同志们：

本次会议的主要任务是深入学习贯彻省市委关于集中整顿软弱松懈村党组织的部署要求，安排部署我县软弱松散村党组织集中整顿工作。刚才，×同志们传达了省市有关会议和指示精神，×同志们宣读了《关于集中整顿软弱松懈村党组织的通知》，并对集中整顿工作作出了详细安排。我们应该认真落实它。接下来，我将提出三点建议：

一是提高认识，切实增强责任感和使命感，做好整改转化工作

第一，做好整改转换工作是一项重要的政治z*任务。今年是中国共产党**成立100周年纪念日是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。任务极其繁重。XX领导书记深刻指出，定期整顿薄弱松散的基层党组织就像每天洗脸刷牙一样每周都要大扫除，作为常规工作来抓。基层党组织是党的执政基础。基础不牢固，地动山摇。新冠肺炎疫情爆发以来，我们看到了中国的速度、规模和效率，以及基层党组织的凝聚力和战斗力。然而，不可否认的是，我们的一些基层党组织仍然存在这样或那样的问题，尤其是今年×月全县村“两委”换届后，也出现了一些矛盾:部分“两委”团队不团结，内耗严重，部分村党支部书记有看摊守业的思想，工作积极性不强，等等。这些问题必然会影响“十四五”开幕式各类重点项目目标的推进和完成。因此，省、市、县委要做好整改转换工作要给我们一项重要的政治任务，我们必须克服一般的概念，克服麻木和疲劳的情绪，以高度的政治责任感和使命来完成这项工作。

二是提高基层党建质量的重要举措。从×年×月，省委开展了“基层党建质量提升年”活动×月底，要达到基层党组织的总体标准。经过多年的标准化和标准化建设，我县仍有部分村党组织不达标或勉强达标，必然影响基层党建总体质量的提高。按照省市要求，要集中时间、精力，认真进行集中整顿。坚持问题导向，坚持底线思维，努力处理一批村“两委”队伍不完善，党支部书记不称职，信访矛盾问题突出，党员作用不明显，使基层组织更加稳定扎实。虽然今年确定的这些后进村只占全县基层党组织的一小部分，但对全县的影响很大，尤其是信访问题，涉及到地方党委的大量精力，影响了农村的和谐稳定。因此，要切实增强全局意识，把后入党组织的整顿转换放在重要位置，拿出足够的精力物力资金，采取更有力的措施，迎难而上，夯实基础，努力实现后入党组织的转换升级，进而提高全县基层组织建设的整体水平。

第三，做好整改转换工作是履行全面从严治党责任的必然要求。软弱松散的村党组编织形成的原因有很多，但无论是哪一种原因是基层支部本身有不可推卸的责任，上级党组织也有一定的责任。关键在于管党治党责任履行不到位，存在着失之于宽、失之于松、失之于软的问题。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，对党的农村基层组织建设重视不够、实施不力的，应当及时提醒、采访；有严重问题的，应当认真追究责任。督促问题整改落实。各级党组织承担全面从严治党的主要责任，既是党中央的明确规定，也是党章党规的刚性约束。目前，要履行管党治党的责任，首先要从处理宽、松、软的问题入手，从完成软弱松散村党组整顿转换任务入手。这不仅仅是基层支部的任务，也是乡镇党委的任务，也是全县各级各部门的任务。因此，我们有责任做好整改工作。

二、突出重点，精准推进整改转换工作

软弱松散的村党组织存在诸多矛盾，整改转型难度大。在整改转型工作中，要坚持问题导向，把解决突出问题放在重要位置，抓住关键，因村落落实政策，大力推进。

一是补足配强村“两委”队伍。要把村“两委”队伍建设放在首位。对于缺少党支部的委员会，特别是党支部书记和村委会主任，要及时加强和加强。大力实施“领导”项目，选拔和加强农村党支部书记。选拔村“两委”干部，落实县级资格联合考试制度，加强决定将问题人员挡在选举程序之外。认真落实我县“村级班子和村“两委”干部绩效考核暂行办法”，鼓励引导村党组织书记和广大村“两委”干部履行职责。按照年轻有为、可靠、有能力、肯干事的要求，确定每个村庄×重点培养名储备力量，完善村级人才储备库，努力解决农村支部后续人员不足的问题。

