2021年X局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，以省委、市委、县委党风廉政建设和反腐败工作会议精神为重点“忠于党，服务人民，公正执法，严格纪律”一般要求，坚持全面从严治党，深化监督执纪问责，不断纠正“四风”，大力解决群众周围的腐败问题和不正之风，进一步创造X政府机关良好的政治生态，为顺利完成各项任务提供了强有力的纪律作风保障。

一是坚持政z*建设，营造风清气正的政z*生态

1、坚定政z*立场。坚持以XX领导同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最大的政治z*，督促全市各级X机关深入学习贯彻党的十九大精神，自觉武装思想，指导实践，以XX领导新时期中国特色社会主义思想推进改革。坚决贯彻XX领导书记关于X特别是工作的重要讨论“四句，十六字”一般要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，保证X团队在思想政治上始终与以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。

2、严肃的党政命令Z*生活。严格遵守《关于新形势下党内政府生活的若干准则》，坚持和完善民主集中制度，完善组织生活制度，严格组织生活，增强时代性、原则性和战斗性。严格要求报告制度，各地、各单位的重大事项要及时向报告局党委请示，做到步调一致，令行禁止。各级纪检部门要深入调查动态分析，全面了解团队的政治生态，协助党委加强政治生态建设。

3、严格的政治纪律和政治规则。重点围绕“五个必须，五个永远不允许”，对比“七个有之”发现问题，查处问题，坚决与危害党中央权威、集中统一领导的行动作斗争。严厉查处党的政治Z*生活中的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等问题，全面整顿政治Z*的思想作风X等待流毒的影响，保证X团队绝对忠诚，绝对纯洁，绝对可靠。

4、扎实开展“全面从严治党，营造风清气正的良好政治z*生态”专项工作。各地、各单位应当按照规定进行。“忠实走在前列，护航新征程”专项整改计划的总体部署紧密结合实际情况制定具体实施计划，加强组织领导，明确任务目标、工作要点和阶段步骤，采取多种措施，推动重点工作落实到位，取得实效。

二是认真落实“两个责任”

5、压实管党治党“两个责任”。紧紧抓住党委的主要责任“牛鼻子”，层层压实责任，层层传递压力，推动全面从严治党延伸到各党组织、各党组织。各级X党委要主动履行主要职责，每年对党风廉政建设进行两次专题调查，定期听取汇报，明确支持纪检监察部门依法履行职责。各级纪检监察部门要认真履行监督、纪律执行和问责职责，积极协助党委做好队伍建设和纪律作风建设，督促检查各部门落实党风廉政建设任务。各级X党委书记、纪检组长（纪委书记）应当采访小组成员和下属单位的主要负责人，督促认真落实抓小组、领导小组的工作“第一责任”，纠正公司管党治党存在的问题，以身作则。

6、构建和完善大监督模式。不断完善纪检监察、监督、审计、检查“四位一体”建立健全联席会议及配套制度，明确合作机制，充分发挥有关部门的职能优势，加强监督合力。以治理工作态度突出问题为重点，由监察部门带头，不定期组织开展重点暗查。充分发挥审计监督作用，加强领导干部经济责任和专项资金审计，完善内部控制机制。继续发挥检查剑的作用，提高检查发现问题的能力，加强检查结果的应用，密切关注问题整改和线索调查。

7、加强问责问责。充分利用《中国共产党**问责条例》和《领导责任追究条例》，对执行党的路线、方针、政策、政令不力、违反政治纪律和政治规则、选拔和就业失败进行调查“四风”腐败现象频发、群体违纪等重大违纪行为的，应当实施“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任，使犯错、问责、问责成为常态。

三、不断整顿“四风”，推动团队作风持续改善

8、严防“四风”问题反弹回潮。严格执行中央八项规定及其实施细则，深入调查纠正“四风”。坚决纠正享乐主义和奢侈的隐形变化和变化，戒掉形式主义和官僚主义，推动中央八项规定精神成为风俗习惯。加强公开和秘密调查“四风”问题多发的地方和部门要追本溯源，倒查责任。

9、大力解决群众周围的腐败问题和不正之风。密切关注特权思想和特权现象，如吃卡、冷硬推、粗暴执法等，认真查处和纠正执法管理领域基层敷衍塞责、为难群众、乱收乱发、乱执法等不当行为、慢行为、乱作为问题，不断增强群众的获得感、安全感和幸福感。各级信访、检查等部门接到群众反映腐败和不正之风的投诉，应当及时受理和依法处理。

10、领导机关和领导干部要带头改进作风。各级领导干部，特别是主要负责同志，要以身作则，以上率带头转变作风。各地各单位要认真解决多调门高、行动少、落实差的问题“文山会海”、借调基层党员等突出问题，切实改进作风。

四、突出查处重点，加强执纪审查

11、保持惩治腐败的高压态势。坚持遏制、压力、长期威慑，重点关注党的十八大以来，问题线索集中，群众反映强烈，现在重要岗位，可能提拔领导干部，密切关注执法案件和行政管理容易滋生腐败的重要领域和重要环节，依法惩罚腐败问题，继续加强不敢腐败的氛围。

12、严厉查处选人用人中的突出问题。加强对候选人和就业的监督，依法履行监督职责，严格控制候选人的政治、诚信和形象。严格调查和处罚买卖官员和团伙。在党员招聘、干部调动、晋升等方面作弊的，撤销有关资格，并依纪处理。

13、严格处罚实施情况检查。深化处罚实施专项整改，决定给予纪律处分和组织处理的党员干部，及时调整职位，减少工资撤销，确定相应的年度考核等级。

五、坚持抓早抓小，深化监督执纪“四种形式”的运用

14、坚持挺纪在前，抓早抓小。坚持严格管理与爱的结合，深化监督纪律执行的第一种形式，认真关注谈话提醒、访谈信函查询，提高发现问题的能力，促进正常的批评教育，确保通行证前进，防止萌芽状态。努力加强日常管理和监督，使党员不犯或少犯错误，真正反映组织对党员的关心和爱。

15、充分发挥查处案件的治本功能。深入和分析典型案例，增加内部通知曝光，使审查目标编制忏悔记录，充分发挥预警教育的作用。以纪律检查建议和监督建议为重要起点，督促有关部门对暴露的问题进行整改，加强制度笼，堵塞管理漏洞。

16、加强廉政警示教育。各地、各单位继续组织全体党员参观学习廉政教育基地，观看警示教育片。市局结合我市X机关党员违法违纪案件，拍摄高质量警示教育片，提高警示教育的目的性、有效性和覆盖率，确保警钟始终响起。推进廉政文化建设，选择廉政先进典型，发挥示范引领作用。

六、加强纪检监察队伍建设，增强履职能力

17、加强政z*建设。组织纪检干部深入学习和理解新时期XX领导的中国特色社会主义思想，坚定信念，增强行动意识，在监督、纪律执行和问责的全过程和各个方面落实政府Z*建设领导的需要。

18、加强能力建设。积极对接，积极适应国家监督体制改革带来的新变化、新任务、新要求，全面深化工作改革“智慧新政务”战略的有利机遇是大力推进纪检监督微改革微创新，将上级党风廉洁建设任务要求与本地区本公司具体实际相结合，找到提高监督纪律执法质量和效率的有效途径。

19、加强自我监督。坚持铁必须硬，刀片向内，纪律检查监督团队自己的问题永远不会保护丑陋，严肃问责失职等问题，坚决防止“灯下黑”，锻造一支忠诚、廉洁、负责任的纪检监察队伍。

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