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同志们:
今天,我们在这里召开创建全国文明城市动员大会暨农村精神文明建设工作推进会议,主要任务是,深入学习贯彻XX领导XXX关于社会主义精神文明建设的重要论述,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心,真抓实干、攻坚克难,全力以赴抓好创建全国文明城市和农村精神文明建设有关工作。刚才,县教委、县住房城乡建委、葛城街道、岚天乡等有关单位作了表态发言,希望大家立说立行,说到做到,抓好落实。其他部门和乡镇街道要聚焦创建目标,扎实开展工作,形成工作合力,不折不扣把创建工作落到实处,确保如期创建成功。下面,我讲四点意见。
一、提高政z*站位,切实增强做好创建全国文明城市工作的责任感紧迫感。党的十八大以来,以XX领导同志为核心的党中央高度重视精神文明建设工作,XXX多次发表重要讲话,提出重要要求,形成了新时代推动精神文明建设的系列新思想、新观点、新论断。创建全国文明城市是加强精神文明建设的一项综合性工程,集中反映的是一个地方经济、政z*、文化、社会、生态文明建设和党的建设综合发展成果。经过多年xx月xx日常。要加大曝光力度,大力选树先进典型,及时曝光各种不文明行为,发挥舆论引领和监督作用,形成良好的舆论导向。要强化主题宣传。针对创建工作实际,有序组织实施创建知识、文明规范进乡村、进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭,不断提高干部群众对创建工作的知晓率、支持率。要及时推广创建经验典型,对创建中的先进典型,及时跟踪和深度报道,充分激发群众投身创建的智慧和热情。对创建突出问题解决不及时、整改不到位的,要予以曝光,形成先进更先进、后进赶先进的良好创建理念。
第五,要在优化文明创建方法上下功夫。方法得当,事半功倍。要精准对标对表,严格按照全国文明城市测评体系,建立工作台账,全力补短板、强弱项,把工作做得细之又细、实之又实,防止大而化之。要解决实际问题,针对基础设施、市容管理、文明素质等重点环节中的关键问题,采取有力措施、加大整改力度、推动精细管理,有效解决重点、难点问题,防止停在纸上。要坚持常态长效,不仅要针对性解决当下的痛点问题,更要立足长远,构建常态化的文明城市建设机制,防止只顾眼前。要发动广泛参与,积极组织党员干部、志愿者和广大群众全面参与,人人都以主人翁的姿态推进创建工作。要坚决守住底线,针对提名城市列出的**项负面清单,特别是“一票否决”的**种情形,比如发生重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大特大环境事件等,必须坚决守住底线,把功夫下在平时,把监管做在日常,将问题消除在萌芽状态,防止麻痹大意。
三、坚持铸魂聚力,深入推进乡村精神文明建设。XXX曾专门就加强社会主义精神文明建设提出要求,强调乡村不仅要塑形,更要铸魂。这些年,我们坚持以“六进农家”为抓手,深入推进农村精神文明建设,广大群众的精气神得到极大提振,为高质量完成脱贫攻坚任务提供了有力的精神力量。实践证明,激发群众的积极性、创造性,是干好一切工作的前提和基础。在乡村全面振兴工作中,我们要继续坚持脱贫攻坚中的有效制度机制,深化“六进农家”行动,推动精神文明建设取得新成效。
第一,坚持抓教育,用XX领导新时代中国特色社会主义思想铸魂聚力。思想政z*教育是我们党的独特优势,是提升人民思想道德水平、调动人民参与现代化建设的有效途径。过去,我们在精神扶贫中开展党恩教育,教育引导农民群众知党情感党恩跟党走,大力提升农民文明素养、引导农民追求美好精神生活,为乡村振兴夯实了基础。要深入宣传宣讲XX领导新时代中国特色社会主义思想。深入落实党中央、国务院关于加强和改进思想政z*工作的意见要求,持续加强农村思想道德建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,采取符合农村特点、农民群众喜闻乐见的有效方式,推进农村思想政z*工作,引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,提振群众精气神。要加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。深入解读党的惠民政策带来的巨大变化,引导广大群众对比过去、联系现在、展望未来,深刻感悟党***年来领导中华民族取得的伟大成就,持续增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,引导群众感党恩、听党话、跟党走。要增强思想教育实效。通过组建各级各类宣讲队伍、文艺队伍深入农村,进行全方位、多层次的宣传,把社会主义核心价值观等丰富内涵讲清楚,让社会主义核心价值观在农村落地生根、开花结果。