二是完善村级组织运行机制。从后进村的实际情况来看，村务混乱、财务不清、工作不公等问题依然突出，群众意见十分广泛。归根结底，主要原因是有令不行、有禁不止、不按规定程序做事。在整改转型过程中，要贯彻落实我省村级组织工作规则，落实村级重大事务“四议一行两监管”机制，落实村级事务“小微权力清单”制度，完善和规范村规民约，使村权在阳光下运行。在村党组织的领导下，完善村委会、村代表会议、村监督委员会、村集体经济组织的治理结构，充分发挥村监督委员会的监督作用。大力推进以村务公开、财务监督、群众评价为主要内容的民主监督制度，落实群众对村务事务前、中、后的评价和监督权。进一步规范村务、财务、党务“三开放”，明确开放内容、方式、流程和时限，通过制定和实施规则，努力实现系统管理、管理、管理、管理资金，促进村级事务专业化、民主化、标准化。

三是加强党员教育管理。发展党员和党员的教育管理是一项基础工作，要坚持不懈抓紧抓实。要结合党史学习教育，深入开展党员教育管理改进年活动，认真落实“ד发展党员制度，严格控制入口。要努力处理三年以上不发展党员村的问题，省委已被列为问责党委书记之一。年内有积极分子、培养完善的，至少要发展示一名新党员。加强党员日常管理，明确党员组织关系，认真落实“三会一课”、“主题党日”、民主评价党员制度，实行党员先锋指数管理，处理党员组织生活少、活动少、参与活动不积极等问题。增强党员意识和党精神，正确引导全体党员始终成为先锋和模范。

四是有效扩大村级集体经济。今年，省、市委明确提出基本消除年收入2年收入不足一万元的村，年收入不足一万元的村5要达到万元以上的村庄×%上述要求。我们县×在后进村中，村级集体经济薄弱村仍占很大比例，必须下定决心弥补薄弱环节。没有统一的发展壮大村级集体经济路径，必须结合各村的实际情况，因村制宜因时制宜。一些村庄依靠思想，强调资金短缺、项目少、资源短等客观因素，一些村庄基础相对薄弱是客观现实，更重要的是看看农村干部是否能主动，寻求新的发展道路，仔细分析研究村庄的情况和现状，八仙女过海，展示自己的能力，基于现实，找到正确的方式。我县×村庄依靠“绿色银行”发展壮大村庄集体经济的做法值得学习和借鉴。

五是提高综合服务站建设标准。过去，我们关注便利服务室的建设，从去年开始关注农村综合服务站的建设，明确提出“八”标准（固定服务场所、统一服务标志、宣传服务信息、配置便利设施、标准化管理体系、小微权力清单、服务一方面要合理利用综合服务站的硬件标准，为党员群众提供服务，避免建成投入使用的设施变成外观和装饰。村干部要坚持在综合服务站值班，县委组织部要用“ד安全监控系统，继续加强对村干部值班情况的检查和指导。

三、加强责任，确保整改转化工作取得实效

软弱松懈的村党组织整改工作是一个系统工程，涉及各个方面，不仅需要村本身不断提高整改转型的主动性，积极做好相关工作，更需要乡镇党委和县支持单位的大力支持，只有共同努力，密切合作，确保整改工作扎实有序并取得预期效果。

