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在党建工作交流会上的发言提纲
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**局部署“一队一试点,一点一项目”重点活动后,我局党委认真分析情况,研究对策,决定采用“三减两减”的方式,继续深化“抓党建、领导建设、发展”工作思路和措施,不断提高机关指导,基层团队质量和水平,努力促进团队标准化标准化建设。

第一,统一思想认识,明确为什么还,为什么减。全面全面贯彻党的二十大精神,局党委在扎实的主题教育中,比较了为基层服务、为干部群众服务、为人民服务的差距和不足。我们觉得,随着团队任务的日益繁重,局在掌握基层建设的过程中,忽视基层压力,不注重工作规划,片面强调工作创新,有时由于工作安排过多,要求过快,变化过快,导致基层“针”不能通过机关的“线”,基层疲惫、被动、无效。通过分析分析,局党委认为问题的根源在于党委和机关的整体工作、依法指导和大纲建设。如果不及时解决,将影响和限制基层的发展和建设。基于此,我局党委在深入研究的基础上,及时调整工作思路,形成了“还权、还时、还基层、减轻基层负担、缓解工作压力”的一致共识***抓住试点,以解剖麻雀的方式向基层提问,向基层提问,向基层提问,从点到面,从点到面,推动全市**团队在“还”中释放能量,在“减”中激发活力。

二、密切关注突出问题,探索如何还款,如何减少。局党委坚持什么问题突出,什么问题难处理,积极响应基层关注。一是把权力还给基层,力求权责统一。针对干涉基层事务过多、基层权力行使不畅等问题。我们坚持还有组织的权利。下属党组织不推荐入党、干部调整、晋升选择等敏感问题的,上级党委不予考虑,充分尊重基层党组织的意见。在今年专业技术干部职务调整过程中,局党委直接取消了9名大队党委不推荐的干部的考核晋升资格。针对大队党委影响中队党支部使用权的问题,局将其作为纪检和警察监督的重要组成部分,先后纠正了三大队托管中队食品费的越权行为。基层党委正确行使党员发展和奖励人员的权利。今年,21名士兵受到大队党委的奖励。我们坚持归还干部群众的权利,利用它**网栏、党务公开栏、电子大屏幕等渠道公布了团队的规章制度和政策,公布了涉及干部群众切身利益的事项,保障了其知情权、参与权和监督权。今年,局党委常委、机关干部赴基层支持调查120次,通过召开征求意见会、发放问卷等方式,及时研究解决了92个基层人员提出的问题,更好地维护了干部群众的权益。我们坚持归还职位的权利。针对个别单位政z*主官包揽行政事务,军事主官介入政z*、在物流管理方面,局党委在党委统一的集体领导下,通过组织主官集体谈话和个人谈话,加强民主集中教育,引导双主官正确认识,严格遵守长官分工责任制。自今年年初以来,有两种旅主官因事务和工作越位而受到局党委的训诫和纠正,并命令军政主官按照制度相互归还权利。二是将警力重返基层,丰富一线实力。针对机关随机占用、使用基层警力、一线岗位警力不足等问题,我们保证警力优先考虑基层。一方面严格按照大中队编制人员的数量配置干部群众;另一方面,我们坚决清理机关借调干部和局、大队超编、超限配置和借用的行政车辆司机和勤杂人员,返还基层。目前,除局机关和个别大队缺编外,全市22个执勤中队均配备干部。在大规模值班、演练等活动中,我们坚持科学用兵,但多占基层警力。在市区每年组织劳动湖清淤、街道清理、植树清雪等爱民实践活动中,局不使用基层一兵一卒,完全依靠政府干部完成。我们鼓励警察流向基层。针对干部不愿意在偏远单位和值班中队工作的现状,我们没有强迫基层“还人”,而是通过颁布了《偏远单位和基层中队干部晋升加分制度》,强调在偏远单位和基层中队工作的干部晋升时加分越多,优先考虑,鼓励干部以人性化政策争取在基层工作。在过去的两年里,共有15名机关和城市旅干部主动向偏远单位和值班中队申请工作。我们从优秀警察扎根基层,制定了《局党委为基层人员办实事计划》,建成24套士官公寓投入使用;积极与民政局沟通协调,为军官子女入学和家属就业搭桥;为探亲休假期间因公被召回的士兵还假报销差旅费。这些务实的措施让基层人民感到温暖和自信,营造了一种心灵紧张的氛围。三是给基层足够的时间,促进尾端落实。针对机关占用基层人员休息、工作时间多、基层不能集中精力抓工作、搞活动等问题。我们简化了会议文电,采取了以综合会议为主、以更新会议取代专题实施会议等措施,使今年的会议总量同比下降1/4。严格控制会议的规模和时间。一般来说,会议限制演讲不得超过20分钟,总统不得超过45分钟。会议内容不涉及基层干部和群众的现场,提前进入时间不得超过10分钟。同时,规定了政府机关各类公文的字数限制,严格了发文条件,减少了80多份文电发行;简化了基层表本册,合并撤销了20多份内部档案材料。要做好教育统筹工作,有机整合总队、市局要求和局实施的各类教育,尽量不独立发文。结合党课、团课、武警委员会学习制度,严格限制群众路线教育实践活动、党风廉政等教育对象,实施“教育合作区”和“优秀教师上讲台”,完成教育资源互补共享。我们规范检查和评价,同时合并基层各部门检查小组,防止过度专项整改导致基层混乱,坚持基层不提前打招呼,制定细则,减轻基层检查负担。在各项任务的验收中,我们将平时掌握和基础工作成绩分为50分%以上权重引导基层在正常工作,成绩在正常工作。

三、促进成果转化,努力取得成效,减少活力。随着“还”和“减”措施的实施,团队不断展现出新的风貌和面貌。一是团队活力焕发。通过“返还”和“减少”,明确团队内部的权利和责任,促进机关和基层依法遵守法律法规,确保基层权利和责任一致,有效监督上级单位的越权行为。大中队主任可以严格按照分工落实工作,正确履行职权,实现双赢合作。基层有足够的时间和精力过好组织生活,开展学习、教育、娱乐活动,落实基层双向评价、形势分析等传统制度,基层有序,提高干部群众参与团队建设的热情。二是激发干部群众的创造力。通过“返还”和“减少”,让基层“放松”,干部和群众放松身心,增强归属感、幸福感和所有权精神,基层扎根、基层建设、卓越理念显著提高,局党建工作方式赢得人心,创新**全省推广监督互查互查工作方法,拜泉大队形式多样**刘金国副部长批示肯定了团队建设经验,涌现出王凯、刘永吉等一批先进典型。三是提高团队战斗力。通过“还”和“减”,基层队伍的警力充足,精力充沛,战斗力增强。在**在大安全、建设“防火墙”工程、“大调查、大整改”行动、“消防”战争、跨区域演练等重大任务中,广大干部群众始终以饱满的热情和士气投入战斗。局在全市抗洪救援中发挥了主要作用,成功处理了联通大道燃气管道爆炸等数十项重大灭火救援任务,受到各级党委、政府和人民的高度赞扬。

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