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同志们:
今日耽误大家周末休息时间,召开专题会议,安排作风建设问题整治工作。这不仅是贯彻落实省、市纪委全会和全省系统党风廉政建设会议精神的实际行动,也是集中整治全市作风建设问题的规定行动,也是加强市局领导班子作风建设的具体措施。接下来,结合市纪委监察委员会和省厅的相关要求,我将重点整治作风建设。
一是提升政z*站位,不断扭紧作风建设发条
作风建设总是在路上,没有休息,这是党中央的科学判断,是深化作风建设的规律。充分认识作风建设的重要性、紧迫性和必然性,进一步提高政府地位,统一思想认识,始终保持作风建设严格、严格的高压态势。
要深刻认识到,作风建设是全面从严治党的重要组成部分。党的十八大以来,党中央以作风建设为突破口,先后制定出台了八项规定及其实施细则等一系列党纪党规,组织开展了“形式主义、官僚主义、奢侈、享乐主义”等一系列集中整治在今年年初举行的第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上,XX领导书记再次发布了深化作风建设的动员令,要求坚决贯彻中央八项规定精神,保持专注,避免旧问题复苏、新问题萌芽、小问题。刚刚召开的省、市纪委全会也重点安排了作风建设。要按照中央和省市的要求,树立“四个意识”、增强“四个自信”、要做到“两个维护”,切实把作风建设的各项要求内化在心、外化在行,把作风建设的新成果推向全面从严治党的新台阶。
二是要充分认识到,集中整治是深化作风建设的重要举措。市委书记在8每月举行的七届市纪委五中全会强调,全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,政府纪律不够严格,“四风”反弹压力依然不小,腐败存量大,增量依然发生。市纪委X书记在全市作风建设突出问题集中整治安排会议上指出,与中央作出的科学判断相比,我市作风建设形势与全省良好形势不匹配,仍存在少数地方和单位作风建设紧时松散,不严不实,全市“四风”问题死灰复燃势头明显。X书记、X书记为什么这么说?自最近阶段以来,我市出现了“向服务对象投资、借贷”等诸多风格问题,以及最近曝光的非法饮食问题,都与“四风”有关。这也是全市专项整治的直接动力。虽然这些问题并没有发生在我们的系统中,但它们却出现在我们身边。我们必须以此为警告,充分了解严峻形势,始终坚韧不拔地在路上工作,以高度的政治意识投身于专项整改工作,坚决打好作风建设中的突出问题。
第三,要充分认识到,抓好作风是创造“清风自然”的必然要求。市局党委一直高度重视作风建设,自制度改革以来,先后开展了检查整改“关键行动”、正风纪律检查机关、正风纪律镇村线、综合严格管理等专项整改,不断完善公务车辆、公务接待、办公室等管理体系,坚决杀死“四风”,城市系统风格建设形势继续改善。但面对一次又一次的申请,仍有少数干部充耳不闻,不敬畏,甚至违反纪律。例如,去年发现的个别工作人员证书的附属问题表明,我们的作风建设仍存在漏洞和不足。今年,我们将重点关注省、市系统实施的“微风自然”项目,共同派出纪检监察小组,驰而不息正风肃纪,切实推进作风建设规范化、长效化,努力做全省制度的“纪律先锋”。
二是掌握整改重点,集中处理若干突出问题
市纪委专门制定并发布了《作风建设突出问题专项整治实施方案》,重点整治了吃喝、相处、车轮三个方面的突出问题,具体分为“八项禁令”、“八个不准”和“八个不准”。
一是控制嘴巴,重点整顿吃喝不良风气,做到“八禁”。(1)禁止在工作期间和明确禁止的特殊时期饮酒;(2)禁止以公务接待或员工餐名义变相吃喝;(3)禁止超标超范围招待;(4)禁止在隐蔽场所公款吃喝;(5)不吃公款吃老板;(6)禁止接受管理服务对象宴请,向服务对象或下级单位报销食品、饮料费用;(7)禁止以办公用品、会议费等虚假名义报销餐费,将非法餐饮费混入食堂正常费用;(8)严禁公款购买酒水烟草,并在公务接待中使用酒水。
二是看停手,重点整治相处中的不良风气,做到“八个不准”。(1)礼品、礼品、电子红包、高档烟酒、消费卡、土特产、有价证券、股份等可能影响公平执行公务的金融产品;(2)不得接受服务对象的请求、旅游、健身、娱乐等活动计划,也不得向服务对象支付个人承担的费用;(3)不得向服务对象借款、借款牟利,包括借款、借车;(4)不得向上级或有关单位送钱送货;(5)在服务企业、执法检查等公务活动中,不得利用职权吃拿卡、谋取私利、打招呼甚至支持平台;(6)非法经营企业、在公司工作或者挂证领取工资,以本人或者以他人名义拥有非上市公司(公司)的股权或者证券;(7)委托特定关系人作为经纪人,不得利用职位的便利或影响,向服务对象投资、销售业务、介绍项目、低价购买商品或服务;(8)不得利用地方特殊资源谋取私利。
