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在2022年县政府廉政工作第一次会议上的讲话

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在2022年县政府廉政工作第一次会议上的讲话
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同志们:

今天,召开县政府清洁政府工作会议的主要任务是贯彻国务院、省、市政府清洁政府工作会议的精神,县政府制度的建设和反腐败工作,安排和部署今年的重点项目。我有三点评论:

一、提升政z*站位

过去一年非常不寻常。面对新冠肺炎疫情和各种风险挑战,全县政府系统深入贯彻全面从严治党的要求和县委布局,切实履行全面从严治党的主要职责,积极推进简政放权,不断推进政风转变,建设廉政反腐工作取得新成效。一是政z*建设扎实有效。深入学习贯彻XX领导书记考察重要讲话精神,扎实开展XX案推进改革,部署推进“四检查”、“四专项工作”。政府系统干部“四意识”更强,“四信心”更坚定,“两维护”更坚定。二是财税政策保障有力。坚决落实我国规模化救助政策,颁布对冲疫情稳步增长10项“十项”政策,累计减税政策XXX万元,民营企业账款XXXX万元,金融企业贷款XXX亿元,全县市场实体XXX万家,“五上”公司XX户。坚持太紧的日子,全县一般支出减少X%,“三公资金”同比减少XXX%,政府采购平均节资率降低XXX%。三是加快政府职能转变。深化“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革,扎实开展优化经营环境五大专项行动,567项政务服务“一网通办率”XXX%,群众和企业的工作材料减少了XX%,政府服务得到了100%的好评。建设X个社区和XXX行政村标准化便利服务中心,开放政府服务最后一公里。四是权力运行更加规范。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》,进一步完善县政府议事、决策程序和资金监督制度。加强审计监督,顺利完成任期经济责任审计。自觉接受全国人大和政协的监督,处理代表建议和委员提案。“12345”热线和县长邮箱的完成率达到100%。五是工作态度不断提高。坚决贯彻中央八项规定精神,密切关注春节、国庆等关键时刻的监督,严格管理公共汽车、公共住房、国有资产和官方接待,磨练“勤奋、严格、诚实”的作风。县政府会议和文件同比下降XX%,抓紧精文减会。在肯定成绩的同时,也要清楚地看到,政府制度党风廉洁建设中仍存在一些不容忽视的问题:部分单位执行从严治党要求不到位,部分重点领域和岗位“四风”问题依然存在;少数干部工作敷衍,推诿扯皮,遇到矛盾和问题;政府职能转变不到位,经营环境不理想,部分领域公司群众有意见。上述问题不仅难以适应当前的发展形势,而且容易触及廉政底线,必须采取有针对性的措施有效解决。

今年是党的二十大召开的关键一年,是“十四五”全面规划、全面建设社会主义现代化新征程的关键一年。全县政府制度应以XX领导书记在十九届中央纪委六中全会重要讲话精神为指导,认真学习贯彻国务院和省市政府廉政工作会精神,牢牢把握新形势、新要求,不断加强党的建设,全面从严治党,为新时代做出贡献,奋进新征程,开创新局面。

二、突出工作重点

今年,县政府制度廉洁建设应以XX领导书记关于全面从严治党的重要讨论为指导,围绕法治建设、廉洁、高效政府,全面加强依法行政和重点领域控制,进一步推进集中整改,继续加强作风建设,严格执政党履行职责。

一是要好好管理财政资金。今年,为了支持地方就业、民生和市场实体,国家建立了正常的金融资金直接机制,改善地区转移支付。政府各部门要高度重视直接资金安全,实施全链、全流程、全覆盖监控,掌握每笔资金的分配、分配和使用,使每笔资金用于“刀刃”对于已到位的XXX亿多元直达资金,要加快开支进度,发挥最大效益。财政局应进一步完善预算执行与股票基金安排、预算绩效考核挂钩机制,加强股票基金和沉淀基金的清理和振兴,优先考虑重点领域的支出。积极争取转移支付和专项债务资金,加强对口衔接,争取更多扶持政策和资金向我县倾斜,提高财政保障能力。认真贯彻中央八项规定和实施措施精神,坚持“紧张生活”,继续减少一般指出,严格控制“三公共资金”,坚决防止浪费中国资金,为发展、项目和民生腾出更多资金。

二是坚决落实减税降费政策。今年,中国出台了新的减税措施,加强对小微企业和加工制造业的税收支持。预计全年新增减税将超过XXX亿元。财税机关要坚决落实,加强政策宣传,不断优化纳税服务,同时做好我县10个“十条”政策,让企业真正体验到优惠政策。按照中省部署,对涉企违法收费进行专项治理,进一步减轻企业负担。要准确有效地贯彻金融惠企政策,坚持每季度召开一次政银企对接会,积极帮助企业争取技术改造、设备补贴等政策性资金。加强企业培训限制,年内增加“五上”公司XX户和新注册市场主体XXXX户。

