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某厅党委全面从严治党形势分析报告
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一、基本概况

今年以来,全厅各级党组织认真贯彻落实中央、省委关于从严治党的新要求、新部署,切实坚持党政治z*责任,各项任务取得明显成效,具体表现为五个“进一步”:

一是进一步完善履职观念。部门党委坚持上述速度,促进各级党组织领导小组制定主要责任清单,按照清单履行职责。同时,各级签署目标责任书,逐步分解任务,唤醒各级党组织的责任感,进一步加强部门各级党组织实施全面严格治理党的主要责任的理念。

二是进一步完善制度体系。坚持以制度管理人事,规范党员干部权力运行,修订完善了《公务车辆管理条例》、《财务管理制度》、《保密工作制度》等制度规定,为规范党员行为提供了遵循。认真落实党内谈话、责任诚实、监督考核、党内问责制,有效解决“做什么”、“怎么做”的问题,使各级党组织出汗成为常态。

三是进一步加强思想建设。通过中央小组的学习和集中宣传,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委关于落实全面从严治党的主要责任的安排部署,确保中央、省委的部署要求进入大脑。

四是进一步规范选人用人。认真落实XX领导书记提出的“立场坚定、为人民服务、勤奋务实、勇于承担责任、廉洁自律”的好干部标准,完善了选拔就业制度,构成了选拔就业机制,创造了廉洁的政治生态。

五是进一步加强执纪问责。继续利用好问责的“利器”,打通责任落实渠道,迫使责任落实。今年以来,全厅有**名党员干部被追究责任,其中党政纪律处分**人。受理群众举报指控***件,处理问题线索**件,转案**件,党政纪律处分**人。

二、主要做法及效果

(一)加强政z*责任,毫不动摇地承担主要责任。全厅各级党组织认真落实党风廉政建设责任制要求,不断完善责任制,狠抓落实工作,不断深化党风廉政建设和反腐败工作。厅党委充分发挥全局作用,先后召开党风廉政建设和反腐败工作会议,推进全面从严治党深入发展工作会议等一系列会议,及时研究党风廉政建设重大事项,先后**次加强党风廉政建设专项研究会议,肩负主要责任。各级党组织书记认真履行廉洁建设“第一责任人”责任,坚持重要工作个人部署、重大问题、关键环节协调、重要案件个人监督,经常听取检查、纪律、重大案件报告和指示要求,全面建设责任明确,掌握廉洁政府建设工作模式,以身作则,促进地方党委履行主要责任。各级党组织负责人每年向上一级党组织和纪检组报告全面从严治党的主要责任,有效推进各级党委(党组)“一把手”第一责任人观念,团队成员“一岗两责”观念,不断增强各级领导干部的责任感、廉政意识和风险意识。

(二)加强党性锤炼,筑牢廉政建设坚实防线。坚持思想理论武装,深入学习XX领导中国特色社会主义新思想,深入思考XX领导书记检查**关于“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展试验区”这一重大任务,引导各级党员干部进一步坚持理想信念,严格遵守纪律规则,建设坚实的防腐思想路堤。认真贯彻党内政府生活标准,加强党政府生活政府、时代、原则、战斗,部门领导坚持树立榜样,不断深化党支部组织生活标准化建设,不断提高党员身份意识和组织理念,使党内生活真正成为党员干部加强党精神锻炼,提高党精神培养。

(三)加强明确导向,构建科学选人用人机制。严格遵守《党政领导干部选拔任用条例》,认真履行党委干部选拔任用领导和检查职责,建立健全科学有效的选拔任用机制,充分激发党员干部职工创业精神。坚持在改革发展中筛选干部,调查一线干部,检查群众声誉干部,突出德才兼备,以德为先,正常落实干部违纪违法联审联查制度,不断提高选人就业民主化水平。认真落实干部关怀容错免责制度和上下制度,积极探索鼓励、容错纠错、上下“三机制”,鼓励和支持各级干部职工创新创业,敢于承担责任,调整、沟通或减少不合适、不称职的干部。

