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市委书记在市委审计委员会第一次会议上的讲话

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市委书记在市委审计委员会第一次会议上的讲话
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同志们:

今天,我们召开了市委审计委员会第一次会议,传达和学习了XX领导书记关于审计工作的重要讲话、重要指示精神和中央、省委有关会议精神。审议通过了市委审计委员会和办公室的相关制度,了2021年的审计工作,安排了2022年的工作。市委审计委员会办公室应当根据会议研究的建议,对有关文件进行修改和完善,并带头落实。

审计是党和国家监督制度的重要组成部分,是促进国家治理制度和治理能力现代化的骨干。党的十八大以来,以XX领导同志为核心的党中央高度重视审计工作,对加强审计监督、完善审计制度作出了一系列重大部署。XX领导书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话深入阐述了审计工作的一系列基本方向,对改革审计管理制度、完善审计监督、加强审计机关自身建设提出了明确要求;书记关于审计工作的重要指示,对审计整改和长期机制的完善提出了具体要求。这些都为我们做好新时代的审计工作提供了根本的遵循。结合实际,深入了解和把握书记关于审计工作的重要讲话和指示,深入了解和把握中央、省委关于审计工作的重大决策部署,深入了解和把握中央推进审计管理体制改革的意义,深入了解和把握新时代审计工作的新任务和要求,更好地指导和推进城市审计工作。

近年来,市委认真落实中央、省委的部署要求,认真加强组织领导,支持审计机关依法独立开展工作。全市审计机关围绕中心,服务大局,为促进全市经济社会发展和党建工作做出了积极贡献。但也要看出,与促进“两个高质量”的要求相比,还有一些差距。特别是政府的地位不够高,有的只把审计作为一项日常工作和单一工作,审计说审计多,不擅长参与政府的总体规划;审计质量有待提高,调查问题浅薄,审计结果使用不充分,要做好审计“下半篇文章”;工作机制不完善,联席会议审计整改和审计合作联动机制落实不到位,全市“一盘棋”的大审计格局尚未真正形成;团队建设也需要加强,特别是在能力水平、责任感和斗争精神方面。在这方面,我们必须保持清醒,努力提高质量和效率,努力促进城市审计工作的高质量。在这方面,我们必须保持清醒,努力提高质量和效率,努力促进城市审计工作的高质量。以下是一些意见:

一是要全面加强党的领导,促进高质量的审计工作

加强党的领导是做好审计工作的根本保证。要做好新时期的审计工作,必须把党对审计工作的统一领导贯穿于审计工作的全过程和方面,增强“四个意识”、加强“四个自信”、做到“两个维护”,自觉与以XX领导同志为核心的党中央在思想政治z*上的行动高度一致,确保XX中央、省委对审计工作的部署要求得到落实。市委审计委员会应充分发挥方向、全局、政策、促进改革、城市审计重点工作总体设计、协调、全面推进、监督实施,努力建立集中统一、全面覆盖、权威高效监督体系,促进重大事项和重大问题的实施,做审计、严格、认真问责,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要性。市委审计委员会办公室要加强沟通,协调督促有关方落实委员会决策和工作部署。各成员单位要建立健全与审计机关的协调对接机制,形成顺畅衔接、有力保障、有效配合的审计工作格局。本次会议审议通过的市委审计委员会工作规则和办公室工作规则确定了市委审计委员会和办公室履行职责的规则。我们应该知道并应用它们,以确保党在纪律规则的约束下,在规范有序的运作中,更加务实地领导审计工作。要严格执行请示报告制度,及时向市委报告重大重要审计事项。各级各部门,特别是各级领导干部,应当积极支持和配合审计工作,依法自觉接受审计监督,认真纠正审计中发现的问题,深入研究和采纳审计建议,促进审计工作的有效有序进行。有意设置障碍、推诿拖延的,应当予以通报批评;造成不良影响的,应当认真追究责任。

