会议的主要任务是认真贯彻XX领导书记重要讲话和省促进非公有制经济健康发展会议精神，深入研究民营企业和工业发展面临的新形势、新问题，动员城市统一思想，坚定信念，推动民营企业和工业发展达到新的水平。下面，我将讨论三点意见。

一是深化思想认识，进一步增强民营企业和工业发展的信心和决心

X月X日，省委X书记在全省促进非公有制经济健康发展会议上，对促进非公有制经济发展提出了具体要求。我们必须认真学习，深刻理解，认真统一思想和行动到中央和省委的部署要求，特别是从秘书发言指针、原则、方法、发言精神加快正确思想、科学思想和实际行动的发展，进入国家创业、创新的丰硕成果。

近年来，我市经济发展稳中有进，稳中有进，“十三五”发展圆满结束。去年，全市新增规模以上工业企业X户，总数达X户，全省第X户，其中民营企业占X户。规模以上行业利润X亿元，连续两年超过100亿元，总量居全省第X位。新注册的民营企业X户、个体户X万家，在全省民营企业发展考核中排名第X。民营企业占X%，在全省排名第X。私人投资占总投资的X%。民营企业首次缴纳超过100亿元的税款，占全市财政收入的X%，总量和比例均在全省领先。全市每万人拥有市场主体X户，居全省第X位。今年前三季度，主要经济指标优于去年，GDP增长X%，较去年同期增长X%％；规模以上工业增加值增加X%，同比增加X%％；财政收入增长X%，同比增长X%％；服务业增加值增加X%，同比增加X%％。这些主要得益于民营经济的健康可持续发展和工业经济的大力支持，体现了许多非公有制经济人士的努力和智慧。民营企业和工业发展仍面临一些突出问题，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到。比如问题不大不强，创新能力不足，发展环境差。

近日，市委、市政府认真落实结构性改革要求，结合宣城市的实际情况，研究发布了《关于进一步降低工业企业成本、减轻工业企业负担的实施意见》同时，在市四大领导的带领下，实施市领导支持的“四企一项目”活动，采取点对点的方式，实施精准帮扶，保持深度联系。市委常务委员会还明确由市工商联合会领导，开展“优化发展环境，降低民营企业使用成本”研究活动，真正了解民营企业存在的问题，为民营企业和工业发展创造良好的环境，促进民营企业和工业经济的健康发展。各级、各部门和企业家必须增强信心，坚定决心，为民营企业和工业发展而战。

二是聚焦重点任务，开创民营企业和产业发展新局面

在新常态下做好民营企业和工业发展工作，必须以问题为导向，实施重点突破，切实激发民营企业和工业发展的活力和创造力。

(一)扩大支柱力量，发展壮大工业主导产业。目前，全市工业已初步形成“X X在此基础上，建立了汽车及装备制造、新材料、食品药业三大产业主导产业。但总体而言，仍存在概念薄弱、定位不准确、投资不足、因素限制等问题。“十四五”期间，全市生产总值要达到X亿元，争取X亿元，财政收入要达到X亿元，争取X亿元。产业必须大发展，主导产业必须有突破。在规划指导的基础上，按照“大企业-产业链-产业集团-产业基地”的发展理念，集中精力和资源，培育一批龙头企业，建设一批产业集团，最大限度地扩大龙头企业和产业的驱动效应，扩大产业链，促进领先产业的发展。

(二)巩固增长后劲，努力扩大有效投入。一是加强工程建设。项目是经济工作的生命线。X月X日，在市前三季度经济形势分析会议上，明确规定新建和纳入今年建设计划的重点项目，实行市委、市政府主要领导的每周调度制度。相关领导必须“弹钢琴”，真正落实调度制度。二是抓好“千企升级”计划。按照“十四五”期间每年不少于X户重点企业技术改造的目标，做好落实安排清单。三是加强招商引资。要深入分析研究我们的优势和周边发展形势，积极对接X等长三角重点城市，集中攻坚，精准招商，有针对性地招商。

(三)稳定平台支撑，努力加强开发园区建设。目前，该市有X个开发区，是我们未来发展的主要平台和资源。地方政府应明确发展方向和发展方向，充分发挥比较优势，建设特色产业集团，真正充分利用开发区平台。

(四)培育发展优势，扎实做好“调转促”工作。这是“十四五”阶段全市的一项重点工作。要进一步加大力度，乘势而上，深入实施“十四五”X“行动计划。落实年度目标，细化年度目标。对于八大重点项目和战略性新兴产业集聚发展基地，不仅要有阶段性目标，还要有年度目标安排，定期监督通报。

(五)激发主体活力，进一步增强公司发展信心。目前，经济下行压力增加，影响最直接的是公司。要树立“围公司跑，跟公司转”的理念，帮助企业解决生产经营中的实际困难，激发企业活力，增强企业信心。积极营造平等竞争的市场环境，特别是服务中小企业融资，加强“税收整合”推广，积极发挥新政府和银行的作用。加强促进企业发展政策的实施，第一次向公司传达各项政策措施，努力畅通政策进入企业渠道、方法和方法，消除“障碍”，畅通“微循环”，促进政策实施，努力解决政策实施“最后一公里”问题。