第二,坚持强引领,发挥先进典型示范作用铸魂聚力。先进典型是有形的正能量,也是鲜活的价值观。一个典型就是一面旗帜。要用好先进典型。近年来,我县涌现出了一大批先进典型,身残志坚的蔡芝兵被评为感动重庆人物、孝老爱亲的谢方珍获得全国道德模范提名奖、为脱贫攻坚奉献生命的中国好人何国权团体,等等,这些都是可感可学的典型,要大力宣传他们的可贵品质和高尚情怀,用身边的事教育身边的人,让身边的人带动身边的人。要选好先进典型。持续开展“感动*县十大人物”、最美家庭、新时代好少年、身边好人等评选活动,通过榜样面对面、先进典型报告会、微访谈活动、现场观摩会等方式,把群众中的典型选出来、用起来。要发挥新乡贤作用。大力发掘本地威望高、示范性强的先进模范,发挥本地籍党政干部、创业能人的作用,推动他们回乡返乡引领乡风文明,助力乡村振兴。要加强正反教育。坚持建设“好人榜”“善行义举榜”“道德红黑榜”等阵地,及时传播群众中的凡人善举,及时开展文明行为与不文明现象评议,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
第三,坚持促融合,营造安定团结的基层治理格局铸魂聚力。乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。要坚持自治强基,充分发挥村民委员会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会等群众自治组织功能,通过搭建平台、完善制度,让群众的事情由群众商量着办,做到“民事民议、民事民管”。要坚持法治护航,深化“八五”普法宣传,落实“谁执法、谁普法”责任,加大法律服务力度,切实给群众行为举止划出法律的准绳,不断提高群众学法、遵法、守法、用法的意识,形成办事依法、遇事找法、维权靠法的良好氛围。要坚持德治聚魂,深化《新时代公民道德实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》学习宣传,深入挖掘农村传统道德教育资源,深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,发挥乡贤模范作用,通过道德引领民风,以道德建设滋养乡村治理。要做好融合文章,持续推进“党建+三治”,深化基层网格化治理与新时代“枫桥经验”有机融合,不断提高乡村善治水平。
第四,坚持续文脉,推动乡村文化复兴铸魂聚力。改善农村公共文化服务、加强农村公共文化建设,是培育良好乡风、涵养乡土情怀的重要抓手。要持续推进文化惠民,建立乡村公共文化服务体系,深入推进文化下乡,广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动,涵养农村社会好风尚。要提升乡村文艺创作水平,大力开展“三农”题材文艺创作生产,鼓励文艺爱好者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品,充分展示新时代新农村新农民的精神面貌。要组织群众性文化活动,传承优秀传统文化,组织开展积极健康的民俗文化活动,把原来好的传统文化、好的社会风尚找回来,重塑乡村文化规范。要传承乡村农耕文明,深度挖掘农耕文明中蕴含的非物质文化遗产,加大对古村落、古建筑、文物古迹、农业遗迹的保护力度,让有形的乡村文化留得住、让活态的乡土文化传下去。要培育乡村文化人才,深入培育挖掘乡土文化本土人才,开展文化结对帮扶,组建文体骨干队伍,加大培养文化示范户、民间文艺队伍力度,把农村的石匠、木匠、篾匠、泥瓦匠等组织起来,传承传统工艺,建设一支农民身边不走的文化队伍。
第五,坚持革陋习,以健康向上的文明乡风铸魂聚力。移风易俗,移的是“歪风”、易的是“低俗”。要广泛普及科学知识,加强《重庆市文明行为促进条例》教育,推进农村移风易俗,深化“十抵制十提倡”行动,针对少数铺张浪费、炫富攀比、天价彩礼、大操大办、薄养厚葬、封建迷信、赌博败家、不爱劳动等不良风气和陋习,要从教育、制度、监督等方面继续探索常态长效的措施和途径,倡导婚事新办、丧事简办,切实减轻农村人情往来负担。要立好规矩,着眼方便操作、务实管用,引导广大乡村结合实际进一步完善村规民约,形成村民自我管理、自我约束、自我监督的制度机制。要常态开展监督检查、相互评议评价、给予激励惩戒等,发挥规约的约束效力。要改善农村人居环境,深入开展农村人居环境综合整治,推进农村“厕所革命”、改水、改厨、改圈等工作,持续开展“五干净六整齐”清洁家园、美丽乡村建设,组织群众从房前屋后做起、从不文明习惯改起,把家园打造得更宜居、更漂亮,让农村更像农村。要抓好示范引领,突出村居两委干部、党员、先进典型等带头作用,强化示范带动,推动形成“好人好事有人夸、坏人坏事有人抓、新风正气传得开、陈规陋习必须改”的生动局面。
