2022年，在市委、市政府的坚强领导下，市残疾人联合会认真贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神，重点推进残疾人共同繁荣目标，夯实责任，围绕年度重点任务狠抓落实，有序推进残疾人各项任务，顺利完成年度任务。

一是加强党建指导，进一步推进残联系统从严治党

(一)以理论学习为重点，加强政z*推广。坚持政治z*理论学习和教育规范化、长效化。认真学习党的十九届六中全会、党的二十大精神、省第十五届党代会、市第八届党代会精神，努力学习XX领导新时期中国特色社会主义思想。党组坚持带头学习，积极发挥示范引领作用，认真安排学习讨论，紧密结合残疾人的实际工作。理论学习中心组全年学习*次，交流**发言人数。领导班子上党课*次，党委书记作了《驰而不息正风肃纪，共同打造廉洁残联》党风廉洁建设专题党课。重视思想工作，认真落实思想工作责任制。完善机关月度学习制度，组织学习法律法规、共同繁荣、机关工作制度等相关内容，提高干部职工的理论素养。

(二)严格遵守政治纪律，狠抓作风建设。提高工作精神，制定和完善《市残疾人联合会工作人员考核实施计划》，进一步明确机关、部门、直属单位的工作职责和岗位职责，提高工作质量和效率，促进人人做事，人人做事。积极营造团结互助、充满活力的工作氛围，开展“金点子”征选、“工作质量提升年”等活动。提高落实能力，推进残疾人安全服务领域“最多运行一次”和数字化改革，完成**市残疾人证书信息直通车项目，建设“**市惠及残疾人一件事”，促进残疾人证书与社会保障卡功能的交流。

(三)加强组织建设，加强责任。认真落实党的组织生活制度。党组领导认真落实民主生活会、廉洁道德、个人重大事项报告等党内监督制度，严格遵守“三会一课”、谈心谈话制度，营造良好的政治z*生态。按时完成机关党支部换届，成立机关退休党支部。坚持不懈加强党员干部管理，以党课、党员大会、党日活动等形式学习党的二十大精神和中央八项规定精神，开展党员廉政教育。严格按照干部选拔任用规定，做好干部选拔任用工作，公平、公正、公开地完成科级干部选拔任用。

(四)完善工作机制，推进党风廉洁建设。组织召开全市残联党风廉政建设大会，印发《***党风廉政建设要点》。党委书记与团队成员、团队成员、分管部门、直属单位负责人签署了廉洁建设责任书。制定并发布了《***市残疾人联合会党领导小组实施全面严格治理党的主要责任“五清单”、廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》和《廉政风险防治清单》。认真落实“三重一大”集体决策制度。加强领导班子成员“一岗两责”的观念。对廉洁风险点进行调查，对机关和直属单位的“四风”问题进行监督检查。加强制度建设，建立《市残疾人联合会内部控制制度》、《财务披露制度》、《困难残疾人慰问金使用管理办法》、《礼品礼品登记管理制度》、《大宗商品仓储登记管理制度》等。加强廉政教育，组织干部职工观看警示教育片，开展春节、五一、端午、中秋、国庆等节前廉政教育。针对袁岳鸿案件，及时开展典型的负面警示教育，提高党员干部队伍的廉政意识和法律纪律观念。

(五)注重反馈问题，落实整改要求。年初，市委、市政府落实党风廉政建设责任制领导小组检查了市残联****年度全面从严治党的主要责任落实情况。针对检查组提出的五个问题，党组专项调研部署，提出整改措施，明确责任分工，确定整改期限，确保各项问题及时整改到位。针对驻会纪检监察组对反馈问题和检测建议进行监督检查，及时提出整改措施，开展非法收送礼品礼品专项整改工作，深入查处存在的问题，分析内部原因，落实整改措施。认真对待市委检查，积极配合检查组开展工作，反馈问题，做到知即改，立行立改。

二是注重共同繁荣，全面促进残疾人事业的高质量发展

(一)坚持多措并举，顺利完成省市民生实事。一是提前完成省政府民生实事。截至*月底，完善儿童康复机构标准化建设，完善“残疾人之家”建设，完成**重要公共服务场所无障碍改造。其中，标准化儿童康复机构建设于*月**日通过省级验收，完成进度在全省排名第一。建立重要公共服务场所无障碍改造“晒晒一晒、赛一赛”制度，形成比学赶超的良好氛围，得到省残联的高度肯定，并在全省推广。目前，全市已有*家儿童康复机构通过省级标准化改进建设。全市共建成“残疾人之家”**家，覆盖乡镇“残疾人之家”1万余人，安置残疾人***人，其中***人实现辅助就业。二是市政府民生实事提前完成。截至*月底，实施残疾人家庭无障碍改造***户，达到目标数***.**%；实施残疾儿童救援性康复***人员，达到目标数***.**%。

(二)坚持精准努力，不断提高残疾人基本保障。做好残疾人“两项补贴”申请审核工作，确保需要补充。岱山、嵊泗两县落实残疾人意外伤害保险，每年将保险标准提高到每个人**、***元，为残疾人争取了更多的保障。对从事个体经营和灵活就业的重度贫困残疾人和参加城市职工医疗保险的贫困残疾人给予全额补贴，并投入资金***.**万元。为全市****名灵活就业和自谋职业残疾人发放社会保障补贴***.**万元。对偏瘫、瘫痪、骨关节疾病和神经损伤的残疾人给予康复训练补贴**.**万元。