二是要促进审计工作的高质量,必须忠实履行法律职责

中国的宪法和审计法律法规明确规定了审计工作的职责。各级审计机关应当以主营业务为重点,突出实际成果,认真承担新时期审计工作的责任和使命,更好地发挥“治疗疾病、预防疾病”的作用,护送实现“两个高质量”。

一是突出审计重点。全市工作大局是审计的重点。地方党委工作推进到哪里,审计工作就要跟进到哪里,不断创新审计监督的广度和深度。特别是要紧紧围绕全面深化“9” 2”工作布局,加快高质量发展转型升级,抓住重点,有针对性,更好地发挥审计监督作用。围绕确保政策的实施,重点推进高质量发展政策的转型升级,突出稳定增长、促进改革、结构调整、民生、风险防范、稳定政策的实施,特别是促进产业升级、深化改革开放创新、促进城市转型和农村振兴、减税政策、优化商业环境等重大任务,加强跟踪审计,促进中央、省、市政策措施的实施,做好政策落实“监督员”。围绕稳定的经济运行,高度重视经济运行中的薄弱环节,重点规范国有经济运行、财政资金使用管理,解决政府债务、企业运营、非法融资、房地产问题、金融企业逾期贷款等领域,加强经济运行中的各种风险和隐患,及时反映标志性倾向,及时预警风险和隐患,规范财政经济秩序。以促进民生改善为重点,在民生领域进行专项审计,加强对就业、教育、医疗、社会保障、养老、住房项目等民生资金和项目的审计和监督,确保惠民政策真正根深蒂固,有效维护群众利益。以规范权力运行为重点,坚持党政同责、同责同审,以经济责任审计和自然资源资产离职审计为出发点,加强对权力集中、资金密集、资源集中、资产集中的重点部门、重点岗位和重点环节的审计监督,推进依法用权、公正用权、廉洁用权,把权力放在制度的笼子里。

二是要体现依法依规。依法审计是审计监督的基本原则,也是做好审计工作必须坚持的重要政策。认真树立法治意识,加强法治思维,认真落实依法审计的有关规定,使审计监督事项合法、审计程序合规、问题定性处理准确。在履行职责时,必须坚持“法律职责必须是”、“法律不得授权”,在法律职责范围内开展工作,严格把握审计权力的边界,确保监督不缺失,履行职责不越位,使用权力不错位。在审计过程中,严格按照规定的程序和制度,逐步完善审计现场管理规定,加强审计现场过程记录和控制,规范审计证据收集、数据收集、账户查询、密封执法行为,加强审计现场监督,实施审计质量分级控制,及时发现和纠正审计程序执行不严格,随意简化审计程序。在定性处理中,要依法合理行使行政处罚的自由裁量权。对于审计中存在的问题,我们应该根据相关法律法规进行仔细的筛选和准确的确定。我们既不能敷衍,也不能一概而论,更不用说张冠李戴了,以确保每个审计和执法项目都能经受住法律和历史的考验。不依法造成重大审计质量问题的,要严肃追究责任。

三是突出问题导向。发现问题是审计监督的初衷,促进问题的解决是审计监督的立足点。不仅要“查病”,还要促进“治病”和“防病”。一方面,要准确发现问题。重点关注重要领域、重点部门、重点项目、重点岗位等。,通过实地检查、讨论、采访、评估等多种形式,重视从细节和具体工作环节发现损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源损害、重大风险隐患等问题。另一方面,要加强审计结果的应用。加强审计整改审查、问责和公告,真正把问题检查、建议和整改紧密结合起来,及时开展审计整改“回顾”,推动问题整改落实到位,开启审计监督的“最后一公里”。特别是对审计结果,进行深入挖掘和细化,仔细分析和发现典型、选择性和反复问题背后的制度漏洞、机制缺陷、制度障碍,从一个例子中得出推论,加强监督,完善制度,从根本上阻碍反复审查的制度漏洞,确保审计结果的最大化。对审计查处问题,要严格执行“三区分”的重要要求,更好地促进干部履行职责,努力工作。

