为进一步落实新时代党建设的总体要求和党的组织路线，巩固基层党建设的基础，充分利用典型的指导方法，努力促进县基层党建设工作创造特色、有效、水平，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进基层党组织资源整合集聚，提高服务党员的系统性、综合性和准确性，形成激活效应、集聚效应、互补效应，构建基层党建工作新格局，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时期党建设的总体要求和新时期党的组织路线，充分发挥党的组织优势和政治z*优势，凝聚强大的合力，构建具有亮点、特点和亮点的全球党建联盟模式，促进全球党组织群体区域发展，促进党建工作一体化发展建设一体化，为打造辨识度鲜明的“**样版”提供强有力的组织保障。

二、工作目标

按照“党建引领、区域联动、互补优势、共同发展”的总体思路新时期以中国特色社会主义思想为指导，以党建联盟为出发点，努力保障重点产业、重点项目、经营环境、农村振兴、强边固防、基层治理等工作，通过理论联合学习、活动联合组织、团队联合建设、资源共享、产业联合建设，打造区域协调、产业一体化、多方联动的区域党建社区，推动党建引领农村振兴从“串点成线”进入“强拓面”新阶段，切实增强党组织政治z*的功能、组织力和凝聚力，推动基层党建全面推进、辐射、质量提升，努力提高全县基层党建服务中心的整体效率。

三、格局构建

将**镇划分为四个区域，建立党建联盟，*县党（工作）委员会联合会，县党委组织部领导和*个股办公室联系各区域，参与各区域的活动。以党建联盟为基础，准备、组织、实施各种活动，具体分为以下几类：

联盟单位:**镇、**乡、**乡

共联县级单位:县委、县机关工委、县**党委

挂联部领导及股室：常务副部长、**室、**股

联盟领导单位：**乡镇

各区党建联盟设召集人1人，由领导单位党委书记担任，具体负责党建联盟工作；领导单位指定联系人1人，联系各成员单位，做好沟通协调工作。

四、共创方式

(一)确定共创目标。活动共办、资源共享、工作共推、经验共享通过支部搭建平台、合作共建、组织联动，实现共创、融合、共享、共赢，促进**个乡镇党建工作的全面发展、进步和卓越。

(二)签署联盟协议。**各乡镇在互补优势、共同努力、平等自愿的基础上，经各方协商一致，签订联合建设协议，作为党建联盟和工作的基础，按照协议事项推进实施。区党建联盟成立后，各成员单位党组织保持原有格局不变。原则上，至少每季度组织一次联合组织活动，召集人组织交流互动，充分对接，制定活动计划，明确活动主题、时间、地点和内容，邀请县级联合领导参与指导和评价。县委组织部跟踪指导，了解和掌握各地区党建联盟计划的实施情况，及时发现和处理相关问题，及时协调和完善活动计划，并提出建议和意见。

(三)建立运行机制。推进议事规范化、系统化，实施联席会议议事方式，成立党建联盟议事机构，协商研究联盟工作中的重大事项和活动，实现对策协商、重大事件协商、问题共解和实际工作。遇紧急情况，立即讨论，确保民主协商，及时处理。区域党建联盟交流群采用QQ群或微信群建立，用于交流经验、倾听意见等日常事务。实行区域党建联盟召集人轮值制度，轮值成员党组织书记负责策划、集结、组织、考勤，促进党建联盟协调运行。每次活动前实行报告制度，报县委组织部审核后方可进行。

(四)落实责任清单。根据党建联盟党组织的不同职责定位，采用合作清单制度，定期收集和发布联盟领导小组的需求、资源和项目清单，明确相关领导小组的责任清单，对比双向收集和服务清单，构建“需求发布、项目收集、合同创建、定期咨询、共同推广”的工作链，促进区域党建联盟领导小组互利共赢，共同促进发展。

(五)领取重要项目。通过党员积极建议、领导小组意见征求、联盟会议讨论决定等形式，整理确定区域党建联盟年度重点事项。充分发挥联盟领导小组的资源和技术优势，领导实施1-2个项目，共同解决联盟党员关注的重点和难点问题，共同促进基层党建工作的高质量发展。

五、主要内容

(一)理论联学。联盟领导小组党员围绕重大节日、重要时间节点、重要演讲、重要主题、重要会议精神等进行理论联合学习。联盟领导小组可以组织党员通过主题党日，学习党建知识，听优秀的党课，看红色电影和电视，谈论党的感受，使各领域的党员相互比较，提高党的精神培养和政治理论素养。

(二)活动联办。以“三会一课”为基础、依托主题党日和支部活动，围绕农村振兴、强边固防、基层治理等中心工作办公室，组织联盟各党组织党员通过主题党日、优秀党课、学习党史知识、共同开展志愿服务等活动，共同开展革命纪念馆、**等爱国主义教育基地。定期组织开展基层党建“大比赛”、“挑战赛”等活动，通过现场观察、报告展示、言行、评价挑战、讨论研究、现场观察、现场理解、现场学习，赶上学习。

(三)团队联建。选择相互学习经验、相互学习教训、相互传播概念、共同思考、共同提高能力的方式，以加强党员队伍建设为联盟工作的切入点，交流党员教育管理经验、相互学习支部队伍建设经验。轮流组织开展党员理论学习、党务实践培训、党建知识竞赛等活动，提高党员综合素质，提高党干部工作能力。

(四)资源共享。实施优质资源共享制度，依托基层党组织和经验丰富的党干部、优秀人才等资源，开放党建联盟活动基地，定期安排领导小组开展各种理论学习和实践活动，实现基层党组织地位、人才和经验优质资源有机整合、整体利用、共享，发挥党建优质资源的集聚共享效应，真正做到联盟内“村尽其用，各展所长，共建共享”。

(五)产业联建。根据现有产业基础，充分发挥区域村社会企业在农业资源、自然生态、传统文化等方面的比较优势，促进项目总体规划和联合建设发展。充分发挥联盟协调职能，突出因村制宜，优化产业布局，构建“龙头村” 产业 配套服务体系，探索联盟同类产业的意义、特点和潜力，统一设计产品标志和包装，明确品牌创建、宣传和推广的责任分工，搭建运营平台，共同推动产业品牌。

六、组织保障

(一)加强领导，明确职责。党建联盟活动是创新基层党建格局，全面提高党建水平的重要举措。各乡镇要高度重视，加强领导，设定目标、措施、人员和职责。区域党建联盟召集人应发挥领导作用，及时制定联盟党建工作安排计划，认真履行第一责任人的职责，亲自掌握和管理，及时研究和解决问题。联盟领导小组要积极配合，认真落实共创措施。

(二)精心安排，稳步推进。建立健全联盟会议、联络人、定期互访、定期报告等工作制度，体现正常有效运行，大力探索党建联盟日常管理、绩效评价、动态管理的闭环管理，确保联合合作、联合活力、联合效果。县委组织部定期指导、协调和监督区域党建联盟活动的发展，每年对党建联盟活动的有效性进行评价和干燥，并将实施作为年终报告评价、年终评价和干部任命评价的重要依据。

(三)广泛宣传，营造氛围。及时和完善党建联盟的特点，充分利用微信公共账号、网络等媒体，广泛宣传党建联盟的意义，讲述各种发展故事，增加经典案例和成功经验的宣传，营造进一步推进党建联盟建设的强烈工作氛围。要善于观察和联盟党组织在联盟活动中的良好经验和做法，培养一批典型，从点到面推动联盟结对共建工作的深入有效发展。