层层压实“两个责任”

推进全面从严治党向纵深发展

——在乡镇党委书记、纪委书记会议上发表讲话

同志们：

从严治党，关系到党的事业成败，关系到XX改革发展稳定的大局。几天前，XX同志告诉我，通过对一些乡镇和街道的调查，他发现在这种情况下，仍有一些乡镇和街道党（工作）委员会书记对主要责任仍有模糊的理解或关注不够，这必须引起我们的警惕。区委召开这次会议，重新强调和部署落实“两个责任”。刚才，XX同志已经清楚地解释了乡镇街道管党责任中存在的问题和情况，所以我就不多说了。接下来，我将提出三点意见。

一是要牢记责任，必须提高认识。中国共产党第十九次全国代表大会提出了推进全面从严治党深入发展的新任务和新要求，为我们做好新时期党风廉洁建设提供了具体遵循。全面从严治党的关键在于落实“两个责任”，这是地方党委的首要任务。根据省委、市委的要求，最近我们还成立了区委反腐领导小组，组长由我担任。我们必须深刻认识到，在新时代，中央、省委、市委、区委员会对严格治理党有更大的决心、更高的标准和更严格的要求。我们不能侥幸、掉以轻心、疏忽和放松！从XX同志刚刚报道的情况来看，一些乡镇的信访数量仍然很高。虽然工作任务重、征地拆迁多等因素存在差异，但主观上，管党治党责任落实不到位，抓不到位，没有履行全部责任，没有真正努力。因此，我想强调的是，书记的主要责任是分内之事和应尽之责。如果他们抓不好，他们就会失职，失职。作为党(工)委书记，不仅是工作效率问题，更是政治z*态度问题，是否重视，是否能抓住，能否抓住主体责任。要站在讲政z上*、讲党性，把落实主体责任放在首位，把对党的绝对忠诚落实到履行职责的实践中，不仅要认真落实全面从严治党的主体责任，还要全力支持和保障纪委履行职责，不动摇地推进全面从严治党。同时，纪律检查委员会要找到正确的职责定位，重点关注主要职责和业务，加强监督、纪律执行和问责，更好地发挥党内监督和责任机关的作用，落实党的治理要求，为转型升级提供强有力的纪律保障。

第二，肩负责任，履行职责。XX领导书记多次强调，要认真落实全面从严治党的主要责任，坚持抓长抓深，继续推动治党从宽松软向严格硬。换届以来，区委全面从严治党的决心是前所未有的，措施是严格的。出台了加强作风建设的一系列措施，全区政治z*生态持续稳步改善。近年来，我们正在开展“巩固责任，加强纪律”的专项治理活动，即严格落实主要责任，进一步加强纪律作风建设，从严治党开始。我们必须结合专项治理活动，牢记落实“两责任”，肩负责任，认真履行职责，促进基层全面从严治党。

一是“不放手”。各级党组织的责任和使命是坚持党要管党，从严治党。各乡镇、街道党(工)委要站在讲政的高度，充分发挥党委的领导核心作用，把从严治党纳入党委整体工作，增强落实主体责任的政治意识和行动意识。坚持以主要责任为政治z*责任，既指挥又出征，部署、落实、检查、评价党风廉政建设和改革发展稳定工作，切实抓好真管和实管。特别是，目前重拳整治“微腐败”的压倒性趋势尚未完全形成。到处都有幸运的心理、混日子和试图混日子的人；到处都是那些仍然不停止和克制的人！各党(工)委作为党的基层组织，必须深刻认识到，从严治党深入发展，从基层延伸，惩治群众周围的“微腐败”，是巩固党的执政基础。坚持“零容忍”态度，继续保持高压态势，结合打击黑手党和邪恶的专项斗争，重点关注扶贫、环境保护、民生等关键领域，纠正群众周围的不正之风和腐败问题。

二是“不挥手”。各党(工)委书记要坚决履行第一责任人职责，牢记使命，把位置放在正确的位置，牢固树立“做好党风廉政建设是自己的职责，不做好党风廉政建设是失职，做好党风廉政建设是不称职”的理念，坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署，亲自提问重大问题，亲自协调重点环节，亲自监督重要案件，以高度负责的精神管理团队，带领团队，管理好自己，做好廉洁从政的榜样。认真加强党内监督，认真落实民主集中制度和“三重一大”集体决策制度，定期听取纪律检查监督报告，掌握情况，及时研究协调解决纪律检查委员会提出的困难和问题；明确支持纪律检查委员会注重主要责任，坚持不保护、不保护，积极协调有关部门，消除纪律检查工作的干扰，确保监督、纪律执行和问责工作的顺利进行。

三是不“放手”。加强纪律是纪委的主要业主责任。纪律(工程)委员会书记要认真贯彻区委布局，认真履行监督纪律的政治责任，敢于为自己的“责任领域”承担责任，积极向党委汇报，有效协助党委做好党风建设和反腐败工作。要理直气壮，敢管真管，密切关注标志性和倾向性问题，坚持“有案必查，执纪必严”，充分利用监督执纪“四种形式”，重点查处线索集中、群众强烈的案件，踩“红线”、闯入“雷区”的人与事，一定要严查快处，严查处，坚决消除歪风邪气，大力弘扬新风正气。

三是守土有责，必须强化责任。干部要勇于承担管党治党责任的关键。每个人都是党的领导干部，必须有强烈的使命，主动承担全面从严治党的政治z*责任，以责任为诠释对党的忠诚。各党(工)委要加强统一领导，守土有责，自觉负责，尽职尽责，层层加强党政管理z*责任。党(工)委书记要带头承担主要责任、首要责任和全部责任，带领团队和团队，明确支持纪检监察机关开展工作，加强对主要责任和监督责任落实情况的检查，敢于做“恶”人，敢于说“丑”字，做到真正严格、严格、严格。各纪律（工作）委员会书记应认真承担监督责任，积极围绕党委中心工作规划，促进纪律执法监督，协助党委完善责任分解、检查监督、问责机制，确保廉洁政府建设和反腐败工作的各项部署落实到位；敢于坚持原则，敢于停止违法违纪行为和不正之风，义不容辞，正直追究纪律；加强案件调查处罚，正确把握和运用“四种形式”，提高突破疑难案件的能力，真正承担监督和纪律执行的责任。

同志们，从严治党永远在路上。要坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，以时不我待、只争朝夕的精神，不断深化全面从严治党，为推动基层政府生态向好、实现高质量转型发展做出新贡献。