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健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制——市委书记在全省人才组织工作会议上交流发言

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健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制——市委书记在全省人才组织工作会议上交流发言
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发现,培养和选拔优秀青年干部是加强领导干部建设的基础工程,是关系党的事业继承人和国家长期和平的重大战略任务。今年以来,全市以更长远的愿景、更有效的措施、科学规划、全面推进,进一步完善优秀青年干部培训选拔正常工作机制,及时发现,及时培养选拔诚信、忠诚、清洁的优秀青年干部,为党和国家事业的发展注入新的活力和活力。

坚持长远规划 重视日常发现,切实扩大年轻干部队伍“储水池”

年轻干部的工作不仅要关注最近可以进入团队的候选人,还要加强长期规划和培训。城市关注未来更长时间的职业发展和团队建设需求,大力发现各前线、各领域、各行各业优秀青年干部的培训和选拔,开辟进入人才的道路,吸引世界各地的人才。

(一)坚持把培养选拔优秀青年干部作为战略任务,制定战略规划,系统规划部署。颁布《干部储备培训和使用工作计划(2022-2026年)》,重点关注干部梯队建设和培训选拔优秀青年干部,采取工程、项目措施,建立健全优秀青年干部发现储备、培训、整体配置、管理监督和责任正常工作机制。加强顶层设计,实施“优秀青年干部正常战略培训计划”,制定“优秀青年干部培训选拔五年行动计划”。实施年轻干部“314151”工程,从“满足当前基本选拔和就业需要”向“重视战略发现、培养和选拔”转变,推动年轻干部工作实现任务,重点从“使用”转变为“选择和管理和准备”,方法由“粗放操作”转变为“精准科学组织实施”。着眼未来5-10年甚至更长时间的发展需求,拓展年轻干部培训链,为35岁以下的年轻公务员实施“跑步行动”,努力培养和储备一批优秀的年轻干部。实施“5年5000新秀”计划,明确5年内约500名年轻干部正常配置,做好根本储备工作。组织实施年轻干部战略储备“1515”项目,计划储备一批40岁以后的局级干部、40岁以下的副局级干部、35岁以后的局级干部、35岁以下的副局级干部,打造源头活水更丰富的“实干家”团队。

(二)注重把努力降到正常水平,把发现和识别优秀青年干部融入日常生活,把握频繁,建立健全正常工作机制,及时发现各领域各方面的优秀青年干部。完善优秀青年干部日常发现补充动态储备机制,提出组织“推荐”、常态“访”、平常“考”、实绩“比”、考验“看”、定期“研究”等六种方式,不断发现补充“新力量”。密切关注优秀青年干部的年度储备目标,以一线蹲研究、重大专项研究、年度综合研究为起点,建立优秀青年干部数据库,每季度动态更新一次。半年来,我们了城市年轻干部的岗位变化、培训、培训、考核、奖惩,每年对优秀年轻干部进行专项研究,建立年轻干部的基本信息数据库。改变以往“五年选一次五年”的做法,实行年度滚动发现和动态管理,建立“动态”系统的年轻干部“储备库”。

(3)拓宽渠道视线,打破身份限制,大力发现政府机关和国有企业、教育、科研等领域的年轻干部。在政府机关、国有企业、大学、科研机构分层建立优秀青年干部数据库,直接掌握各前线优秀青年干部。畅通“三队”沟通渠道,建立企业事业单位优秀青年人才进入政府机关的沟通机制,提高科级优秀青年干部的年龄、专业、来源和经验结构。对区机关、企业事业单位的青年干部开放登记,选拔部分青年干部纳入“海青优秀人才库”。

