X“美丽中国十大旅游区(县)”先后被评为旅游区、首批创建“全国全球旅游示范区”的单位，央视“全国十大全球旅游目的地”、“全球旅游魅力指数排名前十”人民网。

一、旅游业发展状况

陆地面积仅为X平方公里的X半岛有A级景区X个，其中XA级景区X单位面积A级景区密度最高，旅游资源丰富；旅行社X家，占全市X%，星级酒店餐厅X家，占全市X%，两江游船X三峡五星豪华游轮X艘，建成X个市旅游集散中心，X区级旅游中心，旅游设施齐全。X自今年以来，连续三年持续大幅增长X%以上，仅X今年上半年接待游客X人数同比增加X%，旅游收入X亿元，同比增长X%。X年X1月，被文化旅游部评为“全国全球旅游示范区”第一批创建单位。X年度荣获央视“全国十大全球旅游目的地”、X年度荣获人民网“中国全球旅游指数排名”X强”、X年荣获新华网“全国首批大众休闲旅游胜地”，X成为世界各地游客打卡最热门的旅游目的地之一。

X区成立高质量文化旅游发展协调领导小组，由区级领导指挥，制定《X区文化旅游发展清单注重体制机制改革创新，围绕母城文化资源打造特色旅游品牌，加强政策资金保障，升级文化商务旅游城消费服务，逐步完善区域旅游公共设施。X按照“多规则一体化”的理念，该地区首次提出了“全球景观改善、全天商业形式、全历史文化展示、全景绿化升级、全过程智能服务、全区氛围塑造”的“六全理念”，得到了文化旅游部领导的认可，《中国旅游日报》给出了专题报道。

二、存在的问题

（1）旅游总体规划能力需要进一步加强。旅游业是一个综合性产业，涉及食品、住房、旅游、购物、娱乐等多个阶段。许多事情都超出了旅游部门的职责范围。要进一步发挥旅游发展领导小组和协调机构的总体规划能力，形成综合产业的良好局面和强大的联合力量。

（2）旅游消费驱动力需要进一步改善。区域拳头旅游产品不够强，游客人均成本不高，“入境旅游”、“一日游”、“闪电旅游”比例较大，需要将食品、购物、休闲、娱乐等元素有机整合，进入市场，面向游客，深入挖掘文化旅游一体化的消费潜力。

(3)需要进一步挖掘旅游文化底蕴。景区不仅要局限于人气和名气，还要增加“文气”。、添加“味道”，经得起观看、询问和产品。作为重庆的“母城”，巴渝文化等大量特色文化基因尚未深入挖掘，迫切需要进一步提高文化旅游业的附加值。

(4)需要进一步优化旅游环境。X作为建成区和老城区，现实条件难以更好地满足游客日益增长的旅游消费需求。部分景区及周边地区存在空间狭窄、厕所难、停车难、排队难等问题，“快速旅游、慢速旅游”服务体系尚未完善。热门景点周围存在“羊客”、“娃娃招揽顾客合影”等不良现象。城市“一日游”存在合同签订不规范等问题。“黑车”、“黑导”、“黑社会”仍然存在不同程度，需要进一步加强行业监管。

三、下一步的工作措施和建议

坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，全面落实“两点”定位、“两地”、“两高”目标和“四个坚实”要求，坚持旅游供给侧结构改革为主线，打造全国全球旅游示范区，促进文化旅游城市紧密结合，促进文化旅游高质量发展，努力X打造成品质之地，世界著名旅游目的地。到。X年，重点文化旅游产业媒体及X传统风貌区，X个山城老街区建设基本形成，争取我国X达到A级以上景区X一、过夜游客突破X旅游综合收入年均增长1万人天X%以上，文化旅游业增加值占GDP的比例超过X%，成为区域经济社会发展的新机遇。

（1）加强文化、商业、旅游城市一体化发展的总体规划。按照“文化引导、商业支持、旅游推广、产业与城市一体化”的原则，在政府层面设立区领导X区文商旅城协调发展领导小组在公司领导下成立了龙头企业X区“文化商务旅游城”公司发展战略联盟。把文化商务旅游城协调发展作为“十三五”全区发展战略任务，增加资金投入，充分发挥重点旅游企业在促进文化旅游业发展中的骨干作用，吸引更多民间资本投资文化旅游业。加强政策指导，制定X区文化、商务、旅游城市协调发展专项政策，有效利用文化产业项目审批、文化旅游推广等形式争取上级支持，与城市旅游发展会议明确将出台旅游项目水电优惠等上级政策，做好实施工作。

