在全×××机关党建工作报告评议会议上的讲话

今天，我们在这里召开了机关党建工作报告评估会议×××直属机关党委、党总支、党支部书记作了工作报告，组织部分副部长和机关工委书记分别进行了评估。我完全同意评估内容。接下来，我会做的×××机关党建工作讲三点意见。

一是肯定成绩，继续深入开展机关党建工作

总的来说，这几年是全部×××机关党建工作稳步推进，成效显著，体现在以下四个方面：

(一)完善作风建设。2014年，全×××政府机关党组织进行近距离工作9通过学习教育、倾听意见、查处问题、开展批评、整改措施、建立规章制度三个环节，有序开展群众路线教育实践活动，提高了党员干部的思想意识，发现党员干部存在的问题不足，点对点整改落实，重塑了党员干部的新形象，促进了全面发展×××党员干部作风建设迈上了一个新的高度。同时，最近召开的几次监督工作推进会议安排部署了作风建设工作，明确要抓严抓实抓常。

(二)制度建设取得新突破。结合教育实践活动，政府机关党组织积极寻找联系和服务群众的方法和制度，有效提高服务质量，实现良好的门、良好的面孔和良好的事情，完成服务职能的转变。

(三)党员干部管理走上正轨。从×××从委员会的角度来看，党员干部的管理整顿力度很大，先后开展了空薪、日常上下班、在公司或社会团体兼职等工作8专项整治。专项整治一开始，个别单位领导认识不到位，存在谎报、虚报、掩盖等现象。随着这项工作的深入开展，大家的思想认识得到了提高，相关情况得到了报告。可以说，对干部管理的认识发生了明显的变化。再比如，以前政府党员收取党费有一定的困难。现在党员干部积极支付党费，说明我们政府支部书记做了一定的工作，党员干部的管理也走上了正轨。

(四)落实党内生活制度规范。总的来说，我们党的生活制度运行相对标准化，特别是自教育实践活动以来，民主生活、组织生活成功，我参加了组织部、工作委员会、组织、自然保护局等组织生活，也参加了几个单位的民主生活，会议质量和标准很高，党员也说，党的优良传统又回来了。最近，第一批教育实践活动单位正在召开民主生活会议。民主生活会议的演讲材料与教育实践活动的审计程序相同，应逐级报告审批。因此，我们应该认真对待它，不能敷衍地处理它。年复一年地坚持下去，效果肯定会逐渐发生。

二是正视不足，明确党建工作中问题的原因

当然，在看到工作成果的同时，也有一些不足之处，这些问题也是全部的×××政府机关党建工作中存在的普遍问题。

(一)党组织负责人抓主业意识不到位。党组织书记、一把手抓主业的观念还是不到位，存在“灯下黑”现象。很大一部分党组织书记和领导工作不到位，一些重要的党建工作交给了办公室秘书。他们在推进工作方面没有积累自己的经验，这也导致了工作质量低下。个别单位领导和党组织书记注重党的建设的主营业务意识和中央和自治区、市委、市委×××委员会的要求还有很大的差距。

(二)业务工作与党建工作衔接不到位。目前，党的建设在党的建设中普遍存在问题，党的建设和业务工作已成为归根结底，“两张皮”主要是布局问题。我们在业务工作中掌握和规划了更多。党建工作往往只在考核验收时才被抓，没有有效地将党建工作与日常工作联系起来。因此，我们必须把党建工作放在重要位置，与中心工作同步规划、实施和努力，有效形成互促共赢的局面。

(三)党员干部管理不到位。党员干部的管理仍然失去了宽度和软度。党要管党管什么，首先要管党员干部。如果党支部书记连党员干部都管不了，那就是严重的工作失职。要认真从严管理党员干部，形成严格的趋势，不能有缓慢等待的态度。不按时缴纳党费、不按时参加组织生活、不履行党员义务的党员，应当遵守×××委员会要求批评和撤退。

(四)党内基本制度执行不到位。党员大会、支部委员会、党组会议如何召开？支部书记、组织成员、宣传成员如何发挥作用？我认为个别机关党内基本制度存在空转虚化现象。在参加XX组织生活会时，XX宣传委员会成员提到，党的政策宣传不到位是他的责任，组织成员提到，XX检查后备干部队伍的老龄化是他的责任，分工和责任非常明确。嘎查支部的组织成员和宣传成员都有这样的理解，但一些党员较多的机关支部甚至没有设立党组。如何召开党组会议？

(五)为人民服务工作落实不到位。“三到两强”工作和在职党员志愿者进入社区活动是全市开展的两项联系服务活动，市委XX书记高度重视。一方面，由于资金等客观问题，一些部门推动这两项工作的实施不到位。然而，从主观因素来看，一些机关的主要领导仍然没有高度重视和积极规划，也没有协调联系嘎查村和社区，以解决一些实际问题。

