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同志们:
今日,我们召开了2022年党风廉洁建设暨纪检工作大会。主要任务是以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届中央纪委六中全会、总行、省行党风廉政建设会议精神,去年全行党风廉政建设和纪检工作,研究部署2022年重点工作。XX同志将对2022年全行党风廉政建设和纪检工作进行具体部署,相关要求已由分行党委集体研究,我完全同意。接下来,我代表党委发表一些意见:
1、提高政府z*地位,坚决将思想行动统一到中央决策部署和总支行党风廉洁建设会议部署要求
1月18日至20日,第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京召开。XX领导书记出席了会议,并发表了重要讲话。全体会议提出了一系列新措施、新安排、新要求,促进新时代党的建设。全会通过了《中共第十九届中央纪检委员会第六次全体会议公报》。这次会议有几个重要的讨论。让我和你一起学习。一是提出“一判断”、“四任重道远”、“六必须”、“九坚持”等关键观点和观点。二是XX领导书记强调要加强政治z*监管,确保新发展理念的完整、准确、全面落实。在六次全会公报中列出的纪检监察六项重点任务中,首先要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国家大人物”,推进政府z*监管具体化常态。第三,XX领导书记深刻指出,在过去的100年里,党依靠发展人民民主,接受人民监督,严格治理党,促进自我革命,“两个答案”深刻揭示了我们党持久发展的历史经验。
1月1日,总行召开党风廉政建设和纪检监察工作会议。董事长要求全行继续打好党风廉政建设和反腐败斗争的持久战,为全球一流现代银行集团建设提供强有力的保障;纪检组长布置了六项任务,强调要发扬伟大建党精神和自我革命精神,更好地发挥监督保障落实和促进健全发展的作用。
XX领导书记在十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话具有崇高的理念、深刻的思想和丰富的内容,具有很强的政治性、指导性和目的性,为促进新时代党的建设提供了基本的基础,是纪律检查工作高质量发展的行动指南。总行和省级银行领导的讲话对我们深入了解和贯彻中央、总行党委和纪律检查委员会的要求,做好今年的清洁政府建设和纪律检查工作起着重要的指导作用。全行要自觉运用上述会议精神,武装思想,指导实践,推进改革,坚持从严治党。
二是加强思想认识,增强从严治党的责任感、使命感和危机感
2022年,从严治党的意义更加丰富,任务要求更加艰巨。我们需要更深入地了解加强党风廉政建设的重大政治意义和要求,增强从严治党、全面从严治党的意识、思想意识和行动意识。
从国家层面看。第十九届中央纪律检查委员会将金融反腐败纳入年度重点任务,从第二次全体会议将“审计控制”、“金融信贷”纳入重点领域和重要环节,第三次全体会议“加强金融反腐败”,到第四次全体会议强调“深化金融反腐败工作”、五中全会强调“加强金融业监管和内部治理”,六中全会提出“继续推进金融业腐败治理”充分体现了金融反腐败对巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的重要性,发出了金融领域反腐败工作不断深化的明确信号。与同志们分享几个数据:2021年,6家国有银行共查处19名高管;政策性银行共查处13名高管,其中9家被查处为政策性银行腐败高发区;在股份制银行反腐“成绩单”上,光大、中信、广发、上海浦东发展“名单”;光大银行原党委副书记、副行长张华宇于2022年被查处,成为今年金融反腐败的首例。这些都充分说明,严查重处是金融业的新形势,严格管理党的治理和廉洁工作是金融从业者的必然要求。
从上级银行的角度来看。2021年,驻行纪检组查处了多起总行党委管理干部职务犯罪案件,并留下了X名涉案人员。全行采用“第四种形式”处理X人数,同比增加X%。2021年以前,省分行以前所未有的努力推进党风廉政建设和反腐败工作,全年采用“四种形式”处理X人数,党纪立案X人数。
从本行层面看。近年来,在省行党委的正确领导下,本行以党的政治z*建设为指导,贯彻“一个概念” “两种方法”的工作标准,坚持压实责任、严格纪律、上下共建,营造了清正廉洁的政治生态。截至目前,全行零信访、零违纪、零风险案件。但我们也应该清楚地认识到,虽然没有大问题,但小的内部控制合规风险仍在继续。从对内部和外部审计、检查和民主生活会议的分析可以看出,内部控制管理存在许多空白、盲点和模糊区域;纪律执行力弱,处罚不起警示和威慑作用;在刚刚召开的工作会议上,我还了个别干部职工工作作风的四个不良倾向;等待问题的存在说明我们党风廉政建设还有很长的路要走,必须高度重视。
三、坚持落实,提高从严治党的执行力
全行要坚决肩负起稳定党风廉洁建设的“两个责任”,继续深化全面从严治党,确保中央、上级银行和银行各项战略布局和重点工作落实。具体来说,要做到“四旗鲜明”。
