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关于整治形式主义、官僚主义情况的调研报告

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关于整治形式主义、官僚主义情况的调研报告
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坚决整顿形式主义和官僚主义是以XX领导同志为核心的党中央作出的重大决策和部署。最近,我深入基层进行了集中讨论,并结合我早期的专项研究情况,对形式主义和官僚主义的整改情况进行了梳理和。现将有关情况报告如下:

一、当前形式主义、官僚主义的整治工作

我县为坚决纠正和防止形式主义和官僚主义的不良风气,采取了多种措施大力整治。

一是大力开展自查自纠。县委向县单位发布形式主义、官僚工作计划,督促单位比较形式主义、官僚X表现,通过党组织会议,征求干部群众意见,逐一发现存在问题,列出问题清单,明确责任人员和整改期限,限期整改。

二是整治一批突出问题。县委办、县政府办、县委组织部等单位带头对调查分析、服务人民、文风会风、责任担当、履行职责等X个突出问题进行集中整治。今年1月至X月,全县举办了X次大型活动,同比减少X%。县委办公室发布了X份文件,比去年同期减少了X%;检查考核数量同比减少X%;整合、解散QQ和微信工作组X个,简化量约为X%。

三是开展监督检查。县纪律检查委员会和县委主要责任办公室成立了公开和秘密访问小组,检查不发出通知、问候、陪同、干扰正常运行、直接到现场。发现典型问题X,提出整改意见X,问责党员干部X。

四是查处一些经典案例。严厉查处形式主义、官僚主义问题,受理X条问题线索,已立案X人,问责X人。认真查处XX舆论暴露的官僚主义和衙门作风问题,政纪处分X人,问责X人。同时,指示县人力资源和社会保障局、县卫生局在系统中开展反对形式主义和官僚主义的专项整治活动,深入分析原因,在全县举一反三,开展“为人民服务,改进作风,坚决反对形式主义和官僚主义”大讨论活动。

五是完善一批规定。减少笔记本数量,大幅压缩过去的笔记本数量,减少到2个;严格规范会议和文件,限制会议时间,规定文件数量上限,有效减轻党员干部负担。

二、分析存在的问题和原因

虽然形式主义和官僚主义的专项整改取得了一定的成果,但形式主义和官僚主义具有顽固性、顽固性和特异性。从目前的情况来看,仍存在一些问题,主要体现在:

第一,不敢承担责任。一些领导干部面对困难和矛盾,展望未来,担心得失,提前思考道路,只是为了自己的安全,不想促进工作;一些党员干部坚持“不重要,至少不冒犯别人”的思想,珍惜羽毛,独自一人。有些有风险的事情不敢做,有困难的事情不想做,没有例子不想做,不敢越过“雷池”一步。

二是不承担责任。有的党员干部能力不够,遇到好事就做,遇到困难就拖,遇到分歧就躲。群众来做事,热情周到,端茶倒水。说到解决问题,他们会吞吞吐吐,避免回避,不解决问题;有的无论做什么工作,都会拍照发给工作组,向领导解释“我做了,我在努力”,对有没有实际效果并不重要;个别部门还是习惯用会议和文件来执行会议和文件。

三是实施基层减负规定。官方文件减少了,但很少有人通过电话通知、短信微信、电子邮件、QQ群等方式发布文件。有些单位甚至今天发布文件,明天报告结果,基层厌倦了处理,工作形式化。

上述问题的原因有很多,主要体现在以下三个方面:

1.主观主义、功利主义和封建残余思想是其产生和发展的条件。封建残余思想的出现导致一些党员干部培养了当官当老人的作风,高高在上,脱离群众,不切实际。主观主义和功利主义严重导致一些党员干部以轰轰烈烈的方式取代扎实的落实,用明亮的表面掩盖矛盾和问题。主观主义、功利主义和封建残余思想的出现,导致部分党员干部本位思想严重,权力观扭曲。

2.能力和素质低是其生产和发展的催化剂。部分党员干部理论基础薄弱,能力素质低下。当矛盾和问题摆在面前时,心无数,无助,不擅长做仔细的调查分析,所以不能提出清晰完整的工作思路,不能采取有效的解决方案,只能避免矛盾和问题,做本主义,面子工程,仅限于上级精神完整复制,只能混合,是否满足地区、部门、单位的实际,是否能解决实际问题。

3.就业导向误差是其产生和发展的土壤。目前,选拔和就业中存在的一些问题给许多党员干部带来了错误的指导。一些干部可以摆花架子,做表面文章,装饰立面,寻求轰动效应,得到领导的赏识和晋升,这使得这些地方和单位的一些干部片面地认为,搞形式主义难度小,“见效快”、名利双收,进而滋生钻空子心理,在工作中比较摆花架子,做表面文章,容易形成“劣币驱逐良币”的效果进一步助长形式主义的不良氛围。

三、下一步的工作思路和措施

一是加强理论武装,提升政z*地位。要打破形式主义和官僚主义的顽症,必须注重思想教育的基础,通过加强党员干部的理想信念宗旨,消除形式主义和官僚主义的思想土壤。结合主题教育,继续深入了解XX领导中国特色社会主义新思想,加强“四意识”,加强“四信心”,实现“两维护”,引导领导干部从形式主义、官僚主义的思想根源,形成政治z*意识、思想意识、行动意识的主要责任。

二是密切关注关键少数,发挥头雁效应。领导干部是抓党作风建设的关键少数,必须以身作则,树立标杆,树立榜样。领导干部要牢记作风建设的要求,带头发现自己的问题,带头务实,带头改变作风,从细节开始,从小事开始,从周围开始,树立榜样,改变领导方式和领导方法,进一步简化会议和文件,改善文学风格和会议风格,大兴研究风格,严重制造形式主义、官僚主义,感染和促进党员干部,形成良好的氛围,改变工作作风。

三是提高能力水平,克服路径依赖。形式主义官僚主义工作套路的形成包括党员干部能力和工作制度。要认真学习和掌握新时期促进改革发展的基本方法,鼓励广大党员干部在工作中树立创新思维,紧密结合农村振兴、招商引资、人才引进等重点任务,紧密结合安全生产、社会稳定、作风建设等形势要求,实事求是,针对干部专业知识的需要,继续加强干部专项培训,按照弥补不足、做什么、学什么的原则,改变培训模式,弥补干部能力的不足。

四是创造良好的生态,鼓励努力工作。要坚持“德才兼备,以德为先”的就业原则,树立鲜明的就业导向,营造创业文化氛围,让想当官的人有机会,能当官的人有舞台,能当官的人有地位。要精简检查监督,完善容错机制,大胆准确地容错纠错,使党员干部能够从被动应对和向前看和向后看的状态中解放出来,解放思想,放开手脚,充分发挥智慧,冲到第一线,带头处理矛盾和问题,带头推进各项建设和发展。

五是落实精准问责,推进源头治理。纪检监察机关和派驻纪检监察机关要加强监督、纪律执行和问责,加强监督、调查和处置,全面分析形式主义和官僚主义导致的政治Z*、在社会和舆论的影响下,运用监督纪律执法的“四种形式”,明确界定责任归属,坚持谨慎问责、规范问责、准确问责,以准确问责为标准,通报曝光,加强警示威慑,不断推动党的作风不断改善。要推进以案促改,从经典案例中发现制度漏洞和作风建设盲点,推动综合监督部门对落实主体责任中的形式主义和官僚主义进行全面调查,找出突出问题,列出负面清单,切实采取整改措施。

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