一是形成工作合力。这次整改安排了一个县领导、一个县直援单位、一个驻村工作组、一个驻村第一书记。大家要密切配合，加强沟通，形成合力。乡镇党委要落实主要责任，认真把后进村整顿转型工作纳入重要议程，特别是党委书记要花足够的时间和精力进行研究和指导，亲自调查分析，亲自规划部署，亲自指导，亲自解决问题，亲自监督检查，认真落实各项任务和措施实施。县直属单位要主动向联村县领导汇报，落实扶持责任，从人、财、物等方面提出具体扶持措施，逐一落实。单位主要负责同样的事情志愿者经常对帮扶村进行深入调查，了解整改转换工作的进展情况，督促公司实施各种帮扶措施。支持工作组，特别是“第一秘书”，愿意做“学生”不当“先生”，努力做“主人”不当“客户”，珍惜锻造机会，积极迎接考试；注意树立良好形象，始终严格自律，不断提高群众工作能力，提高解决实际问题的能力，优秀完成组织交付的任务。村党支部书记也要克服、依靠、思考，敢于承担责任，积极工作，借助县党委集中整改东风，尽快改变村落后面貌，确保整改任务×月底前全面完成。

二是科学组织实施。处理好四种关系。处理好“个性”与“共性”的关系，纳入整改范围的后进村具体表现各不相同，但问题的主要原因大多是同源的。在整改转换过程中，不仅要根据不同后村的具体情况制定整改方案，实施整改转换措施，实现村政策，有针对性；还要注意研究和发现后村的一些常见问题，通过现象看本质，努力探索具有普遍意义的方法和对策，从根本上解决问题。要处理好“集中”与“常”的关系，后进村的整顿转型是一个长期的目标和动态的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。因此，我们必须坚持集中整改和不懈努力结合起来，我们不仅要在一段时间内集中精力实施重点推广和突破，在短时间内解决突出问题，还要把落后村庄的整改改造作为一项长期工作，形成定期的调查、分析和整改改造机制。处理“输血”与“造血”的关系，积极有效支持，实施外力，充分调动和发挥村干部和群众的力量和智慧，激发他们的主动性和创造力，将整改转化为自觉行动，最终形成可持续发展的内在动力。处理好“圈内”与“圈外”的关系。对已纳入整改转化范围的后进村，应在规定时间内集中精力治理，解决突出问题，坚决防止后进村村庄陷入了“帮助倒，倒”的循环。未纳入整改村，特别是村复杂、分歧、因各种因素未纳入整改规划村，乡镇党委应高度重视，及时组织力量整改，确保问题得到解决，在上级检查检查中，坚决不能出现后村不报告、充分、体外循环问题。

三是认真监督问责。省委组织部明确表示×包括农村党组织书记和“两委”干部在内的问责情况，未经县级联审、涉黑涉恶或者受到刑事处罚的，调整进入团队；基层党组织瘫痪×一个月以上，没有得到有效治理；多年不发展党员村问题解决不力；党组织活动岗位建设不达标；基层党建相关经济费用落实不到位；上级重要部署不研究、不安排、不监督、不落地、不灵活、不打折等。这些情况在一些后进村党组织中仍然存在，要下定决心，努力彻底解决。县委组织部将加强日常检查指导，确保整改转化的有效性。要坚持台账管理，县乡二级要建立整改账单，详细记录村组的基本概况、存在的问题和原因、整改转换措施、具体责任人、完成期限等。，并实施账户注销，掌握全县的整体进展。要坚持跟踪监督，及时对发现的问题提出整改意见和建议，在时限内解决问题，一目了然。未按时间节点完成的，应当发出监督通知。监督期限内未解决的，应当追究责任，确保每一项工作实施整改措施，每个后进村按时改造。坚持定期调度，定期召开调度会议，研究解决整改转型中遇到的实际问题。坚持有效性评价，将后进村整改转型纳入镇党委、县单位领导小组和领导干部年度工作目标评价，建立帮助单位，帮助村记录实际账单，促进整改转型工作的有效发展。

同志们，集中整顿软弱松懈的村党组织工作是一项光荣而艰巨的任务，责任重大，使命光荣，我们必须提高地位，振奋精神，坚定信念，协调联动，共同管理，承担良好的工作风格和实际成果，确保整改任务的成功完成，促进“十四五”开局，加快新时代新××建设步伐提供强有力的组织保障。

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