接下来，我将在安全工作中强调四点意见。

一、认清形势，思想上不留盲点

自今年年初以来，全市认真落实中国、省、市加强安全生产工作的部署要求，重点关注年度安全生产目标和任务，有效加强安全风险控制和安全风险整改，全市安全生产形势总体稳定。但我们也应该清楚地认识到，安全工作总是在路上。各级各部门必须充分认识安全生产责任的长期性和艰巨性，充分认识当前的严峻形势和新形势、新问题，始终收紧安全生产的弦，不能放松。

一要讲政z*。各级各部门要从讲政z*顾大局的角度，进一步增强安全生产的责任感和紧迫感，把思想行动统一到中央、省委、X市委的部署要求上，严格细致地保障稳定、保护安全、促进和谐，有效防控各种风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保中国政府z*安全。

二是守底线。实现安全生产是关系到人民生命财产安全的重大事件。人的生命是发展的底线，必须坚持，不能突破。自X月高温天气以来，省内外发生了多起安全生产事故，对人民生命财产安全造成了重大损害。各级各部门必须作为警告，认真加强安全工作，坚决防止重大安全事故。

三是重大局。今年是我市创建全国文明城市的血战胜利之年。下个月，中央文明委将来我市进行评估检查。在这个关键时期，一旦我市发生重大安全生产事故，将被“一票否决”，立即取消资格，多年的建立努力将被浪费，成为泡沫。根据应急局刚刚报告的情况，虽然我市没有安全生产死亡事故，但安全生产事故频发、高发的趋势并没有改变(总数从X开始，同比增加X%)。特别是在当前高温天气下，火灾、电气、溺水、户外作业、燃气等安全生产事故进入井喷期，我们需要更加警惕，更加科学的措施，严格调查安全风险，认真履行各自的安全监督职责，为城市文明工作提供强有力的保障。

二、重点关注问题，整改不留死角。

近日，省政府决定从X月至X月对全省“100天铸造安全”进行专项整改。各单位以专项整改为出发点，突出建设、公路交通、消防、地质灾害等重点行业为重点，开展违法、集中整改、隐患调查，建立问题清单、责任清单、整改清单，全面开展安全生产隐患调查，坚决开展专项整改行动。

一是要突出危险化学品和烟花爆竹的安全整治。X月X日，我市港口化工集中区成功获批。在加快化工企业进入园区的同时，市应急局和港口园区应进一步加强集中区企业的综合控制，加强应急救援综合能力建设，巩固安全生产基础，促进化工集中区的科学安全发展。商业、应急等部门应当确保危险化学品、烟花、竹子等领域的安全生产。

二是要重点整治道路交通安全。公安、交通等部门要坚决打击“三超一疲劳”等违法违法行为，扎实开展城市客运安全集中整治，加强县乡道路和农村交通安全管理，加强对公交、卡车、危险化学品运输车辆、校巴等重点车辆的监管。针对节假日人员密集、交通量大的特点，公安机关带头重点控制和疏导“X线”等重点路段的交通，确保沿线道路安全畅通。

三是要突出防溺水工作。现在是暑假，乡镇、街道及相关单位应认真落实各种预防措施，加强家校联系，掌握溺水工作来源控制，多渠道学生安全教育、宣传，检查各种水安全风险，加强重点水防治措施，在危险路段和水域设置安全警示标志，设置安全隔离带、护栏，及时发现危险，及时预防。

四是要突出高温天气安全管理措施。中暑、触电、火灾、爆炸等事故容易发生在高温季节。进一步完善高温季节安全工作制度，重点加强对建筑施工、室外工作、封闭舱室作业的监测管理，采取必要的防暑降温监督措施。同时，针对近期国内事故案例，突出了燃气管道、小型餐饮等领域安全生产的控制、检查和预防。

五是突出人口密集场所消防防控和现场消防安全管理。针对今年消防安全事故频发的情况，消防和应急部门应认真加强对劳动密集型企业、商场、车站、医院、学校等人口密集场所的消防安全检查，重点检查消防安全责任制是否建立和完善，责任人是否落实到位，消防安全制度是否完善，相关措施是否符合相关规定。天干物干，林业部门带头，要做好森林防火工作，做好防火宣传和明火控制工作，防止森林火灾发生。

