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同志们:
XX领导书记在党的二十大报告中,全面部署了进一步推进新时代党建新伟大工程的全面部署,强调要增强党组织政治的功能和组织功能,坚持把握基层的明确方向,把基层党组织建设变成有效实现党领导的坚强战斗堡垒。**检察院应当按照党的决策部署要求,坚持了解和促进基层党建工作,促进基层党建与检察业务的紧密结合,全面提高基层党组织建设质量,为促进新旅程检察机关法律监督的高质量发展提供强有力的组织保障。下面,我来谈谈一些意见。
第一,坚持用XX领导新时期中国特色社会主义思想,把党的全面领导落入基层
XX领导书记在党的二十大报告中指出,“党的领导要全面、系统、全面,必须全面、系统、全面落实”。检察机关是党的绝对领导下的司法部门,首先是政治z*机关。**检察院作为检察制度实践“两维护”的第一方阵,必须把党的政治z*建设放在首位,深刻理解“两建立”的决定性意义,带头“两维护”贯穿党的建设工作的全过程,各方面,落实所有工作首先“政治z*”要求,加强基层党组织政治z*功能和组织功能,坚定不移地把党的绝对领导落入基层。
带头做“两个维护”。检察机关不仅是司法办案机关,也是在党的绝对领导下,充分发挥检察职能,深化党执政基础的政府机关。牢牢把握检察机关政治z*的第一特点,落实基层党组织“第一问题”制度,跟进学习贯彻XX领导书记重要指示指示精神,完善党中央重大决策部署落实机制,确保党对检察工作的绝对领导落实到位。2021年6月,中共中央专门印发了《中共中央关于加强新时期检察机关法律监督的意见》。党的二十大报告还强调“加强检察机关法律监督”,要监督基层党组织抓好**项分工任务和**项落实措施,确保党建高质量发展,促进新征程法律监督高质量发展。
加强党的创新理论武装。党的二十大报告指出,用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。要以党组理论学习中心组学习规范化、系统化为指导,抓紧基层党组织理论学习,深入学习贯彻党的二十大精神,开展XX领导新时期中国特色社会主义思想学习研讨会,继续举办青年干部“学习论坛”、图书馆茶座学习讨论等活动,引导机关党员干部深入学习,认真学习,切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推进改革的强大力量。要把党的二十大精神作为机关教育培训的主要课程,学好运用《检察机关学习贯彻XX领导法治思想指导书》,正确引导党员干部自觉成为XX领导法治思想的坚定信仰者和忠实实践者。以党的二十大精神为机关教育培训的主要课程,充分利用检察机关学习和实施XX领导法治思想指导书,正确引导党员干部自觉成为XX领导法治思想的坚定信仰者和忠实实践者。充分利用检察红色资源,将党的绝对领导下的人民检察史融入正常、长期的党史学习教育,促进党员干部继续建立红色基因,建立坚实的政治忠诚度。
做好思想政治z*工作。归根结底,机关党建是做人的工作,重在润物无声,重在用心用情。把握检察人员分类管理的特点和规律,充分发挥党支部和党组思想政治工作的优势,及时掌握和分析党员干部的思想状况,坚持帮助实际困难,解决思想问题,纠正误差,解决实际问题,促进思想问题的处理。深化检察职业道德教育,落实宪法宣誓制度,完善正常表彰和及时奖励制度,大力推出一批具有鲜明时代特色的检察模范,不断增强党员干部的职业荣誉感。贯彻落实思想工作责任制,完善思想工作联席会议制度,加强思想领域的价值指导和思想指导,深化社会主义法治教育,不断提高党员干部的判断力、理解力和执行力。
二是围绕中心不懈努力,建设队伍,为人民服务,推进基层党建与检察业务紧密结合
