年内改造农村卫生户厕所*个，农村卫生公厕*个，农村卫生户厕所覆盖率90%以上，村庄绿化率48%，行政村生活污水处理率88%，农村生活垃圾处理设施覆盖率63%。二是着力增加农民收入。贯彻落实《**市农村人民三年增收行动计划(20xx-20xx年)》等文件。继续推动农民增收四项收入“四轮驱动”，全力拓宽农民增收渠道。到目前为止，全市农村常住居民人均可支配收入达到*元，同比增长6.9%；围绕打造现代农业示范区标杆的目标定位，大力推进粮食、猪、牛羊、果蔬、核桃等重点产业的发展。农业、林业、畜牧业、渔业总价*亿元，总价*亿元，增速6%；三是继续深化农村土地制度改革。进一步宣传和实施农村土地第三轮延期合同的相关政策，使人民能够长期“放心”。继续完成土地承包经营权的确认、登记和认证，指导和规范农村土地经营权的有序运行，全市*个乡镇1.9万农民经营6.2万亩农村土地，实现地租收入254.85万元。加强农村宅基地和耕地管理，受理宅基地申请*宗、审计*宗、审计率80.4%，对农村村民建房*余宗进行现场检查，拆除建筑*平方米，进一步落实耕地保护工作。

(三)实施村级事务“阳光工程”，开创农村治理新局面。始终把实施村级阳光工程作为推动全面从严治党延伸到基层的重要组成部分，制定发布《**市实施村级阳光工程清单》，推动村级阳光工程任务的详细落实。一是加强党对集体经济组织的全面领导。认真落实村党组织全面领导村集体经济组织机制，市**村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织负责人，党组织领导全面改善，村集体经济不断发展壮大。二是严格规范村级事项的决策和披露。严格按照“四讨论两披露”程序进行议事决策，实施“村财政和农村管理”，认真落实村财政收支联合审查签署，完善村会计委托代理制度。落实村党委、村、财务披露制度，定期向党员和群众披露有关事项，随时披露涉及村民重大利益的重大事项。三是巩固和完善农村集体产权制度改革的成果。加强农村集体资产清查录入，继续推进农村集体经济组织编码管理，巩固农村集体产权制度改革试点成果。四是推进村(社区)集体“三资”升级监管。目前，全市**个乡镇已开始利用农村集体“三资”监管平台继续做账，其中**个试点村(社区)实现了“三资”控制平台的试运行目标，进一步规范了基层“微权”运行。

二是存在困难和下一步工作措施的问题

虽然我市农村治理做了一些工作，但与上级的要求和群众的期望还有很大的差距。仍存在农村治理人才短缺、村集体经济薄弱、群众主体作用不足等问题。在下一步工作中，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻会议精神，特别是副书记和领导的工作安排，进一步完善农村治理制度和机制，注重扎实、细致、新的农村治理工作，促进各项工作取得实际成果。