掌握新的发展阶段，贯彻新的发展理念，构建新的发展模式，是党中央以XX领导同志为核心，协调中华民族复兴战略和世界百年，跟上社会经济发展的步伐，塑造新的战略判断和战略选择的发展优势。XX领导书记系列重要讨论深刻回答了新时期“需要什么样的发展”、“如何实现发展”、“为谁发展”等重大理论和实践课题，对促进高质量经济社会发展、全面建设社会主义现代化中国、实现中华民族复兴中国梦具有重要的指导作用。深入学习和理解XX领导书记的一系列重要讨论，全面、准确、全面地理解丰富的内涵和实践要求，帮助我们进一步深入把握党和国家事业的发展方向，清楚地理解×历史方向明确发展路线，增强“四个意识”、加强“四个自信”、不断提高政z*判断力、政z*理解力、政z*执行力，实现“两个维护”在奋斗第二个百年目标、加快现代化建设的新征程中取得了新的成就。作为地方政府，贯彻“三新”要求，最重要的是以新的发展理念促进全市经济社会高质量发展。

一是加快现代产业体系的培育。按照省委、省政府“十四五”建设1000亿产业群、100亿园区的部署，实现“三个一”的年度工作目标(经济总量超过1万亿，一般公共预算收入超过100亿，城乡居民收入增速达到10%)，以加快培育现代产业体系为优质发展的首要任务，培育壮大六大重点产业，形成特色产业群。有色金属新材料产业链要体现转型升级，新能源产业链要体现产能互动，化工循环产业链要体现资源整合，数字经济产业链要突出实用性和平台建设，资源综合利用产业链要体现技术突破，优质菜草畜产业链要体现。目前，要紧跟“双碳”目标和进程，紧跟省委、省政府建设×绿色能源基地以新能源产业为重点，积极争取和充分利用省发布的新能源指标，加快配套产业落地，充分发挥新能源电池原材料本土化率65%的优势×一方面，企业集团协调联动，抓住两个方向，加快新能源电池材料和电池产业建设，继续拓展镍钴锰三元锂电池产业，依托×打造镍钴资源和产业优势“镍钴资源”→镍钴原料→电池材料前驱体→电池正极材料→车配动力电池→回收废电池的循环产业链，形成正极材料(镍钴锰酸锂)、负极材料(石墨)、接线束柱(铜)、包装材料(铜泊)、隔膜材料(高聚物聚丙烯)、电解液(六氟磷酸锂)、PACK(铝合金、BMS管理系统等。)产业体系；另一方面，磷酸铁锂电池产业链将继续扩大，努力构建“五氯化磷”→电池级磷酸→七水硫酸亚铁→磷酸铁→磷酸铁锂正极材料→磷酸铁锂电池→储能/新能源汽车电池 “产业链，努力将新能源电池产业链建设成千亿产业链，建设全国一流的电池材料供应和电池生产基地。深入挖掘和利用城市特色农产品质量优势，坚持工业化规划现代农业的理念，以高原蔬菜、优质畜牧业和优质草“三产业”为重点，突出规模、标准化、品牌和绿色发展方向，引进一批能力、技术、经验、市场投资者和农产品深加工龙头企业，提高农产品类型、质量、品牌、优质“甜金”特色优势品牌，建设全国重要的优质蔬菜畜牧产品生产加工基地，实现从一产田到二产的加工升值。尽快弥补现代服务业发展的不足，重点关注第二产业和第三产业的发展前景，以文化旅游业的发展为出发点，深入挖掘工业文化、李江文化、敦煌文化、长城文化 、草原文化、火星1基地等潜力，振兴核心资源，吸引有效投资，增强景区张力，促进三产业发展。加快生活服务业建设，培育健康、养老、托儿等业态发展，吸引大型商业综合体建设，吸引高端客户，加快社区商业升级，增强消费活力，扩大消费总量，提高生活质量。加快生产性服务业建设，积极培育设计咨询、金融保险等新形式，扩大县商业体系，完善快递物流配套设施，完善城市高效配送网络，努力建设一流的电子商务物流园区。

二是加快县区经济高质量发展。加快县域经济培育壮大，是落实“三新”要求的重要起点，是实现高质量发展的重要支撑。牢牢把握国家“一带一路”建设，促进黄河流域生态保护和高质量发展×城市圈、×根据文化旅游产业经济带等重大战略机遇，准确定位县、区在全省、全市发展过程中的功能布局，×县工业主导，生态功能和×区域产业主导型、城市服务型的发展类型，确定发展目标，确定实际路径，加强项目支持，发展壮大县域经济，为全市现代化建设奠定坚实的基础和存款动力。努力争取先进，坚持目标导向，抓紧制定《×加快县域经济优质发展实施方案，科学规范地确定我市县域经济发展目标。努力争取先进，坚持目标导向，抓紧制定《×加快县域经济优质发展实施方案，科学规范地确定我市县域经济发展目标。×县、×2021年，县域经济总量分别超过100亿元和300亿元，确保全市经济总量超过400亿元。要体现园区媒体，始终站在发展全局和战略高度，把工业园区作为县区经济优质发展的主阵地，高起点、高标准、高质量地推进园区建设和发展，不断深化“一区多园”发展模式×经济开发区和河西堡工业园区，×工业县、×区中小企业承载园区要进一步明确发展定位，优化产业布局，逐步完善路面、给排水、供气等基础设施，提高承载力，重点吸引主导产业的投资，积极吸引上、中、下游产业链及配套企业和项目，促进整个产业链的发展。按照规划、规划、产业、规模、形象的“五有”标准，培育壮大现代农业园区，完善×现代循环农业产业园×现代畜牧业循环产业园，×目前清河现代循环农业产业园等农业园区的发展水平，规划建设国家级现代农业园区。促进城乡一体化发展，以城乡一体化为重要环节，促进县经济优质发展，加强薄弱环节，协调城乡产业发展、基础设施建设和公共服务，促进城乡功能互补，优势互补，加强县经济发展的协调和完整性。加快规划，认真贯彻省农村规划促进会议精神，突出区域面貌，突出文化特色，避免“村”，防止“城市”，根据村措施，分类，加快“多规划”实际农村规划，进一步完善30个省级农村建设示范村规划，加快县级村分类布局规划，完成所有发展村“多规划”规划。加强考核奖惩，认真比较省综合考核方法，市县经济发展自我评价工作，完善市考核体系，形成综合考核体系，明确目标、资金集中、项目、后续考核、效率、鼓励干部、县、高效发展，实现县经济发展的新突破。