三、积极构建新型政商关系，有效形成“亲”加“清”的良好局面

良好的政商关系是民营企业和企业健康发展的“阳光”和“土壤”。XX领导书记在讲话中首次提出了以“亲”、“清”二字为主要内容的新型政商关系，指出了干部和企业家在新形势下的相处方式，切中时弊，祛邪扶正。从十八大以来的纪律审查和检查监督来看，许多腐败官员与不良商人有利益，从事权力和金钱交易，违反法律法规。重塑“亲”、“清”的新型政商关系，“亲”则两利，“清”则两安，既是作风建设的新要求，也是创造青山绿水的政治生态和商业环境的基本途径。

一是构建新型政商关系的关键是“政”。领导干部作为“关键少数”，是各项工作的重要决策者、指挥官和实践者，在建立新的政商关系中发挥着关键作用。可以说，我市各级领导干部可以与企业有良好的相处和行为，做君子之交，严格遵守底线。对领导干部来说，“亲”是勤政的标尺，“清”是坚守纪律的规则。要处理好“亲”而不是“清”、官商勾结要处理好“清”而不是“亲”、为官不为的问题。因此，我们应该加强四种意识：一是承担责任精神，承担促进改革发展的重要责任，在引领经济发展的新常态上走在前列，自信地进行亲商、安商和护理。二是服务意识，企业要发展壮大，离不开党和政府的支持和帮助。开放真诚地与公司相处是领导干部的职责。帮助企业解决困难，提供必要的帮助，我们应该轻松做，真诚地支持企业做大做强。三是法治意识，全面推进依法行政，自觉运用法治思维和法治手段行使职权，依法使用、规范使用、公正使用。他们不仅相处得“亲密”，而且“谨慎”。他们不仅谈论爱情，而且按照法律法规行事。第四，诚信意识。在与企业及其负责人相处时，要划出公私界限，不能勾肩搭背，不分对方，这样才能有交集，不交换，不交易。在这方面，市委、市政府的态度一直是明确的，即对敢于承担责任的同志、勇于承担责任的同志、真正帮助企业的干部、权力、金钱交易和利益交换的干部，要依法坚决严惩。

二是构建新型政商关系的关键是“商”。许多企业家是促进社会经济发展的新力量和经济活动的主要参与者。他们的一举一动、言行对社会有很强的示范作用。可以说，这是建立新的政府和商业关系的首要任务。长期以来，我市众多企业家积极参与“六年并进，六城同创”、“光荣事业”、市委、市政府充分肯定了“感恩行动”等活动，做了大量解民忧、惠民生的实事好事。目前，我市正处于提前X-X年全面建设小康社会、提前X年完成精准扶贫任务的决定性阶段。它不仅需要许多企业家继续发挥新的力量作用，而且还需要为每个人开辟更广阔的空间，提供更充分的机会，描述更好的前景。希望广大企业家洁身自爱，走正确的道路，遵守规章制度，公开经营，把“亲”“清”的原则作为处理政商关系的基本遵循，作为创业的座右铭。按照省委X书记的要求，做坚定的信念，努力成为爱国奉献的典范；服务大局，努力成为创业创新的典范；诚实守信，努力成为守法经营的典范；致富思源，努力成为回馈社会的典范等“四个典范”的需求，着力强化三种意识:一是诚信经营理念、诚信经营、公平交易，决不能攀附权力、搞钱权交易，实现从赚钱“靠关系”到“靠技能”的思维转变。二是守法经营理念，继承和弘扬徽商重义诚信精神，自觉抵制假冒伪劣、粗制滥造，永不超越法律“红线”、越道德“底线”，在全面深化改革的浪潮中取得新的成就、新的进步和新的发展。三是社会责任感，珍惜形象，将公司发展与全市经济发展紧密结合，义利兼顾，德行并重。目前，我市正在实施民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动，希望广大企业家积极参与，为我市实现精准扶贫目标做出应有的贡献。

第三，构建新的政商关系基本上是“践行”。建立“亲”“清”政商关系，需要政商双方共同参与，共同推进，遵循相处之道。坚持以沟通为纽带，加强相互联系。市委正在深化和完善领导干部直接联系服务的非公有企业制度，提高制度执行力，促进正常、长期的沟通。公司还应积极与各级党委、政府和部门沟通，说实话，说实话，建议。通过讨论消除隔阂，坚持多讨论，多讨论，多讨论，消除思想顾虑，诚实对待，找到出路，思考对策，寻求实际行动；理解共识，善于同理心，站在对方的立场上思考问题，相互理解，增强共识。特别是企业家是社会的英雄，是富民强市的精神财富。宣城的发展需要一支强大的党员干部队伍和一支大型企业家队伍。市委、市政府将进一步完善容错保障体系，加强光荣创业、有功发展、鼓励创新、包容失误、遏制腐败的指导，营造尊重、关爱、服务、成就企业家的浓厚氛围，最大限度地激发干部和企业家的积极性。

工业发展和民营经济是城市发展的支撑希望。全市必须坚持目标，不放松，不懈实施，努力实现新常态下工业和民营经济的新发展，为完成“十四五”目标任务做出新的更大贡献！