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XX领导书记指出:“加强党的基层组织建设的关键是严格执行。以提高组织力为重点,突出政治z*功能,完善基层组织,完善组织设置,明确隶属关系,创新活动方式,扩大基层党组织覆盖和工作覆盖。“*区共有城市社区*个,占全市*%,全区*万余名党员*%以上分布在城市;城市社区“两委”干部共*名,其中大专以上学历*名(全日制大专文凭*名,全日制本科文凭*名),平均年龄*岁。*作为*市中心区,做好城市基层党建工作义不容辞。近年来,*区在改善城市基层党建工作方面取得了一定的成就,但随着社会的发展和进步,党组织领导的核心作用不够突出,党建工作协调不足,党工作相对薄弱,制度建设保障不强。下一步,*区将全面贯彻XX领导书记重要讲话精神和全国、省组织工作会议精神,以“立即做,努力工作”的精神,将城市基层党建工作提升到一个新的水平。
一是加强核心,在增强党组织政治领导力方面取得新的突破。一是努力扩大“两个覆盖”。坚持人、党员的地方,推进党建工作,完善组织体系,编织基层组织网络,加强工业园区、商业建筑、商业区市场、互联网产业、社会组织等新兴领域的党建工作。在时机成熟的社区和新兴领域建立党委,不断扩大党组织和工作的覆盖范围。二是在选优配强领导上下功夫。抓好“头雁工程”,突出政治z*标准,打破区域、身份、职业界限,拓宽渠道,广纳群贤,通过基层选拔一批、社会选拔一批、组织分配一批的“三批”方式,选拔和强化社区党组织书记。建立党支部书记履行党建职责考核机制,坚决调整和更换不称职、不合格、不尽职的党组织书记。进一步做好社区党组织书记储备人才的培养和选拔,重点培养具有大学学士学位的人才,寻找书记的发展对象。三是努力丰富党务工作力量。以政治z*理论学习为重中之重,按照“缺什么补什么”的原则,依托区、街道党校做好党务干部培训工作。努力配置专职党务工作者,按照干部职工总数*-*%的标准配置机关、国有企事业单位专职党务工作人员,按照工业园区、商业建筑、商业区市场、互联网行业、社会组织等新兴领域的标准配置党员。,并制定初级、中级、高级管理体系。探索建立一支近退休、有一定工作经验、热心工作的干部队伍。努力建设一支熟悉党建、热爱党建、掌握党建的基层党务工作者队伍。
二、聚合力,实现互融共建共治共享的新格局。一是以“小网格”推进“大党建”。逐步实施“社区党建网格化”,建设“网格分支、建筑小”的社区党组织结构,团结不同层次、不同领域的各种党组织,加强共同建设的理念。积极推进组织创新,探索社区党组织兼职制度的实施,吸收社区单位党组织负责人、社区警察党员作为社区党组织兼职成员,继续深化非户籍居民和党员进入社区“两委员会”试点工作,发挥社区“两委员会”非户籍成员在团结、服务外来人员中的积极作用。第二,以“责任制”增强“责任感”。建立党建联席会议制度,定期沟通情况,交流经验,及时研究协调解决党建工作中遇到的重要问题,凝聚城市基层党建工作的共同努力。坚持双向压实责任、双向沟通协调、双向考核激励,引导各领域党组织打破行政下属堡垒,打破各行各业的障碍,建立街道社区党组织协调下的双向努力机制。在评价行业系统部门工作和使用干部时,应当听取当地党委的意见;评价党委工作和使用干部时,应当听取行业系统部门党组织的意见。三是以“政z*领导”推动“党群联动”。积极探索“一核多元化”党建机制,促进资源整合,将社区工作站、社会工作机构、物业公司等为人民服务的各种岗位整理到社区党组织的领导和领导中,既发挥了居委会的自治作用,又扩大了党组织的影响力。努力建设多个社区、工业园区、商业建筑、商业区市场、大型行业系统部门、大型企业、大型社会团体等党群众服务中心,建设各街道*-*党群众服务中心试点。坚持以党群服务中心为纽带,将单位、行业、各领域的党组织有机联系起来,吸引党建、民政、教育、文化、卫生、计划生育、群众组织、社会团体等各类服务资源,为党员群众提供政策措施、就业指导、技能培训、劳动咨询等服务,使党群服务中心成为联系服务中心。
三、拓展平台,在提高群众服务水平方面取得新成果。一是深化“社区党员责任岗”活动,为人民服务“最后一公里”。完善“党员责任岗”活动考核体系,探索建立“党员责任岗”城市联动对接机制,提高解决“党员责任岗”活动问题的能力。丰富“社区党员责任岗”活动平台,将“社区党员责任岗”活动与社区党建“网格化”有机结合,依托社区党建“网格化”工作服务平台,为党员提供快捷便捷的服务方式。二是推进“两新”党组织亮化工程,丰富“两新”党组织为人民服务的媒介。深入开展以党员亮身份、组织亮功能、工作亮特色为主题的“两个新”党组织照明工程,进一步拓展活动内容,扎实推进“两个新”党组织与经济薄弱村一对一建设,在做好党建指导员和党建示范点建设的基础上,围绕*目标,激发“两个新”组织党建活力。三是推进社区服务信息化建设,提高服务群众的准确性。“社区邻居APP”的经验,积极探索“互联网” 实行社区党建网格化APP的党建方式。依托纵横交织的党群服务中心,接入政府服务信息,连接基层公共服务综合平台体系,通过大数据建立决策分析体系,促进党建、社会治理、为人民服务等多网络融合,形成跨行政区域、跨组织结构、跨行业体系的多维直接信息化格局。
四、夯实基础,在建设城市党建坚强堡垒上实现新的提升。一是切实完善社区工作准入机制。明确分区、街道、社区权利和责任,认真落实社区事务准入机制,未经区级地方党委集体研究同意,相关职能部门不得随意发布或转移社区,如果真的需要由社区完成,必须严格做权力、人、费用,使社区能够真正回归其政治z*功能和服务功能。二是切实改善社区干部待遇。定期协调一定的职业干部编制,招募社区干部,突破晋升的“瓶颈”;适当提高社区干部待遇,建立社区干部待遇自然增长机制。注意工作,用待遇留住人。三是切实完善党建经费制度。抓好党建资金制度建设,建立稳定的增长机制,使社区资金保障适应经济社会发展水平和工作需要。充分利用“社区党组织为人民服务专项工作资金”,真正让居民受益。充分发挥“居务监督委员会”等组织监督作用,探索引入第三方监督机制,切实加强各类资金的监督管理。四是加强社区党组织阵地建设。大力推进基层党组织标准化、标准化、系统的“三个现代化”建设,增加基础设施投资,加快党建立阵地建设,使党员和群众分享改革发展成果。同时,积极探索党建阵地建设的有效途径,通过选址、更新、调整、租赁、整合政府闲置办公室,努力解决城市社区党组织办公空间问题,使社区党组织有资源、实力和地方为群众服务,为群众做实际的事情,解决问题。
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