同志们：

刚才，我们听取了省政府第一次廉政工作会议。*省长安排部署了政府廉政工作，围绕政府制度廉政建设，以廉政建设促进工作效率提高，以廉政建设保护干部，以廉政建设提高群众满意度。希望大家认真落实，继续推进政府制度党风廉洁建设的规范化、长效化。在加强全县政府制度廉政建设方面，我再次强调三点意见。

一是提高认识，切实增强政府制度廉政建设的责任感和紧迫感

党的十八大以来，党中央紧紧围绕从严治党不力的症结，不断深入了解治党规律，坚持正风肃纪，反腐败斗争形成压倒性局面，党风政风社会风气也发生了变化。从今年国务院、省政府第一次廉政工作会议来看，各级领导对党风廉政建设的要求越来越高，态度越来越坚定。县政府制度要认清形势，认识到位，努力实现思想新认识，行动新变化，工作新进步。

一方面定位更高，要求更严格。在从严治党的问题上，我们不应该有同样的想法。我们不应该有放松和休息的想法。我们不应该有一劳永逸地打好仗的想法，也不应该有一见钟情的想法。坚持改革创新、反腐倡廉，以更加坚定的决心和扎实有力的措施，不断深化政府制度党风廉政建设和反腐败斗争。反对腐败的决心没有改变，坚决遏制腐败扩散势头的目标没有改变。党风廉政建设不是一蹴而就的，而是长久为功。

另一方面，任务更重，责任更大。我们必须清楚地看到，政府制度廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。一是部分干部纪律意识淡薄，改革创新重大决策部署落实不够坚决有力，落实不到位；二是部分单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位，重视不够。党风廉政建设责任制落实还存在一定差距；三是部分领导干部为官，对工作敷衍，等待观望，展望未来，不当、无序、缓慢的问题经常发生；第四，一些损害群众利益的突出问题没有得到根本处理，少数干部作风漂浮，严重影响了政府形象和干部群众关系。部分干部纪律意识淡薄，走自己的路，没有树立新形势、新理念。一些干部纪律意识薄弱，走自己的路，没有建立新的形势和新的概念。我们必须深刻认识到建设法治政府和清洁政府的重要性，进一步增强责任感和责任感，认真把反腐败建设放在更突出的位置，以“不回头”的决心，继续推进清洁政府建设和反腐败的政府制度。

二是要抓住重点，深化政府自身改革，扎实推进政府廉政建设

围绕这一目标，我们努力推进制度建设和标准化建设，加强政府组成部门的制度意识和规则意识，利用制度和规则实现政府的效率、群众满意度，确保政府制度干部的安全。希望大家坚持“团结高效政府、阳光透明政府、理性法治政府”的理念

一是深化“放管服”改革，切实规范权力运行。“放管服”改革是去年以来政府工作的发力点。“放管服”改革最难的硬骨头就是“放”。要以简政放权的精神激发市场活力，促进经济发展，促进廉洁从政，防止腐败。在“释放”的过程中，必然会导致利益格局的重新规划，打破一些固有的利益格局，在改革过程中遇到困难和阻力。去年，县政府发布了工程招标管理规范性文件，要求非常严格，标准很高。实施一年以来，社会反响良好，群众满意度高。任何改革都不是一帆风顺的。我们必须增强信心。要坚定不移地朝着正确的方向前进，努力提高政府服务的效率。刚才*省长明确表示，要实现“3545”的目标，即3个工作日内取得营业执照，5个工作日内登记房地产，45个工作日内取得施工许可证。要把“3545”作为君南提高政务服务效率的目标，通过大家的共同努力，一定能实现“3545”的目标。一是权力“瘦身”要到位。入驻政务服务大厅的单位要授权到位，努力实现“一窗口办理”、“一站式”的各种手续受理。二是流程优化到位。这是政府服务中心的基本工作定位，必须牢牢把握，持之以恒地向前推进。三是服务优化到位。以企业和群众的需求为导向，提供“整体政府”服务，使“授权、授权、授权、授权、服务”改革更符合群众和企业的需求，使群众最多只能进一扇门跑一次。*省长说：“当群众需要政府时，政府无处不在；当群众不需要政府时，政府会保持沉默。”我们也应该始终坚持这一原则，努力为企业和群众提供最好的服务。