第六,坚持重实效,拓展新时代文明实践铸魂聚力。新时代文明实践是提升人们思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度的有效抓手。我县是第一批新时代文明实践全国试点县之一,通过这几年时间持续推进,在脱贫攻坚中发挥了应有的作用,必须持之以恒,抓紧抓实。要始终坚持办实事,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众最关心、最直接、最现实的民生问题,聚焦群众急、难、愁、盼的问题,用心用情用力帮助群众排忧解难,把工作做到群众心坎上。各文明单位、城区网格也要开展实践活动。要加强志愿服务队伍管理,持续加强新时代文明实践站(所)志愿服务队伍建设,完善志愿者注册管理、活动发布、积分奖励、时长记录等制度,打造精准对接群众需求的文明实践志愿服务项目,形成“点单”“派单”“接单”“评单”相贯通的工作模式,提高针对性实效性。要发挥文明积分超市作用,促进活动、积分、物品三对应,广泛宣传发动群众以行为换积分,用积分兑物品,激发群众参与乡村振兴、乡村治理的积极性,让群众的文明行为既有分值更有价值。要强化资源力量整合,根据文明实践活动需要和群众需求,对各类资源进行统筹整合、优化配置、共享使用,防止布局分散、供需错位、空置浪费等问题。要培育优势特色品牌,紧扣“讲议办比评”,充分发挥基层探索创新能动性,加强提炼和深化,着力培育一批基层治理、乡村振兴、科技兴农、文化惠民、留守儿童关爱等活动品牌,不断增强文明实践的影响力和生命力。
四、加强组织保障,汇聚齐抓共管的强大合力。创建全国文明城市和加强农村精神文明建设,是一场实打实的硬仗,测评标准负面清单明确强调,凡是责任意识不强,精神文明建设严重滑坡,将取消提名资格和参评资格。全县各级各部门要切实扛起责任、担当作为,齐心协力、联动配合,确保如期实现创建全国文明城市目标。
一要压紧压实领导责任。坚持党建引领、部门联动、统筹调度,把创建工作纳入“一把手”工程,进一步建立完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明城市创建指挥部统筹协调、有关部门各负其责的领导体制和工作机制,确保工作有人抓、有人管。县委、县政府分管领导要扎实履行分管责任,抓好分管联系范围内的工作,其他市管干部要带头深入一线,靠前指挥,抓好网格责任片区和帮扶联系乡镇的督导指导工作。创建牵头单位要按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁担责”原则,对照测评体系指标,建立任务清单、责任清单、措施清单、时限清单,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。县级部门、乡镇街道、学校医院、企业社团要树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、协调作战,把创建工作作为分内之事,做到工作不推诿、不扯皮。
二要吃准吃透创建标准。目前,中央精神文明建设指导委员会印发了****年版《全国县级文明城市测评体系》,明确了测评项目、指标名称、测评内容、测评标准、测评方法等具体要素,划分阶段目标、年度目标。各有关创建牵头单位要逐项对照测评细则,逐条分析测评内容,确保吃透测评规则、了解测评要求。要对照测评要求和当前情况,深入排查当前问题,制定解决方案和措施,做到缺一项补一项、干一项成一项。要摸清测评重点、评分标准,确保网上申报不失分,实地考察、问卷调查得高分。
三要深入开展思想大解放大讨论。创建全国文明城市,关键是思想要与文明同步、行为要与文明同行。要围绕县委十三届八次全会提出的“五破除五树立”要求,持续深入开展思想大解放大讨论,引导广大干部群众破除山地意识、小农思想,树立开放发展、勇于创新的担当。破除小富即安、小进则满思想,落实奋发图强、勇往直前的责任。破除粗放发展、急功近利思想,树牢绿色发展、稳中求进的意识。破除因循守旧、固步自封思想,建立敢闯敢干、立说立行的机制。破除畏难退缩、等待观望思想,形成马上就办、真抓实干的行动,真正心往一处想、劲往一处使,以思想大解放促进文明大提升。
四要从严从实督查考核。坚持把督查考核贯穿创建全国文明城市全过程,做到创建工作进行到哪里,督导考核和追踪问责就跟进到哪里。要创新督查方式,多采取不打招呼、直奔现场、明察暗访等方式开展常态化督导检查,准确掌握创建工作推进情况。要严格考核,把创建全国文明城市工作纳入年度目标考核,作为文明单位考评决定性指标依据,实行“一月一督查、一季一通报、半年一、一年一考核”。“两办”督查室和县创建办要加强文明城市创建的跟踪督查、通报整改,要把考核成效与提拔使用干部相挂钩,作为识别干部、考察干部、使用干部的重要依据,倒逼责任落实。
同志们,创建全国文明城市,是人民群众对美好生活的向往,是县委、县政府向全县人民作出的郑重承诺。我们要更加紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围,以开弓没有回头箭的坚毅,吹响创建攻坚的号角,拿出创建攻坚的行动,齐心协力、众志成城,用创建全国文明城市成果,助推老区实现高质量发展、助力老区人民过上高品质生活!
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