(4)坚持严格的标准条件,深入调查政治Z*意识、思想观念、道德、素质和能力,补充优秀年轻干部的候选人,确保选出好苗,挡住坏坯。政治z*标准是优秀年轻干部补充候选人的首要条件,突出工作表现,认真落实诚信自律的“双签”要求,筛选出不适合候选人。划出思想政治素质过硬、勇于承担责任、干部群众口碑好、廉洁自律四项标准,共同推荐党委(党组)、纪检监察部门和组织部门逐一审查候选人,对不符合标准的干部,特别是政治z*不优秀的干部“不”。突出政治z*检查,在个人自我推荐、组织推荐、笔试竞争、面试选拔、深入调查、确定候选人等六个环节,对年轻干部进行全面的政治z*“体检”,政治z*“有问题”、“一票否决”“不合格”。建立以实绩论英雄为导向,建立责任清单、问题清单、成绩清单“三个清单”,从工作负责、存在问题、工作进展、实际成果等方面进行综合分析判断,努力选拔最佳人员和适当的岗位。

二是加强跟踪培训 提升成长路径,推动优秀青年干部“选得好”、“墩得实”

幼苗选择是前提,幼苗是关键,不仅要选择年轻干部的“好幼苗”,而且要做好“栽培技术”,不能让它自然生长。我市努力培养年轻干部,将政治z*培训与实践培训相结合,引导年轻干部努力成长为经验丰富、能力扎实、党和人民忠诚可靠的干部。全市贯穿青年干部培训的全过程,有效加强青年干部的理论培训和党精神教育,确保青年干部成为中国特色社会主义事业的可靠继任者。依托原子城理想信念教育学院和基层人才学院,加强年轻干部政治z*培训,引导年轻干部始终成为XX领导新时期中国特色社会主义思想的坚定追随者和忠实实践者。成立年轻干部政z*教育研究中心,以政z*理论武装、政z*信念培养、政z*技能培养、政z*文化涵养、政z*规则培养为基本内容,努力提高年轻干部的理论水平和政z*素养。建立“345”初心使命正常教育机制,组织教授“四党课”5100多次,正确引导年轻干部加强常学常新的理论修养,坚定信念。组织年轻干部到古田会议地址、才溪乡调查纪念馆等红色基地接受党精神教育,邀请老党员为年轻干部上党课和报告,代代相传“听党的话,跟党走”的红色精神。组织年轻干部到鲁西南战役纪念馆、泗水初心学校等党性教育基地,以及孟庙、孔子宰中都等政德教育基地。依托当地“江南小延安”红色资源,搭建“铁军学校”干部成长平台,以周末办班、自主交流、集中讨论等形式,正常、周期、迭代地培养全县优秀青年干部。我市有计划地选派素质好、实力强、责任心强的年轻干部到基层一线、艰苦地区和重大任务,提高解决实际问题的能力和能力,促进改革发展的稳定。选派23名乡镇科级优秀青年干部担任海外归国人员集中隔离点负责人,提高处理复杂情况、解决实际问题的能力和素质。深化伯乐故居赛马就业机制,集中选拔优秀青年干部到镇街就职,扎根基层,立功立业。从市县机关、企事业单位选派1000名年轻干部到乡镇(街道)、村(社区)、园区、企业等基层一线开展为期1-2年的实践锻炼,让年轻干部在帮助农村振兴、疫情防控、基层治理、公司救助等中心工作中磨炼成长。年轻干部成长训练营依托党校青年干部班,灵活运用场景模拟、案例介绍、竞赛讨论等形式,提高实践能力,选拔12名优秀学生进入风雨、长期人才。
三、坚持严格要求 加强管理和监督,确保干部队伍源头活水始终是一股清泉

