为深入贯彻落实XX领导XX关于“建设党中央安心、人民满意的模范机关”的重要指导精神，落实市党委关于建立“模范机关”的工作部署要求，结合区局的实际情况，制定以下实施计划。

一、总体要求

以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻新时期党建总体要求，增强“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个维护”，努力成为“两个建立”的坚定支持者。努力建设“绝对忠诚的政府z*机关、争先进的执行机关、人民满意的服务机关”，全面提高区局党建质量水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利。

二、具体措施

(一)以忠于党为榜样，建立“讲政z*”模范机关。

1.以“两个确定”为首要政治纪律。党的政治z*建设是党的基本建设，决定了党的建设的方向和质量。全体党员和领导干部必须旗帜鲜明地讲政z*，努力成为“两个确立”的坚定支持者，把政z*建设放在首位，牢固树立政z*机关观念。有意识地标杆党的基本理论、路线和策略，坚定政府的立场，明确政府的态度，严格遵守政府的纪律，不断提高政府的判断力、理解力和执行力。把党的政治z*建设融入制定和落实各项重大决策部署的全过程，规范党史学习教育，严格执行党的政治z*纪律和政治z*规则。严格遵守重大事项请示报告制度，密切掌握党员干部思想动态，有针对性地处理思想问题，提高思想政治工作效率。

2.坚定信念。以XX领导新时期中国特色社会主义思想为主要政治任务，坚持阅读、学习、理解原则，大力营造强烈的政治理论学习氛围，严格执行“第一问题”学习制度。加强党员干部理想信念宗旨教育，带头宣传政策形势，不断提高党员特别是领导干部的政治决心和风险防治能力。充分利用当地红色资源开展党精神教育，组织党员干部参观革命遗址、革命博物馆、纪念场馆、爱国主义教育基地等，接受革命教育和红色洗礼，牢记最初的使命，深深植根于爱党、爱国主义、爱社会主义的感情。

三、认真党政令z*生活。严格遵守《新形势下党内政z*生活若干准则》，每年召开优质民主生活不少于一次，严格加强监督指导，落实“停机制”。党员干部严格按照规定参加党支部的组织生活，每年指导或联系基层党支部召开高质量的组织生活会议不少于一次。各级党组织要把学习和遵守XXX党规作为党政令z*生活的基本定期工作，高质量推进中心组学习，“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日、政治z*生日、党费日、谈心谈话、组织生活会、民主评价党员等党政令z*生活。充分利用批评和自我批评的锐利武器，有效解决党政令z*生活质量低、形式大于内容的问题，有效提高党政令z*生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

4.加强和巩固党史学习教育成果。继续推进党史学习教育深入扎实，形成规范化、长效化。继续开展“我为群众办实事”的实践活动，将学习成果转化为工作动力和实际成果；推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育；继承红色基因，忠于党，教育优良传统作风；大力弘扬忠诚诚实、光明豁达、公平正派、求实务实、勤奋廉洁的共产党员价值观，以良好的政治文化培养清正廉洁的政治生态。

(二)以作风建设为榜样，建立“守纪律”的模范机关。

5.坚决把纪律和规则放在前面。定期开展XXX党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导党员干部严格修身、用权、律己。进一步完善制度机制建设，牢牢把握制度笼子。完善廉政风险防控体系，完善岗位风险排查更新机制。深化监督执纪“四种形式”的运用，坚持抓早抓小，从严查处违纪违法问题。管党治党不力，坚持失责必问，问责必严。区局各级党组织要开展警示教育，用身边的东西教育身边的人，深刻吸取典型的负面教训，让党员真正警醒，守住底线。组织党员干部定期学习，内化于心，外化于行。结合民主生活会、组织生活会、民主评价党员等制度，组织党员认真进行自我分析，互相批评，始终自律自省。

6.不断深化纠正“四风”工作。坚持贯彻中央八项规定精神及其实施细则，重点关注中央关于避免“四风”反弹和加强作风建设的相关要求，保持正风纪律的高压态势，避免“四风”问题的反弹和无形变化。勤俭节约，反对铺张浪费，严格查处非法吃喝、享受奢侈等问题。继续整顿形式主义和官僚主义，加强整改，逐步完善预防形式主义和官僚主义的长效机制。

7.巩固以往整改成果。切实加强对政治z*生态突出问题全面整改的认识，深入开展党员干部政绩观专项教育，接受市政z*检查反馈整改等极其重要的认识，坚持参政z*发现结症，从思想上挖掘根源，加强政治z*自觉、思想自觉和行动自觉，以刀刃向内的自我革命精神做好整改落实工作，认真开展“回头看”整改措施，结合20xx年党史学习教育专题民主生活会明确的整改事项，逐一找出差距，确保全部整改事项落实到位。注重源头治理，整理整改措施，形成有用实用的管理体系，坚持落实，努力形成长效机制。