(六)对从严管理干部认识不清。很多同志不明白为什么要抓党建，甚至有同志认为党建工作是务虚的，认识不到位。要认真理清中央、自治区、市委和×××事实上，党建工作的组织和队伍建设仍然落实到党员干部的管理中；思想建设、政治z*建设、制度建设、制度建设、反腐败建设等制度建设也最终落实到党员干部身上。由此可见，抓党建工作本质上是抓人管人的事。

三、狠抓落实，把党建工作推向新台阶

201×年机关党建工作怎么抓，具体抓什么，我想围绕以下七个方面的知识做好落实工作。

(一)提高认识，落实党建责任。XX领导书记表示，要把抓党建作为最大贡献，市委XX书记在全市报告评议会上也对抓党建作出了明确规定。干部要以实绩为英雄，组织要以实绩为干部，抓党建工作是你最大的成就。XX领导书记在群众路线教育实践活动会上表示，如果我们党软弱、分散、崩溃，其他成就有什么意义？与此同时，XX领导书记在江苏考虑时也谈到了这一点“四个全面”，即全面建设小康社会，全面深化改革，全面推进法治，严格治理党。书记提到了党的建设工作，可以看出中央政府关注党的建设工作的决心。因此，我们必须提高我们的理解，特别是党支部书记、领导人必须掌握党的建设工作。

(二)讲政z*与中央政府高度一致。领导班子和党员干部必须讲政治Z*。即使他们的业务工作做得很好，团队成员或党员干部也不注意他们的言行、政治纪律和良好的政治生态环境。那么你的领导小组就不是一个强大的领导小组。讲政治Z*就是要与党中央保持高度一致，与市委保持高度一致×××委员会要求保持高度一致。党纪严于国法，我们党员干部不能说一些群众能说的话，所以各支部书记要高度重视。最近，×××纪律检查委员会和组织部正在共同制定违反政治纪律处理的暂行规定，并将在不久的将来发布。我们应该认真学习和实施它。

(三)注重思想建党和制度建党。我们必须认真研究党章，认真做好党章规定的基本制度，不要模糊。最近，中共中央办公厅发布了《XX规划纲要对党政领导小组的建设提出了非常重要的要求，即选择领导先熟悉党的事务，然后熟悉经济，必须高度重视党的建设，严格执行党内生活制度。

(四)抓严抓实，抓常作风建设。中央“八项”规定出台两年，深入开展教育实践活动一年。巩固活动成果，保持底线，不得让“四风”问题反弹回潮。严格执行中央八项规定和自治区XX具体要求，市委21具体规定，单位党员干部违反上述规定的，是支部书记、一把手的失职。

(五)抓好队伍，带好队伍。目前，全×××还有很大一部分超职数配置干部，要把领导班子和消化超职数配置干部结合起来，对履职不到位的干部支部书记提出消化建议。同时，要做好×××党委XX书记与单位负责人签署的干部管理目标责任书，细化责任内容，明确责任分工，追究有关负责人的责任。最近，中央和自治区召开了组织部长大会。会议主要突出了“严格”一词，明确指出思想教育、干部管理、作风要求、制度建设和制度建设。我们必须把“严格”的需求贯穿于团队领导的工作。

(六)落实好“两个责任”。加强“两个责任”的落实，即机关党组织的主要责任和纪检组的监督责任，通过落实“两个责任”，加强党风廉政建设。团队成员要分工明确，既要承担中心工作责任，又要承担党风廉政责任。如有问题，不仅要追究主要领导责任，还要追究主管领导责任。对于党建工作，支部书记要把工作落实到位，落实不到位就要承担相应的责任。

(七)做好机关党建考核工作。要做好考核工作，首先要知道责任和责任，知道你的责任，明确你的责任；其次，履行你的责任，履行你的责任；最后，我们应该承担责任，评估你的责任，如果我们履行不到位，我们应该询问你的责任。做好考核工作要做好三件事：一是如何评价党建成效。机关党建的好坏要从五个方面来看。首先看团队是否团结，凝聚力和战斗力，精神风貌和社会声誉；第二，看团队建设，干部队伍与其他部门的比较是什么，靠近什么×××与区域情况相比，党员能否发挥先锋模范作用；第三，看制度是否落实到位，制度是否完善，是严格还是稀疏，是系统还是零碎，是空转还是落实；第四，看廉政纪律。如果一个部门做得好，但存在腐败和诚信问题，整体工作做得不好；第五，看党建与业务工作是否结合，是否形成相互促进、共同推进的工作格局。二是考核小组与考核成员同时进行，市委已明确，×××委员会还应及时启动。在评估团队的同时，要评估团队成员在分析材料中承诺兑现的情况，并将评估结果与消化超职数量的干部配置相结合。三是区分工作隶属关系。我们每个机关的党组织都是×××支部书记必须接受机关工委的领导，在机关工委的指导下开展工作。

【编辑】阿飞