XX领导书记在党的二十大报告中用一章重点部署“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”,特别强调“加强检察机关法律监督”和“完善公益诉讼制度”,这是历届党代表大会报告中首次,充分体现了以XX领导同志为核心的党中央对法制建设和检察工作的高度重视,赋予了新时期检察工作更重的责任。**检察院必须发挥领导示范和方向标的作用,把学习贯彻党的二十大精神作为检验党建工作成果的试金石,以中心为重点,推进党建业务,推动基层党建与检察业务同频共振、同向汇聚、深度融合。
一体化提高政z*素养和业务素能。党的二十大报告指出,要“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”。检察官的高素质不仅包括显著的法律专业能力,还需要优秀的政治素质。坚持以XX领导法治思想引领司法检察理念改革,学习国家检察机关“十大业务”系列教材,全面开展政府z*建设进入业务培训,深化检察官、法官、警察、律师培训,提高政府z*素质、专业能力和职业道德素质。加强实践培训和专业培训,积极推进检察人才体系内外交流,深化与生态环境局、市场监督局等行政单位的交流培训,提高检察官促进创新发展的能力,为人民服务。完善培训选拔优秀青年干部正常工作机制,基层和困难地区培训成长作为青年干部培训的有效途径,有针对性地安排主办检察官,领导重大案件,参与援助、检查等专项工作,让青年干部在风雨、知识、人才等紧急任务中。
全面推进制度建设和业务建设。业务工作要想强,党建必须强;党建工作做不好,业务工作做不好。要及时完善机关基层党组织工作制度,完善机关党委与基层组织全覆盖制度的定点联系,推动党建工作从“有形”覆盖升级为“有效”覆盖。充分发挥基层党组织在促进、监督实施、监督保障检察业务工作中的作用,在工作组和巡回检察组建立临时党组织,在控告检察部门开设“共产党先锋岗位”,坚持案件,党组织战斗堡垒建在哪里,党的旗帜高高飘扬,真正将党建设融入业务案件处理线。中共第二十届全国代表大会的报告明确规定,“完善公益诉讼制度”是确认公益诉讼在国家治理制度中的地位和作用,是检察机关人民性的重要体现。加强检察官的宗旨意识,履行“集体利益代表”的神圣职责。坚持把党建工作的有效性落实到初心和使命上,继续做好群众信访工作。、行政纠纷实质性解决、未成年人综合司法保护、司法救助、公开听证等检察为民实事,以心换心处理人民群众的急难问题。
一体化管理z*考核和业务考核。党的二十大报告强调要“完善干部考核评价体系”。近年来,我们坚持以政治z*为主要标准,建立**可量化党建考核指标,纳入政府机关和部门的年终考核,纳入检察官的“全面、全面、全天”考核,做好奖惩,有效发挥考核“方向标”的作用。坚持党建和业务考核的布局、要求和应用,加强考核结果的应用,作为选拔任用、表彰和奖励的重要依据,对落后考核的党员干部进行退出检察官人数、延期晋升等处理,对落后考核的支部书记进行跟进访谈,督促整改,有效形成检察官能进能出、干部能上能下的良好指导。完善基层党组织书记年度报告考核制度,召开党建报告考核会议,推动“头雁”团队争创卓越,努力工作。
三、坚持不懈,注重提高组织力,锻造有效实现党领导的强大战斗堡垒
XX领导书记在党的二十大报告中深刻指出,“严格的组织制度是党的优势和力量”。建设好党的组织体系这座建筑,要使组织体系的经络气血畅通,使党支部强大。**检察院各基层党组织不仅是党建的主体力量,也是战斗力的基础。必须牢固树立党支部工作的明确方向,注重提高组织力量,以建设“四强”支部为目标,深化党支部标准化标准化建设,打造强大的战斗堡垒,促进基层党组织的全面进步和优秀。
压实党建责任。党建责任制是一条紧密相连、环环相扣的责任链,任何环节都不能“掉链子”。坚持责任制的“鼻子”,完善党建工作领导小组议事联动机制的实施,加强领导干部“一岗两责”,充分发挥党委职责机构的作用,加强基层党组织日常监督管理,党建压力到党支部、党组和各党员干部。坚持书记、书记,充分发挥党建业务“肩”引擎的作用,坚持支部书记年度专项培训,完善指导、监督检查、考核评价等制度机制,树立党建理念,牢记党建责任,熟悉党建业务。深化检察特色分公司品牌创建活动,大力推进党支部和党组工作方式,使点上的“盆景”成为表面风景。
