同志们：

今天，我们召开项目建设招商表彰动员大会，表彰2021年项目建设先进单位和团队。让我们再次感谢和祝贺他们热烈的掌声！接下来，我就项目建设招商三个方面的意见为三组关键词:

第一，基本和关键

建设高质量发展的新X，“强经济”是关键，项目是基础。坚持以项目建设为发展的关键点和切入点，保持项目的战略集中，稳定增长，促进转型。

2021年，全区生产总值X亿元，一般公共预算收入X亿元，分别是X年X和X倍，综合经济实力居长三角市中心城区第一。取得成果主要是因为我们坚持不懈地把握项目的基础，全年实现新工业项目X，投资X亿元；其中工业项目XX亿元，服务项目XX亿元，在全市1亿元工业项目综合评价中排名第五。一是突出招商引资抓项目根源。吸引投资作为项目建设的首要任务，吸引注册资本X万元以上的X个项目，中欧跨境电子商务产业园等近X个项目进入综合电子商务产业集聚区，X个金融机构进入基金产业园；发挥海外投资推动作用，成立京沪深台四个海外投资局，组织X多个主题投资活动，成功落户日本礼爱养老等X个新兴服务业外资项目。二是突出产业项目转型导向。坚持科技创新、业态创新、模式创新，汇聚服务外包、研发设计、金融服务等新兴业态，R＆D比例达到X%，建筑经济实现全口径税收X亿元，服务外包执行额增加X%。启瑞基金港和创源科技园分别吸引X企业和X创新创业团队；与复旦大学、上海交通大学生物医学工程学院达成协议，复旦大学南通技术转移中心和上海交通大学智能医疗器械产业化基地成功落户。三是突出责任，抓好推进项目。实施区级协调、块联动系统推广机制，成立项目投资建设领导小组和专项小组，建立区级部门联合组织、市联合审批协商机制，召开项目会议，协调解决重点项目推广中的问题；围绕市产业项目评价指挥棒，X主要责任部门、X安全服务部门、挂钩部门捆绑评价全面覆盖。

目前，我们应该清楚地认识到形势的严重性，世界政治z*经济模式正在发生变化，呈现复杂性、多变性和不确定性；国内经济发展的新常态特征更加明显，国内外需求不足，进出口持续疲软，许多企业生产经营困难，这些问题在我区也存在不同程度。一是短板急需补足。主要体现在三个方面:从指标来看，在全市“四个全面”评估中，我们有四个指标获得X分(固定投资增长、规模以上工业增加值增长、专利授权和产业人才引进)。2021年，全区固定投资X亿元，近年来首次出现负增长，降低X% ，低于全市增长X％。从项目来看，大规模推广项目不够。X亿元以上的工业项目仅为富士通生产线扩建项目（总投资X亿元），服务业项目总投资仅为X亿元（跨境电子商务交易市场）；招商项目向亿元项目的转化率较低。去年新注册落户项目中，只有X个(跨境直购公司汇银乐虎)成功申报亿元项目。从工作的角度来看，我们不能彻底理解评价规则，把握不真实，指出穴位，面对残酷的竞争，混乱，粗心的思想不同程度，缺乏敢于战斗，争取先进，开拓创新精神，一些扣分可以预防，加分仍有空间，个人指标甚至零分。第二，瓶颈需要突破。主要体现在三个方面：储备不足。经过去年1亿元项目评估的透明冲刺，我们的项目储备严重不足。去年，其他兄弟县和城市沉淀了大量被刷的项目。包装后，今年将生产新的1亿元项目。空间不大。由于中央创新区和狼山风景区的封闭运行，我区X平方公里的原有区域空间进一步压缩；城市评估体系侧重于体积和增长。在转型发展阶段，主城X缺乏足够的土地空间承载大型项目，限制了力量空间。集聚不够。平台载体数量少、体积小、承载能力低、配套能力差；平台载体聚集的公司不多，竞争力不强。这些公司在短期内很难形成产业支持。目前，只有X科技园和电子商务园区已经开始形成规模和有效性。

二、创新与融合

区X次党代会提出，未来五年要建设“两区”(整体实力第一区，协调发展首善区)、打造“三地”(改革创新高地、宜业宜居宝地、生态文化胜地)，保持长三角X个地级市中心城区整体实力持续领先。具体到2022年，我们确定了X的固定投资增长-X%、注册外资实际到达X亿美元等经济发展指标，制定2022年重点产业项目计划和责任分解表，排出总投资X亿元的X个重点产业项目。面对严峻的形势和目标任务，抓住项目建设投资力度和精度尤为重要，区域注重创新和整合两点，不仅吸引投资大项目重量级项目，而且吸引促进新项目“种子”项目的转型发展，应以破釜沉舟的决心、勇气、扎实有效的措施，坚决赢得项目建设投资，在新一轮发展中，为X抓住机遇。