一个好的干部被选中,但也被管理。全市积极探索加强青年干部管理和监督的有效措施,贯穿发现、培训和选拔的全过程,严格治理党和管理干部的需要。

(一)加强年轻干部管理监督措施,把年轻干部放在党组织的规范化管理和监督中,引导年轻干部时刻敬畏自省,扣上廉洁从政的“第一扣”。发布《关于严格加强青年干部管理监督的意见》、《关于进一步加强干部管理监督激励责任的若干措施》、《干部谈心谈话实施办法》,对加强青年干部全面全过程管理监督提出明确要求。对于重要岗位和重点关注的年轻干部,专门整理了13类96份负面清单,建立了分类预警数据库,提醒有问题的年轻干部。建立7大类148个负面清单,“5 12 N纪检、组织、公安、网络监督等部门联合开展三级考核指标体系的动态监测,引导年轻干部严格遵守规定。建立“三色”预警,严格控制“平躺”年轻干部、“黄色”预警标志、“橙色”轻度预警、“红色”预警底线。建立“三严三正”工作体系,针对青年干部精神“衰老”、享受“躺平”、严格评价正作风、严相处正政风、严私德正家风,引导年轻干部健康成长。县委组织部每季度对年轻干部进行集体谈话,对有迹象性倾向性问题的年轻干部提出个别提示。抓住青年干部入职、转岗、晋升等重要节点,通过廉政谈话、廉政考试、警示教育会议等方式,开设“廉政课”、“警示课”、“纪法课”、“家教”。利用法院、拘留中心、牢房等预警教育基地,通过案例教学、言行、审判等多种形式开展年轻干部预警教育,引导年轻干部保持生活底线,建立坚实的防腐防线。

(二)坚持在实践中考验优秀青年干部,及时调整不合格,做到能上能下,优进小退。建立优秀青年干部“十负面清单”,迅速调整表现不佳、作风不实、急功近利的候选人。综合考虑年龄、职务等级、日常表现等因素,对违纪违规、政治问题、诚信严重伤害、一般表现等年轻干部进行调整。以“12380”举报受理平台为出发点,第一时间登记受理涉及年轻干部的举报,第一时间判断转移,第一时间调查反馈,及时调整检查中确实存在的问题。制定了《促进青年干部能上能下的暂行办法》,列出了23种不称职的具体情况和直接调整的10种情况,从质量、工作能力、工作态度、工作表现、诚信自律五个方面,使“下”情况清晰、完整、易于操作。通过考核检查、检查检查、信访举报、谈心谈话等形式,加强对年轻干部政治z*的体检,审查年轻干部朋友圈、社交圈、干部人事档案,调整出库存在政治z*信念弱化、政治z*责任不足等问题的考生。
四、破除论资排辈 及时大胆使用,促进优秀青年干部及时使用

使用是最好的培训,早期的负担,早期的人才。城市坚持以全面、辩证、发展的观点对待年轻干部,政府质量好,工作表现突出,经过扎实的磨练,打破了大胆使用的无形步骤。

(一)切实打破论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念。,结合地方领导班子换届,及时选拔使用扎实、磨练扎实、成绩突出、廉洁自律的优秀青年干部。以市县换届为契机,大力培养和选拔优秀青年干部。11个区、市党政领导班子45岁以后分配48名青年干部,100个县(市、区)分配516名青年干部40岁以后。在重大斗争中大胆应用扎实、成绩突出、群众认可度高的优秀年轻干部。贫困县委书记3名,市长8名,市党政队员8名。选拔29名具有乡镇党政正职经验、知识水平高、相应专业能力的优秀青年干部进入县市领导班子。抓住换届机遇,大力选拔和使用优秀青年干部,共分配41名“85后”部级青年干部,其中6名是“90后”。

(2)加强预警监测,定期分析年轻干部的配置,做好需求计算,建立预审机制,将领导班子建设总体规划与干部日常调整相结合,动态实现配置目标。制定青年干部工作监督评价方法,将省级部门、省级管理企业、省级高校、科研机构等176个单位纳入省级监督评价范围,督促各单位大力发现优秀青年干部的培训和选拔。实行优秀青年干部选拔预审制度,年中报告,年底盘点,培训选拔优秀青年干部纳入绩效考核制度,促进各级党组织每年按一定比例正常配置优秀青年干部。要求各级组织人事部门在每批选拔干部提交会议讨论前填写《选拔使用年轻干部预审报告》,及时向上级组织部门报告选拔任用年轻干部人数,是否符合选拔任用总人数的要求,省委组织部对连续三个季度不符合比例要求的区域单位及时进行预警和提醒。利用大数据技术建立领导小组配置指标动态监控系统,实现“一键查询、一屏显示、全覆盖监控”。要求区、县党委管理干部和市单位集中调整,年轻干部比例一般不低于一定比例,颁布年轻干部配置“红、蓝、绿”预测预警实施措施,预测预警指标分为2类、13类,未达到标准但平均“蓝色预警”,未达到标准,低于平均“红色预警”,促进年轻干部动态配置的实施。

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