(二)营造动静结合的城市旅游消费空间。推动传统观光游向城市休闲游、体验游、互动游转型，实施“旅游” 实现“动静结合”。积极发展“旅游” 围绕体检、美容等医疗旅游需求，开发培育了一批健康旅游示范项目；“旅游 “体育”，坚持CBD城市登高楼大赛等群众参与度较高的知名体育比赛；“旅游 “教育”，深入挖掘，重点建设爱国主义教育主题，吸引全国各地游客开展红色主题教育。建设文化旅游产业重点项目，重点加快建设X文化商务旅游城协调发展试点，建设文化旅游特色公园和建筑。推出一批“响亮、可见”的特色品牌，植入母城文化元素，推出代表重庆母城文化的旅游现场表演，打造“X“好礼”旅游商品品牌。

(三)推出特色鲜明、响亮的旅游招牌。探索文化底蕴，立足“山水城桥”禀赋，突出“山城”、“江城”、“不夜城”、“美食之都”的独特魅力，打造“人无我有、人有我优、人优我特”的旅游景点，推出更多具有鲜明特色的旅游招牌景区，如“长江第一索、重庆旅游第一站”。紧紧围绕“吃、住、旅、旅、购、娱”、“商业、教育、学习、休闲”等旅游元素，升级洪崖洞、李子坝观景平台等热门景点，美化景点面貌；升级改造朝天门、鹅岭公园等景区，突出X特色和独特魅力；连续打造母城文化旅游、抗日战争文化旅游、巴渝风格旅游、山城徒步旅游等优质路线，将散落在街道上的珍珠串成颈链，形成明星拱月的品牌推广效果。进一步开展景区升级项目，大力支持红岩线XA景区将山城夜景和两江游打造成国际夜景名片，将鲁祖庙、十八梯打造成最具“老重庆”味道的体验馆。

(四)培育全国知名旅游龙头企业。加强对整个旅游产业链的公司支持，支持企业跨越式发展，营造“亲商安商”环境。支持酒店、餐饮连锁发展、品牌产出，培育形成一批全国知名的酒店餐饮集团。支持重点旅行社发展优质旅游产品，丰富旅游路线，“走出去”拓展国际市场，培育全国百强旅行社。发展和扩大互联网公司，加快旅游业智能和大数据的应用。加强投资吸引力，重点吸引国内外品牌酒店、旅游电子商务和跨国旅游集团。鼓励文化旅游企业引进国内外高端规划、经营管理等领军人才，有效提升导游、司机、服务员等一线从业人员的服务技能，激发各类旅游人才的创造力。

(五)构建快旅慢游休闲旅游格局。建设一流的旅游基础设施，完善“快速旅游、慢速旅游”交通体系，畅通内外交通，高水平建设山城步道、滨水岸线等慢速交通网络，采取多种措施改善旅游相关场所的停车环境。符合更多个人自助旅游的趋势，有目的地设置标志，增加多个旅游咨询服务点，促进菜园坝旅游配送中心的升级。深入开展“厕所革命”，合理布局，高标准管理和保护旅游厕所，未来三年新建旅游厕所改造X座椅，确保足够的建筑，良好的管理，找到，舒适的使用。建造X旅游云平台，建设旅游大数据中心，推广免费WIFI、A级景区全覆盖电子地图、自助语音讲解，努力实现精准管理、便捷旅游、轻松旅游。

(六)改善全球旅游环境。坚持“大城市智慧管理、大城市精细管理、大城市公共管理”，落实城市综合管理“五长制度”，大力治理“脏”等城市管理执法疾病，正常推进主次干道、后街道、小巷卫生秩序精细管理，让游客留下来，生活良好。旅游、公安、工商、城管、建交等相关部门加强联动，坚持明查暗查，坚持治理监督，实施打击、注销、暂停经营、罚款等强制措施，依法严查价格欺诈、虚假广告等旅游市场“常见病”，依法打击“黑车、黑导游、黑社会、羊客、发卡人”等旅游市场“顽症”。引导行业企业诚信经营，提高服务质量，开展文明旅游活动，提高游客满意度。加强旅游安全管理，加强职能部门监督责任，完善高峰客流处置计划，提醒热点景区承载能力和安全风险，加强日常监督检查和节假日整改，加强文化旅游企业安全主要责任，完善应急处置机制和应急计划，加强旅游安全自检整改，严格防止旅游安全事故。

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