(一)坚持创新驱动。以项目建设为重点，放大主城区竞争优势，促进产业转型升级。以科技创新为核心。确定创新之都的发展定位，积极扩大中央创新区的辐射和极化效应，优化项目布局，重点推进科技创新、商业形式创新，加快X路等创新街道建设，新增“三创新”公园超过X万㎡还有X家以上创新创业企业。以业态创新为引擎。依托总部经济产业园等重点建筑媒体，聚集服务外包、R&D设计、金融服务等新兴业态。提升建筑媒体品牌，做好建筑主题港区建设，打造印力“众师楼”、“智慧港”的创源、跨境电商港等主题建筑群。以创新人才为基础。充分发挥高校和科研机构对领先人才的吸附作用，引进两院院士、千人计划等顶尖人才，实现“引进人才、项目、团队、产业崛起”的目标。

(二)坚持协调发展。以项目建设为起点，促进协调发展。围绕三城同创，深化三生融合。按照市“三城同创”的要求，加快生产、生活、生态“三生融合”，最终开展阳光征收、平台载体建设X行动、生态治理“蓝绿”工程，打造宜工宜居的宝地。完成静海湖等X个市级水系项目征收，拆除万阳广场等扫尾项目，确保X森林公园军山区等特色一季度完成征收。全力推进信息技术产业集聚区等示范园区建设，建设媒体面积X万㎡，推动船舶海工等X个特色产业基地、X科技园等X个服务业集聚区升级，努力成为X个国家、X个省级园区(品牌)。实施工农河等X条河道截污整治，提高循环生态系统功能；推进X个景观绿化项目，确保新景观绿化X万㎡以上。深化跨江结合，围绕对接上海。“鸡鸣早看天，水近得月”。落实省市委建设上海“北门”新要求，抓住上海建设优秀全球城市的机遇，通过加快产业对接、加强平台对接、完善对接机制、更深层次、更广泛的领域、更高水平对接上海，将上海地理优势转化为发展优势。成立区对接上海领导小组，建立区、街道、公园三级对接合作机制，加快对接上海行动大纲的编制，努力引进上海1亿元以上的工业项目，占新工业项目的一半以上，为上海定制公园风险投资、金融等合作机构。

三、责任

项目建设投资是培养干部的主要战场和试金石。有效增强各级干部的使命，注重“想工作”，勇气体现在“敢于工作”，能力体现在“能工作”，目标实施在“工作”，全面落实项目建设投资任务。在新的一年里，项目的责任和实施主要体现在以下三个方面：

一是规划的系统性。思深方益远，谋定后动。围绕上级部署规划，重点关注城市产业项目评估指挥棒，尽快积极与市有关部门联系，提前介入制定“游戏规则”，最大限度地减少评价中的不利因素，争取最有利的评价环境；抓住X、X区封闭等城市发展机遇，规划项目布局。围绕资源优势规划，从有利于区域经济社会发展的整体情况出发，根据资源利用效率最高、经济发展效率最好的要求，实现跨部门、跨区域、跨行业资源共享，建立科学合理的“飞地项目”统计考核方法和税收分割机制，促进项目的合理配置。

二是考核的导向性。深化招商引资和项目推广过程考核与结果考核并重的工作模式，有效优化和完善绩效考核方法，突出差异化导向和有效导向，确保考试取得良好效果。以成绩为奖惩，发布英雄名单，对成绩优异的给予相应的政府经济待遇，以项目投资建设为发现、培训、使用、选拔干部的重要平台。继续实施考核保证金制度，严惩不力、工作懈怠，动真碰硬，绝不含糊。同时，要区分工作中的错误和非主观故意错误，区分明知故犯的违纪违法行为，保护干部积极主动，采取积极激励和容错纠错的双重机制。

三是监督评价的常规性。项目进度按照水滴石穿、长期为功的要求进行监督评价。完善“八个一”推进监督机制，每周举办一次会议，每周判断一次，每月评估一次，每季度评估一次，每半年观看一次，每年评估一次，每年表彰一次。深化区四组领导项目挂钩制度，将主要领导、主要精力、主要资源集聚到项目中，层层分解责任，层层传递压力；项目推广一线同志要以更大的力度、更实际的措施、更硬的作风来处理项目推广中的各种问题，更不用说“不可能”了。如果他们想“做什么”；不说“不可能”，而是“变可能”；不说“小舞台”，怕“低水平”，想尽办法找出路，想尽办法突破。

同志们，今年是党的二十大召开的时候，也是全面落实省市党代会部署的第一次。让我们以更饱满的热情、更高的斗志、更务实的作风，全力推进项目建设招商引资，加快建设高质量发展的新X，以优异的成绩向党的二十大献礼。