三是着力提高人民生活质量。坚持以人为本的发展理念，是新发展理念的“根”和“灵魂”。深刻理解和把握“江山就是人民，人民就是江山”的理念，落实推进共同富裕部署的要求，不断改善民生，提高人民生活质量。一是高水平推进城乡建设。积极建设国家文明模范城市，加快城市发展五年行动计划的实施，有效改善城市基础设施，加快经济适用房、旧社区改造、城市发展，增强城市承载力、吸引力、凝聚力和舒适性。加快实施农村建设行动，按照发展、控制、合并三种类型，逐步推进农村建设；大力实施农村生活环境改善行动、工业富裕项目、培根铸造灵魂项目、强基础固体项目，塑造“看山、看水、记住思乡”的新地方面貌，使农村更加美丽和谐。二是高标准提高民生保障。继续加大民生投入，加快民生薄弱环节，完善公共服务体系。努力稳定和扩大就业，全力做好省市民生工作，切实维护困难群众生活，坚决编织民生“保障网”。依照法律、法规，妥善解决国有土地上城市住宅历史遗留下来的“登记难”问题，深入解决机动车停车“一难两乱”问题（停车困难、收费混乱、管理混乱）。采取多种措施保障燃煤供应，确保群众特别是困难群体温暖过冬。贯彻落实市教育会议部署要求，实施“五好项目”，不断优化和完善教育布局，加强教育基础设施建设，突出和加强道德建设，促进教育的高质量发展。加快医疗资源整合优化，加强“三医联动”，加强医疗服务人才队伍建设，提高全市医疗卫生服务水平。三是高效推进社会治理。进一步开展城市社会治理现代化试点工作，突出城市街道和农村“两个领域”，完善基层协商民主制度，加强对外来人口和特殊人口、非公有制经济组织、社会组织和新兴领域的管理，加强安全×积极建设中国食品安全示范城市和国家社会信用体系示范城市，积极建设共建共治共享的社会治理格局。不断优化商业环境，提高政府服务水平，不断完善和实施“只要企业决定，政府办理一切手续”的具体流程和标准，准确服务企业群众。

四是坚决坚持底线任务。始终坚持统筹发展和安全两大事件，重视从危机意识中把握新的发展理念，筑牢高质量发展的安全防线。一是坚决保持生态保护底线。充分了解环境是最包容的民生，实践青山绿水是金银山理念，抓住黄河流域生态保护和优质发展和北沙带建设，协调景观、森林、湖泊、草、冰系统治理，积极开展土地绿化行动，继续推进祁连山生态保护和修复治理，加强以国家公园为主体的自然保护建设，实施抗风治沙工程、草原植被治理、荒漠化、水土流失综合治理，为我国西部地区建设生态安全屏障。紧跟“双碳”进程，编制市碳峰行动计划，严格控制“两高”项目盲目发展，加强能耗“双控制”，认真落实节能降耗约束指标，全面加强生态环境问题调查，深化污染防治斗争，全面建设人与自然和谐共处的美×。紧跟“双碳”进程，编制市碳峰行动计划，严格控制“两高”项目盲目发展，加强能耗“双控制”，认真落实节能降耗约束指标，全面加强生态环境问题调查，深化污染防治斗争，全面建设人与自然和谐共处的美×。二是坚决坚持经济安全底线。有效防范和化解政府债务风险，全面规范政府债务融资行为，积极争取省级新的政府债务限额，增加城市重大公益活动建设投资，充分利用债券资金，妥善解决股票债务。全面加强金融监管，严格防范和控制区域金融风险，规范小额贷款、融资担保、网络金融、融资租赁等新兴金融形式的发展，有效防范和化解金融风险，积极建立省级金融缓冲区。第三，要坚决坚持避免大规模返贫的底线。认真落实“四不摘”要求，做好五年过渡期各项政策的完善、优化和落实，完善防贫监控和帮扶机制。认真落实优势特色产业三年倍增行动计划，大力发展现代丝绸之路干旱农业，扩大蔬菜、草、牲畜等特色优势产业，使贫困人口在产业发展中长期受益，使贫困人口收入稳定，在致富的道路上迈出更大的步伐。将扶贫成果与农村振兴、农村建设、厕所革命相结合，促进农村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，增强内生发展能力。四是坚决守住疫情防控底线。密切关注省内外疫情防控形势，始终压实“四方责任”，落实“四早”要求，坚持人物同防，落实重点人员闭环控制，坚决守住“外防输入”关口，加快疫苗接种×区内流行病集中隔离医学观察点，完善公共卫生服务和应急体系，坚决守卫阵地防线，保障人民生命安全和健康。五是坚决守住安全生产底线。协调发展安全，树立安全发展理念，逐步完善应急管理体系，特别重视建设、化工、公路交通、燃气、蓄电池充电、防止一氧化碳中毒等重点行业和重点领域安全工作，坚决防止重大事故，确保城市整体和谐稳定，努力让人民生活舒适、幸福。