党的二十大是在全党全国人民全面建设社会主义现代化新征程、进入第二百年奋斗目标的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议制定了新时代新征程党和国家事业发展的政策、政策和战略部署，是党团结带领人民全面建设社会主义现代化中国、全面推进中华民族复兴的政治宣言和行动计划。作为党的机关和政治z*机关，市委编办要自觉肩负起学习、宣传、贯彻党的二十大精神的重大政治z*责任，努力谱写机构编制高质量发展的新篇章。

一是注重新时期党的创新理论武装，加强学习、宣传和贯彻党的二十大精神的思想自觉行动

党的二十大取得了一系列具有长期指导作用的重大理论和实践创新成果。机构编制部门要努力做学习、宣传、贯彻党的二十大精神的“先锋”，把学习、宣传、贯彻党的二十大精神作为当前和未来一个时期的首要政治任务。按照XX领导书记提出的“五牢牢把握”要求，全面、准确、全面地学习和理解会议精神。要加强组织领导，认真安排部署，领导班子成员要坚持先学一步，努力深入学习，为党员干部带头，树立榜样。丰富学习形式，拓宽广度，深入努力，通过观看在线平台、专家咨询、基层宣传、专题展板、交流讨论等形式，教育引导党员干部理解精神本质，掌握核心本质，进一步深入理解“两建立”的决定性意义，增强“四意识”、加强“四个自信”、做“两个维护”。要体现学习与用途的结合，以党的二十大精神指导机构的编制工作，坚持学习宣传实施活动与XX领导书记关于编制机构的重要讨论和指导精神相结合，牢牢把握编制机构的新使命、新任务，认真落实中央、省委、市委的工作部署，完善机构职能体系，完善机构资源配置等重点项目，为****高质量发展提供坚实的机构编制保障。

二是切实完善党和国家机构的职责制度，更好地将制度优势转化为治理效率

党的二十大报告对重要制度机制改革、转变政府职能、完善政府职责制度作出了新的重要安排，并提出了明确的要求。按照党的二十大部署要求，结合实际情况，组织部门要深化重点领域和重要环节改革，着力解决深层次制度机制障碍，更好地将中国的制度优势转化为中国的治理效率。加强改革规划，自觉比较党的二十大报告，全面梳理相关改革任务，牢牢把握改革总体方向，找到服务切入点，确保全市整体形势，进行深入调查研究，规划若干关键、代表性、突破性的重点改革事项。按照中央、省委、市委的最新安排，要重视制度推进，统筹推进各类制度机制改革。围绕坚持和加强党的集中统一领导，完善党委议事协调机构的建立和运行机制，加强党对重大工作的集中统一领导，继续优化政府职责机制和组织结构，深化公共机构和行政执法体制改革，提高法律行政水平，深化医疗卫生体制改革，建立健全疾病预防控制机构的职责体系，提高对突发公共卫生事件、传染病疫情应急管理等方面的应变能力。要继续巩固和深化体制改革成果，跟踪评价体制改革和部门“三定”规定的实施情况，及时发现和处理部门履行职责时的体制机制问题。

三、切实完善机构资源配置，为****高质量发展提供有力保障

党的二十大报告明确指出，要优化机构资源配置。机构编制资源是重要的政治z*资源和政治资源，也是稀缺资源。刀刃上必须使用好钢。机构编制部门要自觉承担起管理和配置党执政资源的重要责任，不断优化机构编制资源的配置。要紧紧抓住发展稳定的主题主线，把有限的资源配置到党委政府的中心工作，把机构资源推向产业发展、县域经济、安全保障等中心工作，把市委、市政府的中心工作部署推进到哪里，机构编制工作就跟进保障到哪里，切实提高机构编制工作服务保障大局的能力水平。坚持以人为本的发展理念，将有限的准备资源配置到满足人们日益增长的民生领域，找到人民反映强烈的突出问题，增加准备资源潜力创新，充分协调和调度准备资源，确保人民在教学、医疗、文化、就业等方面的需求。以提高基层治理技能为重点，将有限的资源配置到基层，确保党中央决策部署的有效实施，继续加强基层资源的整体使用，特别重视县（市、区）动态调整机制，根据居住人口、区域面积、经济发展，促进县（市、区），优化和完善街道人员，确保资源配置和履行任务。

四、着力推进机构编制法定化，不断提高机构编制制度化规范化水平

党的二十大报告强调，全面依法治国是国家治理的深刻革命，关系到党的执政兴国，关系到人民的幸福，关系到党和政府的稳定团结。机构编制部门要深入学习贯彻XX领导的法治思想，牢固树立“编制就是法制”的理念，不断提高运用法治思维和方法推进工作的意识和能力，切实提高机构编制工作的制度化和标准化水平。继续推进机构编制政策法规的推广，推进《中国共产党**机构编制条例》及其配套法律法规纳入市、县党校主体班培训内容，全面完善各级领导干部机构编制纪律法规的理念。要严格执行机构编制法律法规制度，严格遵守机构限额、领导职务、编制类型、总量等管理规范，遵循机构编制管理权限和动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责等工作流程，把党管机构编制原则贯彻到机构编制工作的各个方面。要扎实开展机构编制监督管理，督促各部门严格按照“三定”的规定履行职能、设立机构、配置人员，严厉查处各类机构编制的违纪违法行为。继续推进“数字编办”建设，加强实名制管理，做好机构编制统计工作，为机构编制资源的集约节约提供更准确的数据支持。

五、着力加强机构编制部门自身建设，打造业务精良、风格优良的高素质干部队伍

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化中国，必须有扎实的政府干部队伍，适应新时代的要求，具有领导现代化建设的能力。作为党的机关和政府z*机关，机构编制部门要积极加强“组织口”观念，比较“组织口”标准，培养“组织口”作风，努力打造政府z*强、业务精良、作风优良的机构编制团队。坚持政治z*建设，继续努力学习和理解XX领导新时期中国特色社会主义思想，学习坚定信念，学习绝对忠诚，学习使命，使政治z*绝对可靠，对党绝对忠诚。坚持把旗帜鲜明的讲政z*体现在主要责任和主营业务上，自觉研究和把握讲政z*机构的编制，坚决杜绝方向性和原则性问题。要坚持能力，落实XX领导书记关于增强“八项技能”的意见、提高“七种能力”的需求，继续加强思想培养、政治培训、实践培训、专业培训，重视深化改革和服务发展，培养和培养干部的斗争精神和能力。进一步开展“大学习、深入研究、真正实施”，围绕机构建设扎实的基础和前瞻性研究，为编委会领导决策提供有价值的意见和建议，充分发挥机构建设部门人员和助理的作用。要坚持作风强办，认真贯彻新时期党的建设总体要求和新时期党的组织路线，不断加强机关党的建设，把党的建设融入机构编制的全过程和环节。