三是促进审计工作的高质量,必须继续深化改革创新

新时期,审计机关的职责定位和任务要求发生了深刻的变化,审计工作必须与时代同步。重点深化审计制度改革,不断创新审计理念、制度、机制、方法,促进审计监督质量和效率的提高。

一是深化机制创新。高质量的审计监督离不开完善有效的工作推进机制。要大胆探索,积极创新,切实完善常态推进机制。审计组织模式要进一步创新。坚持多专业一体化、多视角分析、多方式相结合,灵活运用“上审”、“交叉审”、“联合审”等形式,推广“同步审”、“联动审”、“拖N”等审计模式的应用,实现一组多审、一审多果、一果多用。党中央生态文明体制改革的重要组成部分是对领导干部实行自然资源资产离任审计。市委全面深化改革委员会将其纳入市委重大改革项目,引导市领导干部树立绿色发展理念,认真履行生态资源资产管理和生态环境保护责任。审计合作联动机制要进一步完善。审计机关应当加强与纪检监察、检察、公安、检察、税务、市场监督、国有资产、金融等部门的协调,完善案件咨询、情况沟通、数据查询、证据调查等工作协调机制,促进审计监督的强大合力形成。审计整改工作机制要进一步完善。加强审计整改是确保审计工作有效性的重要环节。进一步完善以报告、联动、跟踪检查、监督、公告、责任调查为主要内容的审计整改制度,建立审计发现问题整改措施的长期机制。市区建立了审计整改联席会议等制度,要切实落实,真正发挥作用。

二是深化科技强审。科技强审是提高审计工作效率和效果的重要手段。坚持科技出路、信息资源、大数据效率,努力建设和应用,促进信息技术与审计业务的紧密结合,不断提高审计监督、过程管理和决策支持能力。

第四,要促进高质量的审计工作,必须认真重视团队建设

对审计机关队伍建设提出了很高的要求,具有较强的政策性和法律性。按照书记提出的“审计精神、创新标准、建立信”的重要要求,努力建设立场坚定、业务精通、务实作风、诚实廉洁的高素质专业审计干部队伍。说政z*。审计机关不仅是国家机关,也是政治z*机关和党的工作部门。这一鲜明的政治z*特点决定了审计机关干部必须旗帜鲜明。始终把政治z*建设放在首位,加强理想信念教育,严格执行政治z*纪律和政治z*规则,引导审计机关干部切实增强“四个意识”、加强“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实党中央关于审计工作的决策部署。审计机关干部要坚持正确的政治方向,中央、省委、市委要做出重大部署,审计工作要跟进到位。要提能力。审计人员是财务资金安全的守护者、发现风险和隐患冲突的调查人员,必须培养具有扎实专业技能的“洞察力”。加强理论武装与商业学习相结合,有针对性地弥补专业知识的不足,有效提高专业能力、宏观政策研究能力和审计信息化能力。目前,一些内部审计人员仍停留在传统的纸质账表审计中,审计效率较低。加强审计信息化培训,引导审计人员善于利用大数据等信息技术手段开展工作,提高审计监督效率。要转作风。审判,不严谨怎么透明;计算,不细致不深。严谨细致是审计监督的基本要求。许多审计人员应大力发扬务实作风,戒掉形式主义和官僚主义,有勇气检查真相,说实话,报告真相,坚持用事实和数据说话,以实际行动维护审计监督的权威和信誉。审计人员是监督工作的实施者,必须严格按照更高的标准要求自己。要守纪律。“铁必须是硬的”,许多审计工作者应该严格纪律自己,严格遵守党的各种纪律,严格遵守审计工作纪律,有意识地抵制各种诱惑和“狩猎”,始终保持诚实和诚实的政治z*的原始颜色,坚决保持审计工作的底线。

同志们,新时代呼吁新的责任,新的使命需要新的行动。让我们更紧密地团结以XX领导同志为核心的党中央,忠于初衷,牢记使命,敢于创新,扎实工作,努力创造城市审计工作的新局面,为在中原更辉煌的XX章节做出新的、更大的贡献!

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