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同志们:
今天会议的主要任务是:以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,深入研究和贯彻XX领导书记重要讲话精神,20届中央纪律检查委员会第二次全体会议和省、市纪律检查委员会和公安局长会议精神,市公安机关党警察工作,分析情况和问题,安排今年工作,始终坚持道路,促进党警察的全面严格管理。
刚才,XX领导同志通报了去年党风廉政建设的情况,选取了6个经典案例进行警示教育,并对今年的工作进行了部署。我完全同意。请认真执行。
去年,全市各级公安机关深入研究了党的二十大精神,全面贯彻了新时期党的建设的总体要求,继续推进政府z*警察建设和严格警察治理,为全市公安工作的跨越式发展提供了强有力的团队保障。一是政z*建警更加坚定。全市公安机关坚持把政治z*建设放在第一位,严肃党政令z*生活,坚决消除**流毒影响,深入开展“消除流毒、消除影响、清根、树正气”专项整治,发展积极健康的党政令z*文化,进一步改善警务管理z*生态环境。二是党建引领更加突出。深入扎实开展“**”主题实践活动,积极推进党建与公安业务、队伍建设的有机融合。市公安机关**党支部已完成标准建设。三是提高团队作风。大力弘扬“忠于党、顾全大局、敢于斗争、勤为民、守纪律”的**公安精神,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持不懈地纠正“四风”、树新风,推出“短信评警”、进一步完善思想作风、工作态度、生活作风等活动。四是提高履职能力。公安队伍建设“十项工程”和**市公安局承诺为人民服务12项措施,“向人民报告”被选为**公安十大亮点,在安全建设、反黑手党、社会保障防治等方面推出了一批具有较高**公安意识和知名度的典型经验。五是加强监督执纪。准确运用“四种形式”监督执纪问责,有效防止轻微违纪违规向下一种形式转变。
在肯定成就和团队主流的同时,要清醒地认识到,面对新形势、新任务,公安队伍面临的风险挑战更加严峻。综合分析各方面的情况,我们还存在以下缺点和不足:一是党建责任落实不到位。部分部门党建意识淡薄,主要责任作为软任务。“一把手”不想管,不想管,不会管。团队成员对“一岗两责”说不清楚,说不清楚从何说起。党建和廉政建设工作弱化、模糊、边缘化、形式化仍存在不同程度,“两皮”现象尚未得到有效解决,部分地方党和业务完全分离,行政领导不询问党、政委、指导员无论业务、分公司成员不履行职责,党工作内部工作,成为实际的内部工作党建设、账单党建设。二是党政令z*生活不严肃。一些基层党组织批评自我批评不痛不痒,轻描淡写,缺乏“辣味”;民主生活、组织生活、“三会一课”、主题党日等制度表面化,“党味”不强。学习行政z*只会读文档和文章,生搬硬套,生硬说教,不注意,不分心,启发思想少。第三,全方位监督还存在盲点。一些地方和单位的纪律执行监督不严格,不正确履行职责范围内的监督职责,并将监督责任推给派出纪律检查小组和监督部门。监督和纪律执行有抵触情绪,害怕失去选票,伤害和谐。上述管理党和警察中存在的问题充分表明,全面严格管理党和警察的长期、复杂、困难和紧迫性,必须引起我们每个同志的高度重视和警惕,并下定决心解决。
2023年,全市公安机关全面严格管理党的治警工作更加严峻复杂。各级公安机关领导干部要保持考试的清醒和坚定,长期坚持“严格基调、严格措施、严格氛围”,不断深入推进党风廉政建设。
