构建“四大体系”，增强“四大能力”

牢固树立农村振兴“主心骨”

——在全市组织振兴工作座谈会上发言

**市**镇党委结合“创五好、强双基”示范行动，抓紧组织振兴的“牛鼻子”。通过建立“四大体系”，增强“四大能力”，努力打造“五有”新农村，“有能力、有活力、有底蕴、有气质、有秩序”。

一是构建“三个阵地”服务体系，增强凝聚力

一是抓党群服务阵地。党组织负责直接教育党员、管理党员、监督党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。必须有一个功能齐全的岗位为党员和群众服务。通过多方努力，镇党群服务岗位均达到“三有五中心”标准，其中12个村达到室内面积300平方米、室外面积2000平方米。二是把握意识形态阵地。积极推进文明村镇建设，通过省级文明镇考核验收，沟冯村、小辛庄村成功建设国家文明村。三是抓党群活动阵地。为满足党员群众文化娱乐需求，镇建设了“一园多站”党群活动阵地，“一园”是“全市一流、便民、一次到位”的新时代文明实践所，即使是“一园”，即使是人民活动娱乐的党建主题公园，“多站”也是28个村“月月有主题，天天有活动”的新时代文明实践站。

二是构建“五队”示范体系，增强领导能力

一是党政队伍“沉”。镇党政班子成员以民情走访车、民情日记为榜样，做好示范工作，带头前线下沉，力量前线。根据乡镇工作“三结合”的要求，结合长葛市委提出的“五化”工作方法，制定年度、季度、月度“双十”工作台账，将年度工作细化为98项，找出存在的问题，分析问题原因，提出解决方案，促进工作落实。二是村两委团队“实”。以党建指导、党建务实为基准、扎实工作为目标，两委班子成员每月制定学习工作计划，用实际工作检测党建领导情况，科学稳步推进基层，确保各项工作“百花争艳”。三是后备干部队伍“融”。以“融入团队、工作、群众”三融行动为出发点，建立“2” 1”培训机制，两名村干部重点培训一名后备干部，安排37名后备干部担任村矛盾纠纷调解员，通过工作实践提高工作能力。四是党员队伍“进”。以“四进”行动为出发点，巩固“忠于初衷，牢记使命”的主题教育成果，让党员进入“学习力量”平台、村、岗位、农民，提高党的精神，锻炼党员做群众工作的能力。五是新乡贤团队“兴”。以“五兴”行动为出发点，加强村民队伍建设，团结村民，为农村振兴积累力量。例如，村里的“五老”村民专注于调解民事纠纷，呈现良好的家庭习俗；村民为村庄发展提供资金资源、治理经验和发展方向。例如，著名村民楚金福在榆林村的发展上投入了5000多万元，赵宝坤在丁庄村的建设上投入了100多万元。

三是构建“三大制度”管理体系，增强承受能力

一是便民服务体系。创新“线上线下”便捷服务体系，完善镇村民生快递团队，让群众通过群众线上反映问题，线下解决干部问题，反映问题“不出门”，解决问题“不出村”。今年第一季度，帮助群众解决了42个问题。二是党员召回制度。规范先锋党支部党员召回工作，设置10个党员召回条件，将符合召回要求的党员纳入先锋党组织管理，坚持“21”，每周集中学习一次，每次集中一天。目前，第一阶段先锋党组织的学生已成功毕业，第二阶段正在改进。三是绩效考核制度。坚持开展“三个百分之十”活动，以镇干部绩效、村级资金、村两委干部绩效工资的10%为绩效，进行考核，增强镇村干部努力工作的主动性。

四、构建“四种方式”发展体系，增强驱动力

一是发展资产型集体经济。例如，白寨村通过村民筹集900万元，更换建设用地指标100亩，通过投资吸引，建设长葛非金属表面处理工业园区项目，预计4月份开工建设，建成后集体经济收入预计将超过100万元。二是发展资源型集体经济。榆林村充分发挥山区附近优势，利用兴山地质公园租赁发展研究基地，利用旧住宅发展民宿旅游，注册红石旅游公司统一管理村资源，实现公司运营。三是发展特色种植型集体经济。范庄村与省农业科学院杨乔云博士生导师合作，种植特色林果，建立省级羊肚菌试验基地。宋村组织村民投资100万元，建设15个蔬菜温室，种植蘑菇、黄瓜、豆类，完成收入稳定增长。四是发展政策带动集体经济。严楼村利用扶贫工厂项目和大森机电合作，年收入租金16万元。广佛寺张村利用扶贫工厂项目年收入6.26万元。社区利用省50万元集体经济试点项目资金，动员党员和群众投资30万元，建设870平方米的工厂出租。