三、夯实基础，工作上不留尾巴

我们在安全生产中出现许多问题的原因是我们的基础工作不扎实，工作总是没有尽力，很难成功结束。

一是要从制度上突出思路的转变。贯彻落实《中共中央、国务院关于促进安全生产改革发展的意见》，建立健全风险发现、判断、预警、预防、处置和责任落实机制，形成从安全风险根源到应急管理的完整链条和闭环，促进安全生产治理从过程治理到源头预防，从局部治理到区域治理，从人防到人防技术防御综合治理，从“孤军奋战”到群防群治，从灾害治理到风险控制。

第二，要从方法上突出科技支持。加强科技攻关和关键技术研发，充分发挥科技在促进安全生产中的作用，围绕制约安全生产的关键领域和重要环节。深入开展非煤矿、危险化学品等高危行业“机械化更换、自动化减少”专项整改，严格遵守及时更新设备、及时淘汰落后工艺设备等技术标准。加快信息技术与安全生产紧密结合，加强机动车检查控制系统等重点行业安全管理物联网监控系统的应用，从根本上提高风险防治和事故预防能力。

三是从根本上加强培训宣传。乡镇、街道、市各部门应当将安全知识纳入干部职工培训的重要内容，形成长期坚持制度，有效提高职工遵守规章制度的理念，规避危险，自救互救的能力。各企业要严格执行“三级”教育培训制度，形成规范化的安全教育培训。市安全委员会办公室扎实开展安全生产教育进入企业、建筑工地、机关、学校、农村、社区“六”活动，促进新《安全生产法》等法律法规的宣传和实施，努力在全社会营造“关注安全、关爱生活”的良好氛围。各地有关单位应充分利用“双随机、一开放”的执法方法，将随机检查作为年度安全生产执法计划的重要组成部分，重大事故隐患和严重违规行为应集中曝光。

四、压实责任，落实不留余地

对于任何安全生产事故，市安全委员会办公室都应严格调查，不得小、小。发现疏于管理、法律、法规、禁止造成的重大事故，坚决按照“四不放手”的原则，实施原因调查、认真整改、处罚、措施、有关责任人和领导依法追究责任。

一是加强党政领导责任。认真落实“党政同责、一岗两责、共同管理、失职责任”的需要。乡镇、街道、市有关单位主要负责人要认真履行安全工作第一责任人的职责，完善安全生产责任制，特别是加强党委对安全生产工作的领导，纳入年终考核。负责人应当履行直接负责人的职责，并经常检查辖区和行业的安全工作。

二是加强企业主体责任。公司是安全生产的责任主体，是主体责任的实际承担者。X年底，中共中央、国务院发布了《关于促进安全生产改革发展的意见》，明确指出：“无证生产经营建设、拒绝整改重大隐患、强制违法冒险、拒绝履行安全监督执法指令，容易导致重大生产安全事故公司违法行为进入刑法调整范围。这一调整使重大违法行为只能从行政处罚转变为刑事处罚。因此，企业法定代表人必须严格遵守安全生产法律法规，增加安全投资，加强一线员工安全教育培训和安全体系，及时更新设备，加强劳动保护，坚决杜绝“三违规”现象，提高企业安全管理水平，掌握安全责任制的实施。

三是加强部门监督责任。各有关部门要认真贯彻“安全第一、预防第一”的原则，严格执行“一岗两责”制度，全面履行法律法规规定的安全生产职责。

四是加强属地管理责任。乡镇、街道认真把安全工作作为第一工作，督促管辖企业严格落实主要责任，进一步加强安全生产检查和隐患集中整改，严厉打击非法生产经营建设行为，实现全覆盖控制，无死角。市委监督办公室、市政府监督办公室、市安全委员会办公室应按照“六”要求（安全生产警惕、问题整改、企业主要责任、部门、地方安全监督责任、应急救援准备、责任落实、应急值班），采用突击检查、公开调查、随机抽查、深入监督检查、责任、整改不及时、不到位，抓住典型，严肃问责，以身作则。