一是进一步加强政z*建设。政治z*建设是党的基本建设,是党的全部建设的核心,必须以党的政治z*建设领导党的组织建设。一是旗帜鲜明,讲政z*。公安部门首先是政z*机关,政z*的特点是第一属性,政z*是第一要求。建设和掌握公安部门,掌握政治因素,落实政治要求,防范政治风险,认真落实党中央的路线、政策、决策和部署要求,落实公安工作的各个方面。为了增强政治z*的敏感性和识别政治z*的能力,我们应该始终高度警惕意识形态领域的各种错误思想、模糊认识和不良现象,绝对忠于党。二是坚持“两个维护”。以“两维护”为管理党和警察的最高政治z*原则,不断加强“四意识”,正确引导警察加强对“两维护”的政治z*认可、思想认可和爱情认可。坚持民主集中制度,认真实现“四服从”,认真落实重大事项请示报告制度,严格遵守政治z*纪律和政治z*规则,真正认识核心,维护核心,服从核心,跟上核心。三是认真党政令z*生活。严格遵守新形势下党内政z*生活的若干准则,扭转领导干部的“关键少数”,加强党员干部“三会一课”的实施、对民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等基本制度进行监督检查。对落实党的制度不到位、不合规、不经常的,要加强监督问责。坚持重温入党志愿者、重温入党誓言、党员庆祝政治z*生日等政治z*仪式,促进政治z*生活积极健康,充满正义。
二是进一步巩固思想基础。思想建设是坚持党对公安工作绝对领导的基础。我们必须坚持用XX领导新时期中国特色社会主义思想武装和教育全体警察,加强全体警察的政治信念。一是完善学习制度。以党委理论学习中心小组为领导,依托“万党员进入党校”、“三课”、“主题党日”,建立正常的学习制度,严格执行党员学习培训要求,党员每年集中学习培训时间一般不少于32小时,党组织领导小组成员一般不少于56小时,政治工作者、党委、监督部门及时抽查学习情况,确保学习的实施。二是要明确学习要点。始终把深入学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想和河南重要讲话精神、公安工作重要指示精神作为学习、教育培训、党日活动、新闻宣传、调查分析、理论讨论、有计划地组织警察阅读政治报告和重要评论,培养警察关心时事、时政的习惯;要组织警察学习经典作品,阅读经典文献,提高警察的理论修养。三是要充分利用学习平台。要用“学习强国”“**”“**公安党建工作网”、城市红色资源教育基地等渠道和媒体利用组织开展“**”阅读活动、邀请专家学者、先进模范、退休干部进行专项指导等方式,丰富学习形式,提高学习效果。将理论学习融入警察培训和警察头衔晋升培训的整个过程,促进警察学校作风的形成。四是促进成果转化。要积极开展学习交流活动,对有思想、有思想、有创新的感受进行深入和提炼,形成理论研究成果和创新经验文集的推广应用,完善和完善维护政府z*安全工作机制,促进市政社会治理现代化,建设和应用公安大数据,建立现代警务运行机制,巩固公安基层基础,促进公安高质量跨越式发展。
三是进一步加强组织作用。制度建设是党对公安工作绝对领导的保障。党的力量来自组织。党的全面领导和党的全部工作取决于党的强有力的组织制度。一是完善基层党组织。要严格执行《中国共产党**支部工作条例》,以科学院团队办公室为基准。有三名以上正式党员的,应当设立党支部,开启基层组织建设的神经末梢。继续落实党组织书记抓基层党建工作清单,认真落实“三会一课”等组织生活制度。要充分发挥党支部在选拔任用中的监督作用,全体党员干部要充分听取党支部在政治表现、思想作风、勤政廉政等方面的意见。二是大力推进党支部达标建立。按照“完善基本组织,加强基本团队,开展基本活动,落实基本制度,加强基本保障”的需要,切实提高党支部建设质量。今年,全市公安机关**党支部全部完成创建标准。结合今年基层党组织选举工作,所有基层党支部书记均由行政负责人担任,政委(教学员)负责具体落实,支部委员会按分工特别注意任务,确保党建工作和业务工作规划、部署、实施、评价。三是充分发挥党员的先锋模范作用。以扎实的政治z*为第一要求,大力开展党员先锋岗位和党内表彰,鼓励党员发挥先锋模范作用。严格执行党员发展标准和程序,落实党员发展全过程纪录片制度,提高党员发展质量。完善党员积分制度管理制度,建立党员履行党员义务的考核评价制度,妥善有序地组织不合格党员。