(四)加强正风肃纪,推动党风政风持续改善。坚持把纪律和规章制度放在首位,积极探索监督纪律执法“四种形式”的实际应用,明确支持纪检监察机关查处案件,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。严格贯彻中央“八项规定”精神,密切关注“四风”问题易发节点,严格调查各种无形变化的公共礼品和公共休闲娱乐、公共汽车私人使用、私人汽车公共维护等现象,通过发布文件、学习警告案例、“每日推送”活动,促进干部职工发展成为民务实诚信的良好作风。坚持反腐败,反腐败,始终以“零容忍”的态度对待腐败,以最坚决的态度减少腐败库存,采取最果断的措施遏制腐败增量。以问题为导向,督促及时整改发现的问题,迅速查处违纪违法问题。深入践行“四种形式”,加强“第一种形式”在问题线索处理中的应用,做到抓早抓小,防微杜渐。

(五)加强源头治理,建立特色鲜明的惩防制度。围绕“惩防并举、教育第一”的原则,坚持党风廉政建设和反腐败工作的日常工作,严格把关爱与严格要求、严格教育、严格要求有机统一起来,坚决维护党的纪律和规则,不断巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”的主题教育成果。通过印发学习资料、组织集体学习、举办专题学习讨论、诚信教育预警周和“学习力量”,不断加强党员干部诚信参与政治的理念。继续完善监督机制,正常领导干部绩效宣传,加强“八小时”监督,决策前期研究、研究决策跟踪监督,覆盖广泛、知名事项和工作流程,通过检查、询问、调查、准确监督,有效监督提高服务能力,促进党员干部思想、习惯、作风的持续转变。

(六)加强上述率,树立风清气正整体形象。部门党委同志以严格的标准、严格的措施、严格的纪律,带头遵守领导干部廉洁政治的规定,为部门全体党员和各级干部树立榜样,树立良好的基准。带头遵守纪律和规章制度,严格遵守中央、省委关于作风建设的各项纪律规定,召开特别民主生活会议,坚定信念,提高党的精神培养,树立正式纪律,特别重视“四风”整改的榜样。带头实施民主集中制、三重一大集体决策、讨论决定干部议事规则等制度。所有涉及重大事项的大额资金的使用,都由团队集体研究决定,依法不断提高民主决策、科学决策和决策水平。始终把“团结”作为团队建设的永恒主题,完善集体领导和个人分工责任相结合的制度,加强日常沟通,形成团队成员团结、和谐共处的良好环境。严格遵守领导干部工作和生活待遇的有关规定,带头管理配偶、子女和周围工作人员。严格遵守领导干部报告个人事项的制度,不漏报、不谎报、不报,始终以严格的精神推动廉洁自律规定的实施。

三、存在的问题

(一)党员干部的宣传教育工作不够全面深入。少数同志缺乏诚信的概念,认为诚信工作可以保持底线,部分不重要;贯彻中央八项规定精神未能深化,深化,节前教育没有提醒教育措施,反腐宣传教育让每个党员干部进入大脑,警钟,有很多工作要做。

(二)行业作风建设仍存在死角。在公开和秘密访问的过程中,我们仍然发现***厅的个别下级单位在公务接待和公务用车方面存在不规范性,也发现个别工作人员违反了作风效率规定,如离职、人员状态与目的地标志不一致等。

(三)反腐倡廉与实际工作的结合不够紧密。个别党组织书记履行第一责任人职责不到位,党风廉政建设安排部署与实际结合不够紧密。复制照片的痕迹很明显,上下一般都很粗糙。“一岗两责”观念的实施需要进一步加强。在讲话和检查工作时,存在业务工作多、廉政建设少等问题。

