2016年道路运输管理局党委书记抓党建工作报告

2016年至今，××党委书记、运输管理局副局××参加××县“XX“在村里工作。作为党委副书记，在部门党委的正确领导下，在局党委成员和局单位党组的大力支持下，按照“党政同责、一岗两责”的要求，认真履行党建工作职责。现就党建工作情况作如下报告:

1.2016年党建工作思路

党建工作关系到行业整体发展和干部队伍稳定。“十三五”时期是××在交通发展的重要战略机遇时期，部门党委已经布局，作为××运输管理局是交通系统大家庭的一员，有责任适应新常态，展示新成就，做好排头兵。

一是认清形势，达成思想共识。主要是认清两种情况。一是认清全面从严治党的大局面。党中央自十八大以来，将从严治党纳入“四个全面”战略布局，作出了一系列决策部署。明确提出“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的责任感。在这种情况下，作为掌握党建工作的第一责任人，首先带头向党委学习，无条件执行党委的决策部署，指导各级党领导小组全面严格治理党的要求作为主要政治任务，促进党领导小组书记自觉履行党建工作的第一责任人的职责。XX书记对厅党委提出的“抓好队伍，带好队伍，走在厅局前列”的重要指示，不仅是厅党委关荣的使命，也是全疆XX党组、XX党支部、XX多名党员干部的神圣责任。二是认识交通运输的发展形势。目前，经济下行压力对交通发展产生了影响，需要提高交通管理团队的能力和素质，农村物流发展滞后，国际交通发展机遇前所未有。面对新形势、新任务，各级党委（党领导小组）必须统一思想理解，改变工作作风，鼓舞团队士气，解决行业发展问题，适应新常态，展示新行动。

其次，找出突破口，展现新成就。目前，党建、安全生产、综合治理、廉政等工作均实行“党政同责、一岗两责”的责任制。党建工作要有抓手，必须向行业延伸，做到部署、检查、监督、考核与中心工作相同。局党委团结奋进，从转变观念到各级党领导，局机关从转变工作作风到局单位，在交通管理业务、执法线、窗口服务工作中发挥党委领导核心作用、党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，让党建工作到处盛开。重点关注两队。一是抓好党组书记队伍。火车靠前带跑得很快。党组书记是车前，是控制方向和速度的关键。党建工作的质量主要取决于党组书记的功效是否得到有效发挥。二是抓好党员队伍。运输管理系统在职党员比例占在职总人数的XX%。只有抓住党员队伍，才能抓住执法队伍，才能抓住依法行政、行业服务等中心业务工作。干部队伍的精神状态是保证各项任务完成的重要因素。以“两学一做”学习教育为契机，以丰富多彩的党建活动为基础，不断提高党员干部的奉献精神和责任感，振奋斗志，弘扬路桥塔碑精神，坚决完成部门党委安排的任务。

二、履职情况

一是以问题为导向，加强政治z*思想建设。以问题为导向，从统一的思想认识出发，从我个人出发，逐步提高广大党员干部的理解力、执行力和落实力。根据部门党委党建十三五规划纲要，召开工作会议，制定并发布了局制度2016年党建重点，部署安排了今年党建目标任务。贯彻落实高书记在交通管理局虚假会议上的重要指示，局领导转变思想，局领导转变工作作风，全系统开展大兴“学习、团结、努力工作”。与基层签订党建工作目标责任书，层层传达压力，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。多次利用基层调研机会，现场监督基层党建工作，坚持党建工作，党建工作，定期调查基层党委书记掌握党建工作，了解基层党建工作的真相。坚持用制度管人管事，先后完善了例会制度等五项制度规定，从规范请假等日常工作入手，不断加强党员干部的纪律和规章制度。

二是坚持基层导向，加强干部队伍建设。严格按照干部选拔任用规定，根据局单位科级领导干部岗位空缺，完成了XX区交通管理局、XX区交通管理局、XX区交通管理局、XX市交通管理局XX科级干部（中县局）的调查。目前，XX市交通管理局的配置工作已经结束，其他三个单位的配置工作正在按照干部管理流程逐步分批研究。坚持民主集中制原则，带头发扬民主作风，坚持党委会议的集体研究决定，充分发挥纪检监察部门的监督作用，认真落实领导干部个人报告制度。积极联系当地党委组织部门，推动党组清理规范工作扎实开展。目前，全区交通管理系统XX个党组已完成清理规范XX个（地州党组XX个，县级党组XX个），再次审查完成清理规范的党组，准备接受抽查。部分地区党委组织部门故意推迟清理规范工作，甚至提出交流条件，局党委正在加强沟通协调。重视干部教育培训，按照基层需要的原则，3月下旬率先在部门系统举办党委书记培训班，设立“三会一课”现场观察，教党委书记掌握基层党建工作方法。截至目前，各类培训班已举办XX期，组织人员参加XX次上级培训，共有XX名干部参加培训教育。深入开展民族团结进步年，举办道路运输业民族团结教育专题讲座，依托客车流动特点，打造“流动民族团结教育课堂”××道路运输行业双语服务场景竞赛。实现民族团结“一” 1"微行动，全系统完成了结民族团结对子XX对。扎实开展“组织关怀、情注温暖”支持结对子活动。局党委成员以身作则，先后完成了局XX名县级领导干部(XX工作组所住村XX名、XX扶贫村XX名、社区XX名)与四位老人、贫困家庭“结对交友”的工作。我亲自带领团队到扶贫点（XX村）进行实地调查。目前，XX套安全住宅和XX平方米材料供应站项目正在建设中。

