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2021党风廉政建设的总体要求是:深入研究贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会X届省纪委X次全会及X全省移民工作和党风廉政建设座谈会精神,紧密联系移民工作实际,把党政z*建设放在第一位,层层压实责任,规范权力运行制约,不懈纠正“四风”,扎实推进集中整治,加强监督执纪问责,深化标本兼治,进一步深化从严治党,努力营造廉洁正直的良好政治z*生态X提供强有力的纪律保障。
一是把党的政z*建设放在首位
XX领导书记强调,要把党的政治z*建设放在首位,以党的政治z*建设领导党的建设。各级移民管理机构和各级党组织必须坚定不移地加强党的政治z*建设,促进全面从严治党的深入发展。
(1)认真学习贯彻党的十九大、中央纪律检查委员会第二次全体会议、省纪律检查委员会第三次全体会议精神,领导XX领导新时期中国特色社会主义思想,坚定不移地加强党的政治建设,巩固各级移民管理机构党组织管理党的政治责任,促进全面从严治党的深入发展。
(二)认真规范党政令z*生活,反对特权思想、特权现象,反对团伙;认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、党员民主评价等制度,严格执行政治纪律和政治规则,避免“七”,实现“五”;继续深入推进检查中发现的问题整改,及时组织“回顾”,全面净化党政令z*生态。
(3)扎实开展“忠于初衷,牢记使命”专项教育,使其正常、系统;注重清洁专项学习,中心小组学习必须安排专项指导方针和规章制度;领导干部开展清洁专项党课,组织开展专项预警教育活动X次。
二、落实主要责任基本要求各级负责人认真学习,深入了解落实廉政建设责任制的相关文件精神和精神X年度党风廉洁建设保证书(责任书),把握主体责任的基本要求,抓好、抓好、抓好。
(一)召开党风廉政建设座谈会,传达贯彻中央、省委党风廉政建设指示精神,部署安排X年度党风廉政建设工作;年度召开专题会议研究或安排党风廉政建设工作不少于;X次。
(二)制定印发《X年度党风廉政建设重点和工作任务分解方案分解工作任务,明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。
(3)落实廉洁政府建设的主要责任承诺制度、报告制度和访谈制度,按计划促进廉洁政府建设的主要责任的落实,加强对落实情况的监督、检查和考核。组织签署X年度党风廉洁建设保证书(责任证)。
3、在规范权力运行限制和指导的新形势下,必须推进党风廉洁建设。从细节和长远出发,加强对权力运行的限制和指导,切实完善防腐长效机制。
(一)进一步推进廉政风险防控,认真落实省委、省纪委建立健全处罚防腐制度工作计划,制定实施方案。
(2)认真贯彻党的小组议事规则,完善和坚持党的小组依法的决策机制,实施“三大”事项的集体决策制度,主要领导实施最终声明机制,党和政府主要负责人“三不直接管理”制度。
(三)进一步推进廉政风险排查防控,加强对干部人事、资金资产、工程建设八个领域实施情况的监督检查。按照规定公布权力清单和权力运行流程,推进党务政务公开,推进权力阳光运行机制建设。
(4)有效规范移民规划审批、移民建设项目审批和招标工作,检查党员、干部、官员、商业情况,纠正“两头坐”、“两头吃”的问题。从X年度省委重点检查反馈问题经验教训,对干部不作为和混乱行为,坚决追究责任,经常责怪,追究责任,教育。加强财务检查和财务监督,规范财务工作,督促严格落实主要责任。
四、深化作风建设融入日常纠正“四风”,必须持续努力,长期努力,才能管理习惯,把握成果。
(1)实施八项规定的新要求。深入了解和落实中央八项规定的实施办法和省委的实施办法要求,根据公司的实际情况制定具体的实施措施,进一步落实八项规定的精神。团队成员应以身作则,以上率形成“鹅效应”。
(二)对XX领导书记有深刻理解X形式主义和官僚主义在年底结束
新表现的重要指示精神,严肃追究少数党员干部多调门高、行动少落实差的责任,努力纠正形式主义和官僚主义。
