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根据市党风廉政建设责任制领导小组、市纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组“市“六治六提”干部作风纪律整治工作计划”的要求,经局党组研究决定,全局开展以“六治六提”为重点的干部作风纪律整治工作,现制定以下实施方案。
一、指导方针
坚持学习贯彻XX领导书记检查重要讲话指示精神和支持与省委检查、市委检查工作相结合,开展党史学习教育,推进“三四创五升”和“三基”建设年活动,贯彻落实市第十五届党代会和市委第十五届二中全会精神,督促全局团结奋进,转变作风,迅速接受中心,提神、提标、提质、加速、提高效率。进一步巩固和扩大检查整改成果,促进长治长效,为实现全市政府机关事务管理、服务质量、保证高效、高质量发展的新成果提供强有力的保障。
二、整改重点
(一)治“拖”,提高不我待的责任感
1.缺乏危机感和责任感,落实党中央重大决策部署和省市委、局党组部署要求,态度不够坚定,组织不够有效,行动缓慢。
2.工作执行力差,对安排部署的任务把握不实、把握不紧、个别进展缓慢等问题。
3.不作为慢,懒政怠政,尤其是服务水平不够强。
(二)治“庸”,提高奋斗进取意识
4.愿意平庸,不进取,技能恐慌,有“小进即满,小富即安”的思想,习惯“吃老本”等问题。
5.缺乏“工匠精神”和“钉钉精神”,工作标准不够高,存在“凑合、一般化、差不多、还凑合”等问题。
6.不敢坚持原则,坚持好人主义,面对困难和矛盾,患得患失。有一些问题,比如只想当官,不想做事,不想承担责任,只想出彩,不想出贡献,做“甩手掌柜”。
(三)治“浮”,提高勤勉务实的公仆意识
7.在实施工作决策部署中,存在形式主义、官僚主义、“新官不理旧账”等问题。
8.服务意识不够强,对基层一线了解不够深入,与群众接触不够紧密,作风不够扎实。
9.忙于娱乐、社交、工作浮于表面,喊口号、搞方式、拉关系、讲排场、比阔气更有问题。
(四)治“僵”,提高务实创新的开拓意识
10.思想意识僵化陈旧,理论学习形式化,不学习、不理解上级政策,不结合实际,不敢创新、不做事、随意决定,导致机会损失和职业损失。
11.“等待依赖”的思想相对严重。面对改革创新中的紧急、困难和危险任务,缺乏实际行动和创新思维措施,愿意落后,缺乏学习追赶精神。
12.墨守陈规,视野不开阔。想问题,做事,首先要考虑自己的“一亩三分地”,推诿责任边界上的事项,导致工作延误达不到预期。
(五)治“奢”,提高清正廉洁的自律意识
13.专项整治“吃喝风”、“迎送风”等不良氛围,严格查处领导干部以同学、同乡、同事聚会名义非法组织或参加吃饭请愿。一旦发现大吃大喝、奢侈浪费,他们将负责倒查,绝不姑息,并在工作日中午严格查处饮酒问题。
14.严格查处非法进出私人俱乐部、农家乐、私人餐厅吃“一桌餐”、在单位食堂非法公款吃喝、不吃公款吃老板等隐形变异,以及非法发放补贴福利、以各种名义请客送礼、婚丧喜庆、搞“节日腐败”等享受奢侈的问题。
15.严格调查以“感谢宴”、“告别宴”、“接风宴”等形式组织或参与“感谢宴”、“接风宴”的问题。
16.严格查处滥用职权、私用公权、吃拿卡、非法收送礼品、利用职权和职务谋取私利等问题。
(六)治“散”,提高严格要求的规则意识
17.纪律意识不够强,存在自由散漫、不休假、不报告外出、不值班、迟到早退、脱岗、外出购物等问题。
18.工作松懈,敷衍惰性,精力不够集中,运行状态差,个别存在网上玩游戏、购物、炒股等问题。
19.避免长期休假,旷工“吃空薪”,实现职级平行后不工作等问题。
20.其他违反工作纪律、生活纪律、影响干部作风的问题。
三、整改措施
(一)加强组织领导。成立以局党委书记、主任为组长、副部级以上领导为成员的领导小组。领导小组全面负责整改“六治六提”干部作风纪律,定期研究、持续监督,大力推进。领导小组办公室设在机关党委(纪律检查委员会),办公室主任由主管领导兼任,机关各部门、事业单位负责人为成员,负责协调、调度、监督、汇总、报告全球“六治六提”干部作风纪律整改工作。
(二)全面自查自纠。局领导、机关、各部门、事业单位要认真对比方案明确的六个突出问题,围绕思想、学习、工作、生活、作风等方面进行深入对比检查,对存在的具体问题进行分类整理,整改到位,坚决杜绝自查自纠问题的泛化和简化。要坚持宽大自查、严格自查的政策。个人发现的问题可以在政策范围内从轻处理或减轻处理;对自查自纠不深入、敷衍处理的,一经发现,从严从重处理。
(三)明察暗访。人事教育部、办公室、机关党委要立足职能职责,加强协调配合,建立信息交流机制,开通举报电话、邮箱、邮箱,开展监督检查和暗访,不定期随机检查抽查全局干部作风纪律。跟踪督促整改自查自纠不深入、群众反应较多的问题,切实发现干部作风纪律中存在的突出问题。
(四)推进整改措施。实施分类账的动态管理,对一般问题进行改革和彻底调查。局党组将及时通知、提示、采访严重或频繁的问题。对于普遍存在的常见问题,从一个例子中得出推论,堵塞漏洞,完善风格和纪律建设的长期机制。
(五)准确执纪问责。对于整改过程中发现的问题线索,应立即按程序监督处理,快速检查和快速结算,并制定问题线索账单,跟踪处理情况。准确掌握应用政策,准确确定性量和纪律,按照规定和纪律追究责任。坚持“案件双重调查”,对典型问题,不仅严格调查和处罚违纪人员,而且追究相关人员的领导责任。
(六)加强通报曝光。整改过程中发现违反作风纪律的典型问题,要及时点名通报曝光,加强警示威慑和正确引导,营造良好环境。
四、相关要求
(一)压实主体责任。局党组要把干部作风纪律整顿作为政治z*的重要任务,“一把手”要亲自部署推进,认真履行主要职责和“第一责任人”职责。团队成员要齐心协力,落实“一岗两责”,加强对主管部门的监督管理,推动作风纪律整顿取得良好效果。
(二)加强工作协调。党委(纪律检查委员会)领导组织局领导、各部门及其所属机构开展自检和自我纠正工作,做好全过程的组织、指导、监督管理,及时掌握进展,加强分析判断,提出意见和建议。办公室和人事教育部积极配合。
(三)加强信息报送。各部门及其所属事业单位应当及时报告自查自纠情况。党委(纪委)汇总后,应当定期向市纪委监察委员会纪检组、市纪委、市改革办公室报告,建立自查自纠账单。
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