三是坚持廉洁导向，加强党风廉政建设。廉政是各项工作顺利完成的保证。目前，我局纪委书记岗位空缺。按照党风廉政“一岗两责、党政同责”的责任制要求，我履行了党风廉政建设第一责任人的职责。以纪律教育年为契机，年初召开了党风廉政建设工作会议，明确了责任主体，制定了党风廉政建设和反腐败工作的要点和任务分工，签署了《党风廉政建设目标责任书》坚持抓早抓小，救死扶伤，早发现存在的问题，及时“拉袖子”，每周两次给XX多名干部职工发廉政短信，时刻保持警钟。加强案件调查和问责，亲自询问案件进展情况，指导基层开展反腐倡廉工作，对XX人给予党政纪律处分。

四是坚持创新导向，加强思想作风建设。坚持带头学习，带头开展“两学一做”学习教育，严格作为普通党员参加党支部活动，与团队成员一起做好局系统学习教育工作。成立“两学一做”学习教育工作组和指导小组，细化任务分解，明确责任主体、具体内容和完成期限。坚持学习与用途相结合，将“两学一做”学习教育与运输管理业务实际相结合××结合民族团结进步年、纪律教育年、文明创造、文化建设等一系列活动，引导局系统广大党员干部学以致用。制定并印发《××道路运输管理系统“两学一做”学习教育近期工作重点，先后组成检查组进行现场检查。局系统先后复制党章，复习入党誓词，参观红色革命教育基地，党委(党组)、党支部书记讲课等活动。结合行业实际情况，在局系统运输管理业务大厅、客运站等外部服务窗口正确使用双语文本，真正实现学习和改革，提高服务水平。为激发学习热情，结合行业实际，提出了“立足行政执法，努力成为执法先锋；立足窗口服务，努力成为服务标兵；立足安全管理，努力成为安全管家；立足民族团结，努力成为团结模范”的倡议。

三、主要问题及原因

存在问题：一是基层党建工作基础薄弱。交通管理局基层党建工作起步较晚，存在重业务、轻党务的观念。部分党委书记(特别是县局党委书记)对党务工作重视不够，方法方法单一，存在不愿抓、不抓、不管的现象。个别单位党建工作存在一步一步推进、不推进的情况，依靠思想依然存在。二是基层队伍不整齐。由于近年来运输管理团队达到退休年龄的人员相对集中，虽然近年来干部配置和优化，但仍有XX州（市）局、XX国际港口局，XX县局团队不配备。三是对党员干部监督不力。党委(党组)廉政主体责任落实不到位，党组书记第一责任人作用不够。个别党组书记对违纪视而不见，党员干部个人廉政风险防控意识淡薄。四是干部职工精神风貌差。一些基层中层以上领导干部墨守陈规，观念落后，遇到问题敷衍了事，工作热情低下，责任感淡薄，混日子。

原因分析：虽然现在承担党委书记、主任、纪律检查委员会书记的职责，日常事务较多，但这是一个客观因素，其自身原因是差异的主要方面。责任主要来自我。经过仔细分析，主要有两个原因:一是党建工作落实不够。虽然我担心党的建设，但我没有处理好日常事务和党的工作之间的关系，安排更多，监督实施更少，有些工作缺乏跟踪和监督实施。二是干部配置滞后。一些基层中层在一个岗位上工作多年，缺乏新鲜感和进取心。一些在职干部缺乏事业心和荣誉感，这些都是影响干部精神面貌的因素。作为党委副书记，与上级部门沟通报告少，解决办法少。在干部日常教育中，忽视管理，缺乏有效的激励制度。

四、今后的工作计划

针对党建工作中存在的问题，下一步我局主要从以下几个方面入手：

一是从自己做起，以厅党委为核心，带头遵守政z*纪律和政z*规则。认真贯彻党委“十三五”总体规划等一系列指导精神，以“双优双强”为目标，按照四强、三力、三优标准，加强基层领导，增强基层党组织的战斗力。落实干部上下就业机制，完善激励机制，激发干部职工的积极性，提高团队精神，增强干部的理解、执行和实施。

二是进一步加强党组书记党建第一责任人的职责，落实党政同责、一岗两责、失职追究责任，严格追究责任，必要时进行组织调整，迫使党组书记在反向压力下做好基层党建工作。建立党组书记抓基层党建报告工作机制，提高基层党组书记抓党建工作效率。继续开展党组织清理工作，打造具有运输管理特色的党建宣传品牌。

三是扎实开展“两学一做”学习教育。严格按照上级党委的要求和规定，开展全系统党员的学习教育，将学习教育与民族团结、行政执法、文化建设相结合，创造性地开展具有交通管理特色的学习教育，继续推进“两学一做”的学习教育。

四是增加党建人员保障和资金投入，指定专人负责党建工作，拿出专项资金，加强“党员之家”等活动场地建设，确保各基层党组都有党员活动场地，现有活动场地的单位设施更加完善，为基层党建工作创造良好的环境。

第五，加强党员干部的教育培训，采取集中指导和个人自学、引进外出、现场观察和典型示范等方法，轮换局系统党员干部培训，有效提高党员干部做党工作的能力。积极引导基层党组织开展符合基层需要的干部培训，建立专业、多才多艺的复合人才团队。

六是扎实开展纪律教育年系列活动，深化作风建设三项治理，做好政治作风示范窗口建设，及时开展公开暗访监督管理，加强纪律执法审查，以高度的政治责任感和“钉钉”精神，做好问题整改落实工作，营造清洁积极的产业发展环境。

【编辑】阿飞