同志们：

刚才，组织部长解释了“第一书记”的初步相关工作，我们派出的两名干部代表、有关单位和乡（街道）代表发表了讲话。我听了，觉得大家都说得很好。派出干部有决心和信心，单位和乡镇(街道)支持县里做好这项工作的态度也很明确。态度决定一切。我们都有这样的理解和态度，事情有一个很好的开始和基础。选拔县单位优秀党员干部作为党组织的“第一书记”，是今年组织人事工作和干部队伍建设的重要措施，也是巩固基层基础的工作创新，对促进农村发展、培训干部、密切党群关系具有重要意义。接下来，我将重点介绍四个方面：

首先，牢记责任和使命，挑起负担

“第一书记”官不大，但责任重大。要我说，在座的47名“第一书记”，就是要赶到前线的指战员，是连长，是营长。每个人都要去的村庄都是给你的阵地。这个阵地能否守住，筑牢，打一场又一场美好的仗，是你要承担的责任，也是最终检验大家工作成果的依据。勇于承担责任，切实承担重任，承担责任。具体来说，我们需要关注以下几点：

1、带上班子。村子富不富，关键看支部，村子强不强，要看领导。要加快我县农村经济社会全面发展，首先要加强村级组织建设。从我县村级队伍素质结构来看，村基层党组织还是比较薄弱的。因此，人们要做的第一件事就是抓住团队，加强基层党组织。抓住团队的重点，也就是抓住重点，做好工作。要分析原因，找出症结，综合治理，努力带出“规范理事，解决困难，办实事”的村干部队伍，为村庄的长远发展奠定坚实的基础。

2、谋好发展。发展是硬道理。鼓起钱袋是硬道理。老百姓最讲实际。百灵鸟唱得好，在普通人眼里不如一只会下蛋的母鸡。因为下蛋能换钱，这是看得见摸得着的好处。目前，许多村基础设施建设滞后，农业生产效率低，村级集体经济薄弱。别的不说，就说一些乡村道路，还是雨天泥泞，晴天土壤。如果不解决这些问题，如何发展？为了解决这个问题，似乎仅仅依靠农村党员干部自己的努力显然是不够的。我们必须采取援助措施，实施上下联动，形成联合力量，加快农村致富的步伐。“第一秘书”是优秀干部，灵活，善于创新，在概念、信息、资源等方面有自己独特的优势，我们应该充分发挥自己的优势，在合法合规的前提下，八仙过海，协助村改变发展战略，拓宽发展理念，根据当地情况发展特色主导产业，扩大集体经济。充分发挥桥梁环节的作用，积极与上级部门联系，争取人才、技术、项目和财政支持。在努力向村庄“输血”的同时，更加注重改善村集体自身的“造血”功能，促进村庄的繁荣。

3、推好项目。项目是发展的引擎。对于一个村庄来说，一个项目可能是一个改头换面、脱胎换骨的机会，就是搭建一个腾飞的平台。“第一书记”赴任的47个派驻村，涉及36个重点项目、重点项目或精品村，占多数。而且这些项目在推进过程中或多或少存在征地拆迁的障碍和困难。如何解决这个问题，加快项目建设，是“第一书记”要重点做的具体工作。了解真相，创新方法，采取有力措施，坚定决心，取得实际成果，以项目的实施促进村庄的发展。

4、抓好治理。重点是推动“四位一体”基层治理体系根深蒂固。在上周的“基层基础设施建设年”动员大会上，我特别强调了这项工作。这是今后巩固基层基础、推进法治村、实现基层治理的有效途径。通过过去一年的实践，该系统证明了良好、有效、知名度高，但涉及的环节较多，具体工作和细节较多，实践中需要进一步完善机制和制度。对于“第一书记”，我们必须掌握村民舆论，响应群众需求，加强村级事务监督，努力促进农村基层治理的标准化和法制化。特别是24条，虽然规范了村干部的权力，但可能还存在规避空间，在一些村庄执行不到位。作为“第一书记”，你要善于观察和纠正。