四、工作态度要进一步改变。党的作风是党的形象,关系到人心向后,关系到党的生死存亡。各级公安机关要以取得民意、汇聚民智民力为主要发力点,把群众的口碑变成检验警察作风的“试金石”。一是要处理群众关注强烈反映的突出问题。坚持问人民,问人民,重点关注群众最关心,反映最强烈的社会保障问题,继续深化各种关键打击整改行动,打击“黑枪”、“黄赌毒”、“盗窃”、“食品药品环”等突出犯罪活动,特别是严格调查电信欺诈、涉及经济犯罪等突出犯罪,帮助群众覆盖“钱袋”。要坚持严格规范公平文明执法,努力做到案结、事结、人和,让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。二是要处理为人民服务作风不实的问题。要完善和落实党员干部直接联系群众的制度,继续开展“双联系共创双促进”建立在职党员向社区登记为人民服务、履行职责的长效机制。每个党员每年至少为人民服务两次“双重登记”。要坚决杜绝“双重登记”加盖登记、拍照留痕的新形式主义现象,真正做到下一次得到,帮助群众做一些实事。通过建立和完善社区网络管理服务体系和机制,为广大民警朋友搭建平台,畅通渠道,编织情感纽带,与群众融为一体。第三,要处理承诺和信任人民的问题。要全面落实向群众承诺的事项,升级扩大集中办公、零距离上门、智能服务等便利民事项,不断跟踪问效,真正做好群众最关心、最直观的小事和实事。目前,重点落实**服务经济发展的24项措施,全面推进经济社会发展和群众生产生活。
五、纪律要求要进一步严格。党的纪律建设是贯彻党的路线、方针和政策的重要保证。只有严格的纪律,才能有效地发挥党的战斗力。一是加强政z*纪律和政z*规则教育。要学习党内法律法规,如《中国共产党**章程》、《中国共产党**廉洁自律准则》、《中国共产党**纪律处分条例》等,进一步掌握原则要求,了解严禁纪律的规定,规范个人政府的言行。要定期调查党员干部的思想状况和内部安全风险隐患,及时指责制止违反政治纪律和政治规则的行为,严重问题要认真查处。要落实定期谈心制度,重视加强教育警示。二是严格执行组织程序。严格遵守民主集中制,认真落实领导小组议事决策规则和“三重一大”决策监督制度,绝不允许个人指示和私人交易。实施集体领导和个人分工责任相结合,服从组织决策和组织分工,不得将个人意见强加给集体、组织和他人,不得干预或干涉不属于自己主管领域或应避免的事项。完善重大事项请示报告制度,及时向上级党组织请示报告重大问题、重大事项和重点进展情况。三是加强纪律监督。要定期对各级公安机关遵守党的政z*纪律和政z*规则进行政z*检查和政z*监督。市局检查组和机关党委应当定期监督基层党组织履行党建工作的主要责任,落实市委、市局党委的决策部署,落实党建重点项目。问题突出的访谈负责人应当及时向市局党委报告,采取组织措施。各级党组织书记要把加强党的政治建设纳入党的建设报告评估和党的建设评估,充分利用报告评估结果,促进问题整改,确保实效。
同志们,全面从严治党治警永远在路上。奋进新征程,全面创一流。只有坚定不移地坚持和加强党的全面领导,坚定不移地坚持党要管党,严格管理党和警察,始终做到正直和艰苦。只有以更高的标准、更严格的需求和更扎实的措施,才能不辜负人民的期望,顺利完成各项公安工作。让我们更加紧密地团结以XX领导同志为核心的党中央,努力工作,不辜负青春,为全面建设更高水平的安全法治做出新的、更大的贡献!
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