认真组织生活制度。党的强大力量来自于强大的组织,强大的组织是基层。以政治z*理论学习、检察业务工作、检察队伍建设为重点和难点,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评价党员等组织生活制度,真正使组织生活严格、扎实。充分发挥检察机关领导制度优势,坚持推进党建制度,推进基层党组织和地方检察院党组织联合建设,开展支部“云联合学习”、支部共建等活动,以党建强业务,让业务促进党建。坚持“引进”与“走出去”相结合,组织基层党组织与其他政法单位、行政单位党支部共同开展主题党日,实现党建互学、人员互动、业务互促。
建强队伍配强队伍。组织强不强,关键在于团队。要选择优秀、强大的党组织领导班子,突出政治z*标准,注重专业背景,努力实现经验能力互补、性格气质相容、整体功能增强。注重加强检察业务的不足,及时引进知识产权、金融证券、网络检察等方面急需的专业人才,补充支部和党员,有效使基层党组织“核心”,爆发出强大的组织和战斗力。注重选拔和加强专职党务干部,加强兼职党务干部的教育培训,正常促进党务干部与检察业务干部的双向交流,把党务干部培养成政治z*上的聪明人、党建工作的专家、干部职工的贴心人。
四、不懈推进全面从严治党,以自我革命精神建设风清气正的政府z*机关
XX领导书记在党的二十大报告中强调,“从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们决不能有放松和疲惫的情绪。我们必须不懈推进全面从严治党。”。**检察院必须长期坚持严格的主要基调,坚持不敢腐败,不能腐败,不想腐败,以自我革命精神巩固深化检察队伍教育整改成果,扎实推进党全面治理检查进入日常,落入基层,锻造忠诚、清洁、负责任的高素质专业检察铁军。
以严格的基调加强正风肃纪。风行草偃,纲纪不严则党风不正。要落实全面从严治党的责任,深化与驻院纪检监察组的咨询机制,正常落实案件评审、错案责任追究和处罚制度,坚决惩治司法腐败。深化检察制度政令z*检查,正常开展政令z*监督,重点加强对基层党组织书记、人员检察官等重点岗位人员的监督。充分发挥基层党组织熟悉、密切、规范的优势,严格对党员进行教育管理和监督,经常进行谈话、清洁政府提醒和警告教育,使“咬紧牙关、红脸出汗”成为正常状态。要不断加强纪律作风建设,密切关注小事小节、迹象倾向,坚持纠正“四风”和司法办案不正之风。
完善权力限制监督制度。党的二十大强调要“规范司法权力运行”司法责任制改革后,检察官的权力相对集中,自由裁量权增加,检察官被“狩猎”和“腐蚀”的风险增加。完善检察权力监督制约机制,加强检察职责清洁政府风险防治,使检察权始终在制度的“笼子”中运行。贯彻《领导干部配偶、子女及其配偶经营企业管理条例》,严格遵守检察人员配偶、子女及其配偶的“禁业清单”完善与司法部、全国律师协会、律师代表的联席会议制度,建立新的“亲”检律关系。
坚持严格管理与爱的结合。严格管理是对党员干部最大的爱护。近年来,**检察院将“净化器”作为司法环境的“三项规定”来实施,避免干预司法“三项规定”、以自我革命精神,坚持拒腐防变的“平安符”,既制止了干预司法不良风气,又保障了检察队伍。要继续以钉钉子的精神把握“三条规定”,完善不如实记录报告问责机制,让党员干部遇到问案自觉“必须记录”的制度漏洞,堵塞人际案件和关系案件。坚持“严格管理”和“爱”,充分发挥党建工作“温暖人心”的作用,认真走访和慰问困难党员,协助解决实际问题,定期开展廉洁政府家访和廉洁内部协助讨论,积极创造良好的政府生态。
同志们,新时代新征程,要深入学习贯彻党的二十大精神,着力履行党和政府赋予的法律监督职责,坚持深化认识,把握重点,补短强弱,提高质量,压实责任,加强协力,长期推进机关基层党组织建设高质量发展,推动检察事业不断取得新突破,取得新成效,迈上新台阶。为全面建设社会主义现代化做出新的更大贡献。
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