5、引好风尚。目前，我县部分农村地区仍存在封建迷信活动、赌博等非常糟糕的现象，健康向上的休闲活动较少；婚礼和葬礼活动，改变习俗已经改变了好几年，这里仍然是海浪。良好的社会风尚是社会和谐稳定发展的软环境，非常重要。作为“第一书记”，要坚持“双手抓，双手硬”的方针，努力促进农村发展，努力提高农民素质，改善农村发展环境，组织开展丰富多彩的文艺活动，落实习俗，真正重视农村精神文明建设。一个地方民风好了，工作就顺利了，分歧自然就少了，社会就和谐了。

二、注意方式方法，把事情做好

每个人都有很好的决心、信心和热情去担任“第一书记”，促进农村发展。但光靠一股热情是不够的，不能蛮干，硬干，还要注意方法，要说方法论。我们的“第一书记”大多常年在政府机关工作，农村工作经验少。如果你继续下去，你应该把好东西带下来，而不是“县政府习惯”。我们不能像在办公室工作那样大部分时间呆在办公室里。我们应该关上门做农村工作。我们应该走进广阔的农村世界、田野和人民的家，探索最合适、最扎根的工作方式和方法。

如何注重工作方式？

第一条“十指弹钢琴”的统筹协调法。也就是说，我们应该能够区分任务的优先级和优先级，注意工作的第一步和后续工作，找到正确的节奏和分配力度，防止抓点丢脸、抓小、抓大局、抓小趋势。十指会弹钢琴，首先要从全局思考问题，了解全局物品，会更好地利用局部物品，把村里的工作摆好。要做到思考问题、做决定、做工作，就要从全局的角度把握思考，妥善处理各方面、各阶段的关系。同时，在了解全局的基础上，突出重点，把握主要矛盾，县的重点工作和要求是什么，村今年的主要工作和目标是什么，以便清楚。抓住主要矛盾会事半功倍，相反会事半功倍。这涉及到另一种方法，即关键突破方法“伤害十个手指不如切断一个手指”，以问题为导向，找出差异的主要方面，关注重要环节，集中精力抓住牛鼻。

第二条我讲的是上述“干指挥，带头冲锋”的下法和“抓具体，抓具体”的事情。以上率下，就是敢于承担责任，勇于拼搏，善于带头，善于率下。一切都是要把握具体的“理”，把握具体的“法”，把每一项工作都落实到具体的行动中，落实到具体的事情中。“第一书记”的岗位职责不仅要通过指导和协助付诸实施，还要通过带头示范、影响和推动支部一班人、团结和领导群众共同努力来实现。要求支部党员做的，首先要做；要求别人不做的，首先要不要做，带领村党支部一班人用自己的实际行动做好各项任务。我们说，群众的眼睛是雪亮的。没有人愿意听你的话，你只是喊着号子不甩开你的胳膊。希望大家记住这一点。

第三条因时制宜的“具体情况具体分析”法。也就是说，要善于取长补短，扬长补短，做好工作，帮助村庄发展，村民富起来。如果你有良好的农业基础，你应该在农业现代化和规模化管理方面多动脑筋。如果你有良好的生态环境，你可以更加努力地发展农村旅游和生态经济。蔬菜和水果有特色，可以帮助他们打开品牌建设和网络销售的思路，拓展道路。如果进料加工做得好，可以帮助业务拓展，技术提升。

其他方法也很好，比如“从最坏的准备到最好的利益”的底线思维方法，把工作放在前面，做在前面，做好准备，不要惊慌，牢牢把握主导地位；“一锤一钉”的最终方法是把握认可的事情；“脚快速稳定，不耐烦”从浅到深，是了解情况和势头，善于掌握节奏和步骤，善于分配力量和力量，稳步前进；还有典型的“解剖麻雀，从点到面”的引导方法，“跟着群众跳火坑”的群众工作方法。每个人都要抽出时间好好学习这些方法，到基层好好利用，努力推动工作的发展。

三、深化作风建设，树立形象

在基层工作，没有过硬的技能，没有事业的责任感，没有扎实的作风。“第一书记”到农村，就是在那里插上一面鲜红的旗帜，你的言行都代表着党的形象。在某种程度上，你的作风代表着党的作风；你的形象代表着党在群众心中的形象。县委、乡镇、部门、基层党员干部群众更加关注你的工作。因此，希望大家一定要严格要求自己，努力工作。