(三)坚持突出重点，全力推进残疾人就业增收。推进残疾人就业各项政策措施落实，加强就业指导、职业介绍、技能培训、能力评价等服务，打好就业组合拳。今年新增残疾人就业***名，完成年度任务数***.*%。一是开展以“就业帮扶、真情互助”为主题的残疾人就业支持月活动，将劳动年龄段和就业意愿内的***名残疾人纳入实名制管理，辅以技能提升培训支持。二是举办“迎全国助残日·助共富共享”残疾人专项线上线下招聘活动。利用“全国残疾人日”广场活动设立线下残疾人招聘区，利用人才云平台进行云招聘，共发布**招聘单位信息，推出**岗位。三是继续带头安置残疾人就业。聘请残疾人公务员*人、工作*人、国有企业*人；为残疾人大学生提供准确的就业服务，所有愿意就业的应届大学生均实现就业。四是有序开展残疾人技能培训。以残疾人需求为重点，以高质量就业为导向，举办电子商务、盲人保健按摩、非物质文化遗产遗产项目、养老护理人员等培训**多次，培训残疾人***名称，完成年度任务数量***.*%。

(四)坚持精准措施，全面深化残疾人康复服务。深化精准康复。为****名残疾人提供助听助行服务，达到目标数***.**%。加强残疾儿童康复服务，制定发布《**市残疾儿童康复服务制度工作细则》，扩大残疾儿童康复补贴政策。对阻碍儿童早期干预的试点工作进行早期筛查、早期预防和早期干预。协调社区药物配置，实施精神残疾人免费服用基本抗精神药物的全面保障政策。推进**二院“精神康复佳园”建设，协调市慈爱福利院精神残疾患者的有效治疗或集中托养。全年保障精神残疾服药****人，覆盖率***%。促进康医合作，与市第二医院、市中医药医院签订新一轮合作协议，加强康医合作绩效评价管理，加强各级康复医疗人才培养。全市基本康复服务*****人，康复服务率**.**%。辅助设备适合****人，适配率**.**%。残疾儿童康复服务补贴***人，完成年度任务***.**%。全市残疾家庭医生签约覆盖率达到**.**%。省政府残工委残疾预防科技与制度创新项目中包含了“筛查确诊干涉项目”。

(5)坚持共建共享，积极营造帮助残疾人和残疾人的良好社会氛围。一是加强无障碍环境建设。实施残疾人生活环境改造行动，完成全市**个重要公共服务场所的无障碍改造，建立*个社区，通过省级验收。广播市“两会”电视手语，让听力残疾人同时获取“两会”信息。举办全市重要公共服务场所无障碍改造单位手语培训班，推广公共服务窗口单位手语。二是完善残疾人权益保护。规范残疾人法律救助站的运行，接待***次，为**多名残疾人提供法律服务或法律援助。全市助残志愿服务队**支，注册志愿者***名，全年开展志愿助残活动***次，受益群体***人数。修订《**市扶持残疾人暂行条例》，完成原稿。三是丰富残疾人文化娱乐活动。实施文化助残“五个一”工程，受益人数****。特殊艺术“五进”表演**次，组织无障碍观看**次。组织开展“欢迎**亚运会·**省千场残疾人文化娱乐活动进入社区”活动，全市共组织**场文化娱乐活动，参与人数达到****。进入家庭***家庭实施康复体育。**市第十一届残疾人运动会成功举办，组队参加省第十一届残疾人运动会，在早期项目比赛中取得了*金*银*铜的好成绩。举办“全国残疾人日”活动和“最美”人物颁奖典礼，表彰**名“最美残疾人”和“最美残疾人工作者”，并在**日报专版上发表**名“最美”事迹。四是继续深化东西部合作。加强双向互动交流，启动新一轮残疾人创业就业援助，为残疾人提供职业技术培训服务，为**残疾人就业创业基地提供价值**万元的在线直播培训设备和设备。

(六)坚持努力争先，切实提高残疾人的工作效率。认真落实市委、市政府关于开展“实际工作、跨越式发展”活动的意见，及时成立活动领导小组，制定市残疾人联合会“实际工作、跨越式发展”活动实施计划，积极探索“实际工作、跨越式发展”残疾人联合会实践。开展“工作质量提升年”活动，检查问题，发现残疾人工作中存在的弱点，提高工作质量，提高服务水平，打造特色品牌。助企救助和“三服务”工作。以“牢记初心和使命，做好三个‘第一者’”为主题，完善扶持最困难残疾人的长效机制，完善市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级联动，实施动态管理，精准帮助***全市最困难的残疾人，落实长效机制，得到省残联的充分肯定。建立健全残疾人工作联系制度，由*分管领导联系*县(区)、*残疾人专业协会、*所高校，进一步增强联系、指导、服务基层的能力。对残疾人家庭进行家访，掌握残疾人基本概况，宣传惠残政策，准确帮助家访中发现的问题。

三、坚持长远发展，精心规划明年的工作思路

2023年，市残疾人联合会将深入学习、宣传和贯彻党的二十大精神，全力推进《**市残疾人事业发展十四五规划》的实施，落实《**市促进残疾人共同富裕专项整治计划》。加强党的建设，培养高素质干部队伍，深化“牢记初心和使命，做好“三个第一者”活动。加强共富建设，推进先行先试项目。结合我市残疾人发展“十四五”规划，对行动计划进行中期评估。2个省级试点项目推进了市残疾人联合会残疾预防技术和制度创新，提高了定海区残疾人的生活质量，促进了残疾援助服务的数字化改革。加强民生实事，提高残疾人生活质量。推动残疾人“扩中提低”、继续推进残疾人就业增收，提高残疾人康复服务质量，加强无障碍环境建设，丰富残疾人文化娱乐活动。提高残疾人权益保护，修订完善《**市扶持残疾人暂行条例》，实现残疾人信访“最多跑一次”、完成率**%以上的目标，积极营造良好的社会氛围，帮助残疾人。