(四)惩戒制度和长效机制需要深入探索和优化。部分制度尚未有效实施,部分监管措施不到位,部分制度内容落后实践。需要进一步完善适应新形势、新特点的反腐倡廉机制,有效防腐能力与上级要求还有一定差距。

(5)对派出机构“三转”工作的支持有待提高。部分纪委书记也负责相关业务,整个系统的整体意识需要进一步加强。“上下不转,内外不转,明暗不转”的现象仍然存在。

四、对策建议

(一)继续从严加强队伍建设。积极比较上级工作检查中反馈的问题,举一反三,深入发现工作标准低、工作作风不真实、素养能力不足、责任落实不力等问题,查漏补缺,加强调度,压实责任,提高团队执行力和工作准确性。举办党干部专项培训课程、互观学习和观察学习活动,加强中国共产党监督执法规则、监督执法规定、公职人员政府处罚法等服务知识学习,不断提高党干部理论培养和专业素质,提高执行严格治理党“两责任”的能力。进一步发现纪检监察的内部控制机制和工作过程中的潜在风险点,加强对纪检监察权力运行的监督。

(二)继续保证重点工作的落实。认真贯彻中央八项规定和实施办法精神,大力整治形式主义和官僚主义,防止“四风”反弹回潮。围绕国家大人物跟进监管,进一步加强“六稳”、“六保”的落实、监督管理“放管服”改革、三大攻坚战等重点工作。针对当前扶贫专项检查“回头看”整改和生态环境保护检查员“回头看”,深入开展专项检查,密切关注不落实的人和事,发现工作落实不到位的问题。集中整治忽视侵害群众利益的问题,严厉查处“微腐败”。加强美丽渠道和智慧渠道建设的规划建设,促进各项改革措施的稳步实施,为实施“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”的美丽新***建设提供高质量的保障。

(三)继续加强干部日常监督。树立太紧日子的思想,不断纠正“四风”,密切关注公款吃喝、非法公务接待、滥发津贴福利、公款旅游、公交私用等奢侈浪费和奢侈享乐问题,密切关注虚假发布、虚假招待、账外分支、转账等无形变异,认真监督纪律执行和问责,不断发出越严格纪律执行的强烈信号。积极推进落实主体责任集体谈话,积极探索同级监督,加快制定同级监督责任清单。完善干部选拔工作流程,加强干部选拔任用工作监督管理,探索建立系统的干部考核评价体系,建设高素质的专业干部队伍。要落实和完善激励机制、容错纠错机制、上下机制,鼓励广大党员干部做事、敢做事、做事。

(四)继续推进“三不”机制。密切关注“关键少数”和“关键领域”,加强案件查处。充分利用检查结果,快速检查快结问题线索。加强案件联审,提高纪律审查质量和效率。灵活运用监督执纪“四种形式”,落实精准问责,维护反腐高压态势,以制度管理干部,规范工作。始终把审查调查安全放在首位,树立程序意识和规则意识,坚决守住安全底线。疫情防控期间严格遵守留置场所管理规范,安排人员24小时值班,对重点时段进行监督检查,及时排查安全隐患。压缩不必要的“走读式”对话,严格执行审批手续,继续营造清正廉洁的政治z*生态。

(五)继续强制落实主体责任。坚持书记抓书记,让“一把手”真正承担责任,履行从严治党第一责任人的责任。坚持以清单的形式明确职责,促进工作,不仅突出“关键少数”,而且注重“最大部分”,形成上下连接、层层连接、连锁的责任链,实现责任和压力传递的“零衰减”。严格量化考核问责,坚持纪律“严格”、“更真”执行上的“更真”执行、在效果上,“戒指”,谁不履行主要责任,谁将被调查、处理,使明确的责任无效成为新形势。层层压实责任,逐步传递压力,坚决避免“上热、中温、下冷”现象。各级主要责任部门要加强学习,注重政策、理论、业务等自身建设,不断提高业务能力和能力。把握重点少数和重要环节,落实全面从严治党的主要责任。

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