二是规范资金使用，充分发挥财政资金效益。公共资金是纳税人的血汗钱。要管好每一笔资金，用好每一笔资金，更好地支持经济社会发展，保障民生支出。一是将政府收支全部纳入预算并公开。阳光是公开促进公平的最佳反腐剂。要切实加强财政预算公开，把公共资金“晒”在阳光下。二是将所有公共资金的使用纳入审计监督范围。继续加强审计监督，充分利用审计监督，发展和扩大审计团队，努力实现审计工作的主动性。我们应该密切关注每个项目，对每一项投资持乐观态度，牢牢保持资本安全的“底线”，不要触及腐败的“红线”，永远不要让金融资金浪费，更不用说被罪犯吞噬了。特别是对于政府投资项目，只要预算发生变化，就应严格按照项目规范和变更管理措施的要求进行公开和集体决策。充分发挥审计作用，积极攻击所有政府投资项目，探索聘请两个投资审计团队共同推进，以中间结果作为最终投资审计结果。作为投资审计中介机构管理的依据，应建立随机抽查制度，每年对部分项目进行随机抽查。三是加强涉农资金管理。4月29日，我们召开了全县推进农业相关资金整合精准扶贫的会议，对农业相关资金整合使用提出了明确要求。所有扶贫项目的确定都要经过政府常务会的集体研究，项目设计是否科学，效益如何。

三是优化环境建设，全面提高政府服务效率。一是继续深化纪律作风建设。虽然集中整改活动已经结束，但纪律作风建设始终在路上，特别是在集中整改过程中发现的一系列问题。各级各部门要努力做好整改工作，努力解决与人民利益有关、群众反映强烈的突出问题。要完善各项监督管理制度，进一步巩固整改成果，使党员干部纪律作风建设系统化、规范化、规范化。二是继续推进节约型机关建设。要树立“太紧日子”的思想。以节约为主要政治道德，坚持从自己做起，从小事做起，严格遵守公务接待、公务用车、办公用房等规定，不增加“三公”资金支出，用有限资金加快建设，改善民生，营造节俭的良好氛围。

四是加强制度机制建设，有效防止腐败。腐败应从源头出发，加强制度，建立机制，既治标治本，高悬法治“利刃”，用法治思维和方法大力推进。一是深化土地交易、工程建设、产权交易、政府采购等关键领域的清洁政府风险防治，形成以积极预防为核心、加强管理的科学防治机制。二是进一步规范重大项目招标前监督、中期管理和后期检查，促进阳光运行，实现程序开放透明。三是完善腐败预防制度建设，加强干部预警教育，有效使干部有纪律、戒律、责任、人民。

三是强化责任，努力树立理性法治、廉洁高效的政府形象

一是坚持领导带头，严格遵守廉政建设责任制。要牢固树立党风廉政建设是自己的职责，不抓党风廉政建设是失职，不抓党风廉政建设是失职的观念，更好地落实党风廉政建设的主要责任。各级领导班子和政府机构的主要负责同志要认真履行廉政建设和反腐败第一责任人的职责，抓好团队，带领团队，认真履行“一岗两责”。

二是深化理性法治政府建设，筑牢防范屏障。2021年，我们践行理性法治政府建设理念，研究制定了工程招标、政府采购、土地交易、矿山资源管理等一系列规范性文件，实施了“一企一律师顾问”、“一村(社区)一律师顾问”等制度，取得了良好的效果。在过去的一年里，在理性法治理念的指导下，我们避免了许多风险。下一步，要继续强化法治观念，提高政府的行政执法能力，始终坚持制度化、规则化、程序化，进一步推进理性法治政府建设。不久前，县研究制定了黄砂管理意见，根据8:县镇比例分为2，要坚持基层和群众工作的制度和规则。

第三，要加强监督检查，形成高压态势。县纪检监察部门要进一步创新监督方法，结合公开和秘密访问，提高针对性和有效性，严格规范和严格要求政府组成部门。审计部门要履行职责，勇于坚持原则，严格执法纪律。各镇街(园区)、各部门、单位要积极配合纪检监察、审计等机关依法履行职责，自觉接受监督。同时，要充分发挥群众监督的作用，以公开促进监督，以监督促进规范。要及时披露涉及群众切身利益的敏感问题，确保群众的知情权和知情权，加快政府制度廉政建设。

同志们，加强政府制度廉政建设和反腐败工作，责任重大，意义深远。希望大家进一步提高认识，牢记使命，锐意进取，扎实工作，深化政府体系反腐倡廉工作，为滨海新区建设产业繁荣、宜居宜游、生态环保做出贡献。会后，各镇街(园区)、各政府部门要召开专题廉政建设会议，传达学习省县政府廉政建设会议精神，作为今年政府体系廉政建设的重要组成部分。会议的实施情况应及时向县政府监督办公室报告。