三是要密切关注高风险点的控制。项目和资金资源是腐败的易发领域。要进一步编织牢固的制度笼子,坚决守住底线。严格控制项目,完善决策、审计、实施等监督机制,处罚违法行为,严格控制项目建设质量,建设阳光工程、清洁工程、安全工程。要严格控制公共资源,比较《XX西省公共资源交易目录要求》,将政府采购、土地使用权、矿权转让、国有产权转让等全部纳入公共资源交易平台,统一规范,监管到位,阳光透明。严格控制招标,落实重大项目清洁预警谈话制度,加强对招标事先、事中、事后的监督,严格调查和处罚招标周边投标人,确保交易公平合理。要严格控制国有资产,切实提高国有资本经营效率,避免公共资产损失。

四是继续转变政府职能。深化“放管服”改革,力行简政之道。要全面推进“一门一网”,全面加快行政许可集中审核,网上政务服务处理率96%以上,网上处理率60%以上。深化项目建设项目审批制度改革,确保政府投资、社会投资和小型低风险项目的审批期限分别缩短至90个、50、15个工作日内。要认真做好“有问必应,接诉即办”的平台,这是XX市的创新举措,努力为全市“放管服”改革打造新亮点。推进“双随机、一开放”控制、重点监管与信用监管紧密结合,最大限度地提高监管效率,优化控制成本,减少对市场实体的影响。

五是加强对民生领域的控制。近五年来,全县民生支出达到89.9亿元,年均增长9.2%,总体规模较大,必须进一步加强监管,提高使用绩效。坚决落实就业优先政策,提高就业补贴基金、职业培训基金、失业保险基金的准确性,坚决查处虚假培训、多报、亲友等违法行为。提高教育投资效率,重点支持义务教育质量均衡发展,支持教师建设,坚决落实“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均收入水平”的需求。加强对医疗保险基金和养老金使用的控制,保护人民“救命钱”养老金。建设廉洁工程、民生工程,需要充分利用棚改资金。要充分利用智能监督平台,加强纪委与政府各部门的联系,坚决坚持民生“奶酪”。

六是推进法治政府建设。清洁政府首先是法治政府,清洁政府首先要依法行政。政府制度各部门要自觉规划发展,推进改革,用法治思维和方式解决问题。特别是各镇、各部门的“领导”,要切实增强法治意识,把依法行政贯穿于干部创业、改革创新的全过程,充分发挥法律顾问的作用,重视行政应诉工作,提高依法行政能力。要规范决策程序,坚决落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策等程序,避免“一言一笔、一手抓”要突出解决矛盾纠纷、信访积案的法治环境,促进依法办事、发现问题、用法解决问题、依法解决矛盾的形成。加强权力运行监督制约,自觉接受全国人大监督、政协监督和社会监督,特别是发挥审计监督作用,突出重点项目、农村振兴、社会民生、领导干部任期责任等重点领域,认真审查,严格审查,让权力在阳光下运行。

三、强化主体责任

面对新的任务和挑战,各镇、各部门要把全面从严治党的要求贯穿于政府工作和自身建设的各个方面,夯实责任,狠抓落实,不断深化党风廉政建设和反腐败工作。

一是加强政z*建设。在XX领导新时期中国特色社会主义思想的指导下,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚决捍卫“连续确立”,树立“四个意识”,增强“四个自信”,实现“两个维护”,与以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。要严格遵守政治纪律和政治规则,坚决贯彻县委、县政府的决策部署,确保政令畅通、禁止。巩固党史学习教育成果,推进党史学习教育规范化、制度化,扎实开展能力作风建设活动,及时将学习成果转化为抓发展、抓项目、抓招商引资的动力和实效。

二是巩固主体责任。各级政府制度党组(党委)要以更高的地位、更大的力度推进党风廉洁建设,实现与经济社会发展目标同向、工作合拍、措施配套,实现双推进、双推进。各镇、各部门主要负责同志要认真履行党风廉洁建设第一责任人的职责,认真落实中央《关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》其他团队成员要履行“一岗两责”,坚决落实从严治党责任清单,做好党风廉洁建设。

三是转变工作作风。县政府班子成员要率先垂范,履行职责。要带头贯彻中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要磨练“勤劳、严谨、精细、廉洁”的作风,切实抓好工作,树立大抓项目、大抓发展的明确方向。既要抓乱作为,又要抓不当作。加强责任感,认识责任,责任,履行职责,重点关注项目建设、农村振兴、产业发展等重点项目,把握一件事,成为一件事,敢于成为第一,争取一流。

同志们,要做好政府制度廉洁建设,责任重大,任重道远。各镇、各部门必须高度重视和增强意识,继续加强自身建设,保持诚信,继续努力工作,努力完成年度经济社会发展目标和任务,以优异成绩为党的20大礼物!

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