克服“三种倾向”。一是克服“临时主义”思想。不能以“第一书记”为短期锻炼，临时“镀金”、作表面文章，要为群众做实事，做好事。二是克服“自由主义”思想。到了基层之后，不能个人说了算，想去就去，想回就回，两头不见面。县委监察室、纠风办要加强监督，对违纪行为进行严肃查处。三是克服“经验主义”思想。机关里的一套做法不能照搬到村子里。要以谦虚的态度，从零开始，从零开始，虚心向基层人员学习，不要想当然，盲目指挥。

要发扬“三种风气”。一是“深入研究”的作风。没有调查和分析，就没有发言权。作为“第一书记”，首先要掌握第一手资料，熟悉村情，了解民意，在全面调研的基础上开展工作，在了解村情民意的基础上做出决策。二是“依法办事”的作风。要坚持按照法律法规、程序、制度办事，处理村级事务要公平、公开、公平，“一碗水端平”，经得起群众的质疑和监督。三是“民主决策”的作风。组织团队成员和全体党员认真过民主生活，发挥党组织的关键领导作用，增强团队成员的团结意识，积极推进党、村、财政民主决策。

要做到“三个坚持”。一是坚持勤学善思。只有不断学习，不断提高，才能从容面对困难和复杂的局面。农村地区是一所大学。教师是农民，考官是群众。我们应该向基层实践学习，向群众学习，多问，多记，多听，多思考。通过努力学习，我们应该努力尽快成为“三农”工作的专家。二是坚持勤政为民。上任后，要深入群众走访贫困，答疑解惑，了解群众的思想和需求。我们应该与群众一起努力工作，一起吃饭，一起生活，一起工作，以钉钉子的精神一个接一个地做好实际工作，以我们的真诚换取群众的真诚，赢得群众对你工作的支持。三是坚持廉洁自律。担任“第一书记”不仅是对每个人能力的锻炼，也是对每个人道德的挑战。工作要愿意吃苦，生活要节俭朴素，真正做到一身正气，两袖清风。要严格执行党风廉洁建设的各项规定，这是底线。以自己的廉洁自律，在基层树立党的良好形象，把党与群众的联系紧密联系起来。

四、加强工作保障，共同努力

选派村党组织“第一书记”，政治z*性强，覆盖面广，关注度高，必须集中各方面力量，发挥各部门作用，凝聚强大的工作合力。组织部门要带头抓总，加强监督管理，加强工作联系指导，督促“第一书记”发挥应有的作用；制定绩效考核办法，加强绩效考核，加强选拔和使用，充分体现正确的选拔和就业方向。各职能部门要共同推进，提供有力支持。特别是涉农单位要加大对面工作的支持力度，协调解决“第一书记”选拔中遇到的困难和问题，重视对“第一书记”村的政策支持和项目优惠。派出单位要真正帮助，做好“第一书记”的坚强后盾，积极提供全方位支持。乡镇街道要跟踪管理，加强工作保障，为“第一书记”提供良好的工作环境。同时，要注重典型培训，大力宣传表现突出、成效显著的“第一书记”，鼓励和推动广大党员干部努力工作。

派驻村的党组织书记今天来参加会议，这里我也给大家提个要求。你不能因为“第一书记”就来找你，你就当“甩手掌柜”。“第一书记”是为了引导大家工作，用自己的优势促进村庄的发展。具体工作还是要靠大家，思想上要信任不排斥，行动上要补平台不拆平台，按照原来的分工，认真做好村级的日常管理工作。当然，“第一书记”也应该准确把握自我定位。他不仅要做好掌舵工作，还要做到总承担、不承担、帮助、不帮助。特别是要妥善处理与村党组织书记的关系，紧紧依靠和团结村队，做好工作，有效形成合作、合作、出路、发展的良好局面。

同志们，到派驻村担任“第一书记”，工作辛苦，责任重大。但俗话说，溪水只有在曲折的地方才能奏出最美的曲子。环境越困难，人们就越能锻炼。希望大家振奋精神，昂扬斗志，勇挑重担，开拓创新，以高度的责任感和历史使命感，在广阔的农村世界做出壮丽的工作，为巩固基层基础，加快*建设做出自己的贡献！