同志们：

今天的会议，书面传达了省安全委员会2023年第一次全体会议和省安全生产工作会议精神，**同志去年报告了城市安全生产，城市**同志报告了最近的安全生产综合监督，一段时间后**同志也将安排今年的安全工作，请认真实施。2022年，全市各级各部门，特别是应急部门，认真贯彻XX领导书记关于安全生产工作的重要指示和指示精神，以及市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，完善安全生产责任制，扎实开展安全生产“三项行动”借此机会，我代表市委、市政府，向奋战在安全工作一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！

接下来，我将从三个方面讨论我的意见。

一是认清形势，拉紧安全生产弦

安全生产是关键，安全管理优于泰山。各级领导干部必须充分认识安全生产的极端重要性，牢牢把握当前安全生产形势，真正把安全管理牢牢扛在肩上，抓在手上，落实行动，坚决防范和遏制各类安全事故。

一是安全事故容易发生，警钟必须经常鸣响。自去年以来，该市发生了各种安全事故、死亡、伤害和直接经济损失。虽然各项指标同比下降，但生命的丧失确实非常痛苦。这些信息再次警告我们，安全事故仍然很容易发生，我们必须从中吸取深刻的教训，有效提高安全意识，不断加强安全措施，努力实现安全。

二是安全隐患依然存在，必须高度警惕。我市矿产采矿加工企业较多，油气、电力管道横贯东西，旅游旺季人流密集，交通流量大，安全隐患依然存在。如果管理稍有松懈，就可能发生安全事故。在这方面，我们必须保持高度警惕，高度重视思想，高度自觉地行动，严格、严格、细致、细致、现场做好安全生产工作，绝不能有丝毫的疏忽。

第三，安全隐患尚未根除，必须防范在萌芽状态。从目前的情况来看，部分地区、部门和企业安全意识薄弱、防治方法薄弱、责任落实不力等问题仍然存在，安全事故的隐患尚未根除。各级党委和政府，特别是安全监督部门，应认真发现工作中的薄弱环节，采取有目的的改进措施，消除隐患，防止微观，采取实际行动珍惜和保障人民的生命财产安全。

二、突出重点，筑牢安全生产防线

1月**日，省委、省政府召开专题会议，安排部署省安全工作。省委、省政府作了重要讲话，进一步明确了安全生产的具体要求。深入学习和理解省委书记、省长的重要讲话精神，牢固树立安全发展理念，突出重点，严格防范，促进安全形势持续改善，确保整体社会和谐稳定。

一是突出根本防控。实现安全发展的关键在于预防控制和源头治理。要做好安全准入关，认真落实安全生产许可证和安全设施“三同时”制度，以安全生产条件作为项目审批的前提条件，有效加强高风险行业项目审批管理，从根本上消除安全风险。加快规范化建设，全面开展安全生产标准化创建活动，完善评价标准和评价体系，促进技术标准、岗位标准、专业标准和企业标准，确保全部满足安全生产标准化要求。密切关注隐患排查，根据属地管理和“谁负责，谁负责”的原则，定期、不定期地进行安全风险调查，发现问题限期整改，坚决整改，完全整改，消除萌芽状态下的安全风险。

二是要体现重点整治。重点关注重点领域，特别是公路交通、油气管道、厂矿企业、烟花竹、食品药品、校园校巴、公共场所安全等，要加强监督检查和隐患控制，严厉查处各类违法问题，防止重大事故发生。要密切关注重要部位，特别是对于事故频发的道路、公司高风险位置、生产风险环节和人口密集的场所，要进一步加强监测、监测、预报和预警，及时发现和消除不安全隐患，确保没有问题。要密切关注重点时段，特别是在法定节假日和全国“两会”等敏感时期，要加强安全监督，严格防止践踏、火灾等突发公共事件。

三是突出基层基础。基层基础工作是安全生产的基石，必须不懈加强。要提高从业人员的素质，完善安全生产培训的长期机制，加强消防队员和一线操作人员的安全培训，认真落实高风险行业人员认证制度，进一步提高从业人员的安全意识和专业技能。要提高控制团队的能力，加强应急管理人员的专业知识培训，有效提高监督执法水平，努力建设一支可靠、优秀的政府风格、精湛的业务、敬业的安全管理团队。要提高应急管理水平，完善应急管理体系，完善各种应急预案和应急措施，加强专业应急救援队伍建设，确保关键时刻可用、可靠。

四是依法突出治安。各级各部门要自觉运用法治思维和法治方式把握安全，积极推进依法治安。要认真学法，各级领导干部，特别是应急管理干部，要认真学习新颁布的《安全生产法》，准确理解法律规定，确保全面落实。要规范执法，根据新的《安全生产法》，制定安全执法权力清单，完善执法检查程序，进一步规范执法行为，有效实现依法行政、公正执法。严格执法，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个统一”的打击治理措施，推动形成“打非治违”的高压态势和强烈威慑。

第五，要突出宣传教育。普及安全知识，认真开展安全生产宣传教育活动，推动新《安全生产法》和安全生产知识进入机关、企业、学校、社区、农村和家庭，不断提高人民的安全意识和自我预防能力。要重视警示教育，要深入分析一些典型事故，用身边的事教育身边的人，用实际案例引导全社会增强安全发展理念。要丰富宣传方式，通过电视、广播、网络、手机等渠道，创新安全演讲、知识竞赛、广告漫画等形式，营造强烈的安全氛围，处处抓安全，始终保证安全。

三、加强措施，坚持安全生产底线

各级各部门，特别是安全生产监督部门，要牢固树立底线思维，进一步加强组织领导，依靠实际工作责任，加强工作措施，促进形成强大的联合力量，共同把握安全。

首先要明确责任抓安全。坚持党政同责、一岗两责、共同管理的需要，确保管理行业必须管理安全、业务安全、生产安全。落实党委领导责任。地方党委要经常分析研究安全生产情况，协调解决重点难点问题，促进安全生产任务的落实。特别是领导要有强烈的责任感和责任感，亲自抓安全，加强领导和监督。落实政府监管责任。地市政府应当认真把安全工作列入重要议程，规划、部署、检查、考核、落实经济社会发展。行业管理部门应当按照“谁负责，谁负责”的规定、“谁颁发证书，谁负责”的原则，认真履行各自领域的安全生产监督责任。落实企业主体责任。特别是公司法人作为直接责任人，要严格落实安全生产第一责任，完善安全制度，加强教育培训，排查治理隐患，确保安全措施落实到位。需要强调的是，新的《安全生产法》明确了问责规定，大大提高了问责力度，希望引起大家的高度重视。

二是加强监督抓安全。今年是省委确定的“工作落实年”，抓监督落实是重要环节之一。市、县级要把安全生产纳入重点工作监督范围，坚持每季度进行一次全面监督，公开通报监督结果。安全监督部门要充分发挥监督职责，不发通知、不打招呼、不听报告、不陪同、不招待，直接到基层，直接到现场“四不两直”，发现安全风险和问题，依法果断处理。

三是严格监督抓安全。完善安全生产考核办法和奖惩制度，增加安全生产在各项工作中的考核权重，充分调动各级各部门抓好安全生产的积极性。要加强考核结果的应用，表彰安全工作成绩突出的领导班子和个人。如果工作落实不力，发生安全责任事故，无论问题大小，都要严格追究责任，坚决“一票否决”