(一)旗帜鲜明,讲政z*。坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,既做政治z*上的“聪明人”,又做实施上的“行动派”。具体来说,这取决于中央和上级银行的重大决策和部署是否真实。例如,在服务实体经济、支持民营企业发展、促进普惠金融、防范和化解风险等关键领域是否有行动和责任?例如,在积极响应促进中部地区崛起、促进黄河流域生态保护和高质量发展、构建新发展模式等重大国家战略和地方战略方面,是否有行动和责任?另一个例子是,是否有行动和责任促进高质量发展,实现规模、速度、质量和效率的稳定平衡?在这些方面,今年要有扎实的措施和具体的行动,看到效果。驻地纪检组要找到监督的力量点,完善监督跟踪问效机制,监督推进重点工作的落实。
(二)旗帜鲜明,责任重大。全行要坚决肩负起稳党风廉洁建设的“两个责任”。
落实各级组织的主要责任。各级党组织必须履行党风廉政建设的主要责任,希望大家一定要牢记在心,肩负在肩上,落实到行动中。分行党委要以身作则,把党风廉政建设放在突出位置,规划推进,做到与业务管理部署、推进、考核相同。一是进一步压实责任。纪检组带头,从党组织集体、负责人、团队成员三个层面,落实落实“两个责任”任务分解表和“党风廉政建设责任制量化考核标准”,落实“两个责任”。二是进一步规范党内生活。党委带头从关注组织生活的“数量”向“质量”转变,推动基层支部严格执行规定行动。三是进一步加强理想信念教育。在党委中央小组的示范和推动下,继续巩固和深化党史学习教育成果,坚持目标不变、标准不降低、力度不降低,继续推进党史学习教育的正常和长期发展,弘扬党的光荣传统和优良作风,增强发展斗志,凝聚发展动力。
认真落实纪检监督职责。纪检组要做“长牙虎”,挺直腰杆,敢抓敢管,动真碰硬,切实发挥监管专责。一是重点关注重点领域。加强对容易出现问题和资源配置权集中的人员、财务、物业管理部门的监督,监督协助有关部门完善制度机制,堵住根本漏洞,防止腐败。第二,密切关注权力。加强对权力配置、使用和运行的限制和指导,完善发现问题、纠正错误、准确问责的有效机制,清除权力监督的真空区域。驻行纪检组要带头推动有关部门整理责任清单、权力清单、制度清单,查找廉洁风险点。三是密切关注“四风”问题。高度重视享乐主义和奢侈的新趋势和新表现,把握实际问题,抵制时间节点,加强日常监督。坚决整顿形式主义和官僚主义,抓住典型,坚决追究责任,形成阻碍党委发展战略落实、员工强烈反映、造成严重后果的威慑。
结合各种监管。进一步完善党委全面监督、纪律检查专项监督、其他部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的“五位一体”监督制度。综合管理部承担的党委事务、检查等职责是不同领域党委主要责任的载体和起点,认真做好责任范围内的党内监督工作;运输控制、企业、黄金等根线也应积极行动,加强沟通协调,提高监督力量。各支部要认真贯彻党性定期分析、民主评价党员的制度,始终组织监督党员的思想、生活和工作。鼓励党员和群众负责任地举报任何机构、任何党员的违纪违法事实,一经检举、追查,不搞鸵鸟政策。对于无中生有的诽谤,分行党委支持鼓励作风正派、勇于管理的同志。
(三)旗帜鲜明,作风强烈。我们应该采取更实际的措施,更加努力继续反“四风”、转作风,树新风。目前,形式主义和官僚主义仍然存在于一些机构和干部中。比如有的落实党委的决策部署和管理制度,简单转发事情,未能有效联系实际落实;有的为会议开会,议而不决,议而不果;有的向党委汇报工作,成绩占一半以上,问题一笔带过来;有的关心客户需求和员工,慢慢行动;有的遇到责任后躲,推诿扯皮,禁而不止,治而不止。因此,要继续纠正“四风”,密切关注各单位,狠刹推诿扯皮、不负责任的歪风,狠刹弄虚作假、敷衍塞责,把“痕迹”当成“成就”,把“说”当成“做”,把“做”当成“做”。要深入整治违反中央八项规定的精神问题,重点关注节假日和关键时期,重点关注群众反映强烈的突出问题,重点关注员工周围的腐败和作风,开展专项检查和飞行检查,共同查处。继续积极服务基层,落实第一问责任制,落实“谁谈判,谁负责”,直接处理基层或客户反映的部门职责范围内的事项;超出职责范围的,及时协调有关部门,协助联系,跟踪情况。
(四)旗帜鲜明,抓纪律。全面加强纪律建设,严格纪律管党治行,加强行为约束,规范经营活动。充分利用“四种形式”。特别是在第一种形式上下更大的功夫,干部要指责、教育、处理问题,经常咬耳朵,经常拉袖子,抓早抓小,关口前进。建设廉洁文化。充分利用“诚信”平台,开展案例预警教育、职业道德教育、传统文化教育和诚信教育,促进干部职工把诚信规定作为思想意识、行动习惯和价值取向。实施典型引导,大力推进遵纪守法、依法合规、廉洁自律的先进典型,加强积极激励,推动廉洁文化建设迈上新台阶。严格执行纪律问责。坚持问责必问,问责必严,严必究竟。在此,分行党委再次强调,无论涉及谁、涉及多少人,都会严肃追究责任,绝不姑息迁就。
同志们,推进党风廉政建设和反腐败斗争始终在路上。让我们始终保持坚强的政治坚韧,坚定不移地贯彻落实中央、总分行党委、纪委的工作部署,坚定信念,积极行动,不断全面严格管理党的治理,扎实履行廉政建设责任,以优异成绩迎接党的20大胜利!
谢谢大家。
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