(三)敢于以身作则，建立“负责任”的模范机关。

8.明确各级责任。区局各级党组织要认真承担模范机关创建的主要责任，建立健全基层党建工作项目清单、基层党建工作重点项目清单、党建工作主要责任清单。认真压实书记和团队成员的责任。坚持“书记抓、抓书记”，书记要以上率为榜样，规划部署、调度推进、督促落实，不断提高整体水平。团队成员应将建立任务分解为具体的工作项目，逐一实施并推动主管领域和部门参与建立，形成上下联动和整体互动的工作模式。

9.培养敢于挑重担的行动意识。紧跟党建工作和年度目标任务，牢牢树立 “围绕中心，服务大局，建设队伍”的工作理念，正确引导各级党组织和多个机关党员干部达到先进标杆，明确标杆，提高标准，充分发扬“敢打硬仗”和“咬硬骨头”的精神冷静应对现实工作中复杂困难的问题；积极处理基层员工、服务对象和行政对手的现实困难；努力解决困扰实际工作的许多问题。推动区局形成敢于承担责任、敢于承担责任的良好氛围。

努力推进农村振兴建设。全面落实党中央、省委、市委关于农村振兴的一系列决策部署，认真调查，尽快规划，大力推进农村振兴建设。充分发挥区局的行政优势和资源优势，努力在产业发展、基础设施建设、公共服务、生态环境、农村治理、基层组织建设等方面取得新的更大成就，突出区局的良好公众形象。

(四)狠抓落实榜样，建立“高效”模范机关。

11.找准媒体结合。深入推进“五个一”党建品牌建设。正确引导全体党员、干部、职工牢记身份，忠于初衷，认真承担各自的责任，认真履行职责，努力成为工作专家，创新创业模式，提高效率模式，为人民服务先锋，以实际行动反映党员的先进性，突出基层党组织战斗堡垒的作用。“五个一”党建品牌要在“建”上下功夫，树立政府效率模范的新榜样；要紧密结合中心工作，统筹规划，努力提高党建品牌建设质量。有效确定工作切入点和活动载体，确保规划、部署、检查、实施和评价与中心工作和业务工作相结合，促进模范机构的建立、业务目标、责任、媒体和资源的结合。

12.协调党支部建设。坚持和完善党员干部联系基层和基层党建工作联系点工作制度，党员干部深入联系点，协助基层解决突出问题，准确掌握基层真相，解决模范机关、基层党建设、纪律作风建设，协助解决工作问题，提高工作效率。

13.提高“智慧党建”工作效率。大力推进基层党建信息化科学化、规范化、精准化。督促区局各级党组织广泛使用“互联网” 党建平台大力提高在线党支部、党员和党组织信息系统的使用效率，促进“基本组织、基本团队、基本活动、基本系统、基本保障”的在线和数字化工作。充分发挥党员身份查询、网上转移和接收组织关系、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、基层党组织按时换届管理、党员发展等模块功能。依托优质信息化建设，大大提高了工作效率和效率。

三、工作标准

(一)加强组织领导。为全面加强“模范机关”建立的组织协调，确保“模范机关”建立扎实发展、深入推进，建立“模范机关”领导小组。

组长：区局党委书记。

副组长：区局党委副书记。

成员：区局党委其他人。

领导小组在区局党委办公室设有办公室。党委办公室主要负责同志兼办公室主任，成员由办公室、宣传教育部、组织部、监督办公室负责人组成。领导小组办公室专门负责制定、监督、指导和日常管理“模范机构”创建计划。

(二)精心组织实施。区局各级党组织应高度重视建立“模范机关”，重点关注主要责任和主要业务，认真承担主要责任。各级党组织书记和团队成员应进一步加强责任，结合各单位的实际情况，制定具体的工作安排，促进改革措施的实施。

(三)注重示范带动。坚持问题导向、目标导向和结果导向，掌握总体要求和特点，根据实施计划促进工作实施，确保3月全面覆盖，4月底前提交基层党组织计划，10月底，11月底整改，12月接受市党委验证评价。各单位要深入挖掘做法和经验，从点到面加强典型宣传，全面推进；及时经验和做法，广泛宣传先进典型，加强示范驱动。

(四)突出考核评价。区局党委将“模范机关”建设纳入20xx年党建目标责任制考核和领导班子报告考核，考核结果作为领导班子和领导干部年终考核考核的重要组成部分。