三是绑腿,重点整治车轮上的不良风气,做到“八不”。(1)不得非法使用公务车辆,超标配置车辆,非法借用下级单位或其他单位(个人)车辆;(2)非法使用公务加油卡,非法报销给油费;(3)不得私自使用公交车,擅自改变方向,延长时间;(4)私家车不得公开养护,利用职权和职位的影响,报销下级单位或者其他单位应当承担的汽油费、维修费、保险费等;(5)领导干部不得随意开车;(6)执法公务车辆不得挪用或固定给个人使用;(7)社会化车辆和社会化租用车辆不得非法使用;(8)酒后驾驶是不允许的。
刚才提到的吃喝、相处、车轮等三个方面24实际问题是集中整改的首要任务,我们不能踩红线,突破雷区。同时,要坚持从一个例子中得出推论,注重突出问题,专门检查其他方面存在的各种作风建设问题,从点到面,专项整改,坚决破坏政府z*生态,影响清洁政府,滋生腐败污染源、病毒。
三、加强工作措施,确保集中整改取得实效
要深入贯彻XX领导书记关于推进新时期作风建设深入发展的重要指示精神,认真落实“坚持不懈、不断努力、再创新绩”的需求,始终站稳“零容忍”的立场,坚决纠正作风建设中的突出问题,逐步形成“抓常、抓实、抓细、抓深”的长效机制全力推进中央八项规定精神,市纪委集中整治要求根深蒂固,化风成俗。
一是抓住“关键少数”,充分发挥“头雁”效应。“风在上,俗在下”。作风建设下面看上面,群众看干部。领导干部有什么样的作风,下面往往会形成什么样的氛围。如果局领导放松了要求,不带头,把规定当成手电筒,只照别人不照自己,把要求变成口头语言,只说不做,负责根线的人就会照葫芦画瓢。对于普通员工来说,他们会有更大的开口。所以打铁需要自己硬,正人必须先正自己。在作风建设突出问题的集中整改中,局领导要坚持以身作则,以身作则,以“关键少数”推动“绝大多数”,充分发挥“头雁”的作用,勇于喊“跟我一致”,要求别人先做,要求别人不做,坚决不做,示范带动全体干部职工,认真落实上级决策部署,严格遵守作风建设规定,积极开展突出问题自查自纠。有效增强领导班子的执行力、号召力、凝聚力和战斗力。
二是落实“一岗两责”,有效凝聚整治协力。根据“管理行业要管理党风廉洁建设”的需要,市局党委是集中整治作风建设突出问题的责任主体。作为负责人,我承担着“第一责任”。其他团队成员应履行“一岗两责”。我们不仅要管理好自己,还要带领团队,做到分层落实,全面优化工作作风。今天,在这里,我将第一次与您进行面试提醒,并将在中秋节、国庆节、元旦、春节等时间节点再次进行面试提醒,必要时需要随时进行面试提醒。根据市纪律检查委员会的要求,市局其他领导小组成员也应相应采访和提醒主管单位,强调纪律要求,督促自查自纠,认真将作风建设的责任传递到各级,覆盖全体员工的集中整改范围,有效形成整改力量。其中,每个人对分管线的第一次采访都必须在9全部在月底前完成,并登录网络系统,记录履行职责。
三是深化集中整治,深入推进作风建设。要有机统筹全面从严管理,正风肃纪机关,“不负责任,不当作”、基层“微腐败”等专项整治与作风建设中突出问题的集中整治形成了互动和紧密结合,对全市从严治党进行了“大起底”,对各级党组织和全体党员干部进行了“大体检”。根据实际情况,加快发布城市系统集中整改实施计划,明确目标任务、整改重点、推广措施等内容,形成集中整改任务书、路线图和时间表。要组织开展问题排查、整改措施、监督检查等一系列工作,全力推进作风建设各项规定落实,见效。
四是完善制度规范,加快长效机制的形成。制度建设是长期作风建设的关键。一些作风问题之所以被禁止和频繁出现,主要是因为缺乏制度。坚持解决问题与建立规章制度紧密结合,注重建立和完善相关制度,严格规范管理,提高工作效率。去年,市局集中发布了一批管理制度。不久前,根据最新要求,公务接待、公交使用等制度得到了更新和完善。其次,继续填补空白,加强制度规范、完善和创新,过时废除,落后改进,有效坚持,提高制度的目的、科学和可执行性,加快根据制度、制度、制度长期机制的形成,有效推进系统、标准化轨道的作风建设。
五要动真碰硬问责,强烈释放严格信号。动员千遍,不如问责。市纪委明确规定,要严格查处问责,“坚决“零容忍”违反作风建设规定的行为,严格查处党的十九大以后作风违纪行为,督促责任人在民主生活会上进行深入检查;对发现的问题,严格“一案双查”,严肃追究主体责任;上级发现但下属未发现的,应当追究有关责任”。市局将严格按照市纪委的要求,全面全面查处问题,动真碰硬抓问责,绝不护短,绝不手软。这里强调:在集中整改过程中,因整改不力、走自己的路、违反风,或被上级通知曝光,无论是直接责任还是领导责任,都严格处理,损害部门形象,影响城市体系建设的风格。
同志们,风清气正,气正则事成。机关作风建设只有起点,没有终点;只有更好,没有最好的;只有始终把握新的,没有一劳永逸。要抓住全市作风建设突出问题集中整治的机遇,以更严格的纪律、更优秀的作风、更务实的措施,努力营造政治z*环境和工作环境。
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