(三)加强对领导干部因公私出国(境)的监督管理,建立健全党员和领导干部因公私出国(境)的管理制度。严格管理“三公”资金,禁止公款送礼、公车私用、公款喝酒,禁止非法收红包礼金,禁止“一桌饭”、老乡会和同学会等。有效纠正热衷于资源配置、忽视管理服务的坏习惯,减少审批事项,优化发展环境。从“放管服”改革、会风会纪、调查分析等实际问题出发,把作风建设作为年度考核和干部考察的重要组成部分。
(4)组织开展专项指导、观看廉政教育专题片、案例通知、廉政专题讨论、阅读忏悔、撰写经验、参观警示教育基地等形式的专项警示教育活动;使用QQ、微信群、微信官方账号等新网络平台加强正负宣传教育,促进正气;重视日常教育、管理和监督,抓住春节、端午节、中秋节、国庆节、元旦等重要时间节点,加强监督检查,及时查处问题,坚决防止“四风”问题反弹。
五、深入推进集中整治,继续发挥专项整治的治标功能,通过治标促进治本。
(1)继续推进扶贫腐败和作风专项治理;继续开展“雁拔毛”腐败专项整治,严格查处“雁拔毛”腐败和履行职责不力;继续开展非法参与砂、矿、小水电等经营活动整治工作,巩固治理成果;深化金融活动滥用职权问题集中整治,加强自查自纠,核实拟推广目标,重点检查其家庭成员在金融领域的工作情况。
(二)按照省委、省纪委今年的工作部署,实施其他将要实施的专项整治活动。
六、切实提高就业导向,要把全面从严治党的要求体现在选对人用好人上,坚决防范和纠正“拜码头”、“接天线”、拉选票等问题,严格控制选拔和就业,通过建立有序的竞争机制,选拔和使用忠诚、干净、负责任的干部。
(1)严格按照规定组织人事选拔任用,建立正确的就业导向,不仅注重广泛听取干部和群众的建议,而且充分发挥党组织在干部选拔任用中的领导作用。支持和鼓励敢于承担责任、决心改革的干部,激发干部队伍的内在动力和活力。
(2)加强对领导干部个人有关事项报告的审查;加强对干部前后的评价,做好对提拔干部的清洁调查和清洁政府法规的知识测试;落实提前征求纪律检查监督部门意见的规定,落实提任处级干部必须审查领导干部个人事项报告的要求;落实新领导干部廉政谈话和廉政培训制度;加强对局、直属单位干部职工离职创业、资质插件等行为的规范化管理。
七、支持纪律检查部门按照规定履行纪律检查监督队伍是全面严格治理党的重要力量,是促进廉洁政府建设和反腐败工作的有力保障。建设这支队伍是省移民制度各级党组织的职责。在支持纪检监察部门依法履行职责的问题上,必须旗帜鲜明,立场坚定,不羞于回答,不明确,不隐瞒、瘫痪。
(1)加强纪律审查,以“零容忍”的态度惩治腐败,维持高压惩治腐败的态度。
(2)支持纪律检查监督部门,特别是纪律检查委员会依法履行职责,定期听取纪律检查监督部门的工作报告,及时研究和解决纪律检查监督工作中遇到的阻力和困难,保护党员干部的纪律问题。支持部门纪律检查小组深化国家监督制度改革,支持和参与部门纪律检查组织的专项检查和移动检查,提高检查的准确性和威慑力,处理存在的问题。
(3)加强纪检监察机构建设,支持纪检监察机构落实“三转”要求,加强工作制度和业务指导。局党支部应当按照规定配备纪检干部(纪检委员或者纪检人员),专门联系纪检工作,落实纪检监察职责。
(4)严格把握行为建设,维护群众利益,加强对移民资金、农业相关资金等民生相关资金的监督,严厉查处群众周围违纪违法问题,损害群众利益,推动积极反腐败向基层延伸。
八、领导干部要始终以身作则,秉公用权,廉洁从政,做好推进工作,做好“头雁”工作。
(1)党组织书记要认真履行第一责任人的职责,带头开展廉政谈话,认真落实“四个人”(个人部署重要工作、问重大问题、协调重点环节、监督重要案件)和“五个人”(同一研究、同一部署、同一检查、同一实施、同一评价)。
(二)建立健全完善党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、面试、工作评估等制度。领导小组成员应在民主生活会和年终考核会上报告履行“一岗两责”和遵循廉洁自律的情况。
(3)领导小组成员应带头遵守党的纪律、国家法律和清洁政府的规定,严格遵守民主集中制度,自觉接受监督,管理家庭成员和周围工作人员,加强家庭作风建设,树立清洁的榜样。
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