2021年，我认真贯彻落实州委决策部署，团结带领党工委一班人和广大党员干部，认真规划推进基层党建工作，取得显著成效。现将我履行基层党建职责的报告如下:

一、履行职责

(一)牢记党建第一责任人的职责。一是履行职责。我始终把党建工作放在突出位置，研究、部署、推进开发区建设工作。×召开专题会议，安排部署党建重大工作和活动，处理重点难点问题。二是建立健全责任制。建立“书记抓、抓书记”机制，带头公开承诺，完善考核评价体系，形成层层抓、层层抓落实的责任体系。三是带头学习调研。组织理论学习×第二，我上党课×第二，促进了基层党员干部的学习。带头深入基层，全年联系群众。×在基层现场工作多天，处理困难和问题。

(二)探索基层党建新路。一是推进学习型党组织建设。全年开展集中学习×场地，交流讨论×第二，演讲比赛×二。集中培训社区，公司党组织书记×次。二是推进服务型党组织建设。在职党员向社区报到，开展“加快项目建设年”、“四联四促”、“三查三看三比”等活动，开展联合公司、包社区配对互促活动。街道干部每月为群众办公室×以上实事为人民服务。以问题为导向，实行群众意见监督制度，处理为人民服务的“最后一公里”问题。三是推进组织队伍建设。完成基层党支部调整×党员数量，新发展×名字。实行“三会一课”制度，对党员进行民主评价，实行“四议两开”等民主管理制度。

(三)提高基层党建总体水平。一是加强党务队伍建设。配合工作力量，选派干部担任社区“第一书记”×社区优秀大学生，×名辅警到社区，选配×非公有制企业兼职组织员。二是增加党建投入保障。投入×吉凤街道办事处及管辖权高标准建成1万元×社区便利服务中心。每个社区安排运营资金×社区干部月平均收入1万元×元。安排×对所有社区党员实行绩效目标管理，专项资金1万元。三是探索社区集体经济的发展。“股田制”取得了良好的效果。落实各社区。×亩集体预留开发用地。"×、ד失地农民享受城市养老保险政策的快速推进。第四，做好非公有制企业的党建工作。采用独立建设、联合建设等方式，实现公司生产、分公司上市，在全覆盖的基础上，注重标准化，促进推广。

(四)利用党建成效促进发展。一是加快建设。积极开展重点项目和重点工作目标管理，发挥基层组织和党员的关键作用，维护经济发展×%快速增长。二是在迎难而上下功夫。党员干部围绕征地拆迁、控制违法拆迁等工作，带头组建区域，推进合同工作，突破一系列重点难点问题。三是在和谐园区建设中出新招。积极创新社会管理，×社区划分为×实施党建服务、信访维稳、同建同治等一体化管理，创新五个网格ד社区警察模式，即每个社区×名干警、×名巡逻员、×名综治员、辖区机关、单位×区内名治安员、企业×名内保员，实现无盲区管理。

二、存在的问题及原因

在过去的一年里，我做了很多工作来履行党的建设职责，但与国家委员会的需要相比仍存在一定的差距，主要体现在：

一是投入时间和精力不足。我的思想仍然重视经济而不是党的建设，缺乏把握党的建设和促进发展的概念。在基层，我问了很多关于企业发展、城市建设和项目进展的问题，对党的建设工作、社会发展和民生事业关注不够。

二是组织结构不完善。机关直属工委、“两新”工委等机构未成立，基层党建日常工作指导力度不强。基层组织没有完全覆盖，新入区×家庭非公有制企业和×未建立家庭社会组织的党组织。

三是基层党建创新方法不多。对党建工作中的新形势、新问题思考较浅，创新方法较少。一些基层党组织对党员的教育培训方法简单枯燥，教育效果不理想。基层服务型党组织建设缺乏创新的方法和媒介。对“两新”组织这一特殊群体的党员管理缺乏有效的方法，企业党支部围绕企业发展的活动不常见，缺乏吸引力。

四是基层党员队伍建设有待完善。少数社区团队成员老龄化，全区党组织书记×岁以上的占×%，大专以上文化程度仅占大专以上文化程度×%。其中×个人社区团队的平均年龄是×岁，×名班子成员×这个名字是初中以下的文化程度。专业能力有待进一步提高。社区党员远程教育设备未及时更换，使用不理想。基层书记培训成果利用率不高，部分社区书记对工作业务不熟悉，对“四议两开”、“三制一卡”等程序不清楚。

五是部分党员作用发挥不够。在职党员到社区登记服务效果不好，没有全面开展人性化服务。少数基层党支部党员缺乏责任精神，特别是在征地拆迁和项目建设中；开发区进入主要建设岗位后，部分社区党组织主动适应差距，没有人听，没有人跟进。少数基层党组织党建责任意识不强，组织保障作用不够，中心工作取代党建工作。

六是制度执行不到位。在基层社区具体实施过程中，党建制度和方法部分工作落实不到位，处理不合格党员仍处于试点探索阶段。部分基层组织“三制一卡”承诺不具体，未联系岗位实际承诺处理实际问题，实施效果不理想；少数社区党组织“三会一课”制度不完善；基层发展党员“五制”预审制度、投票制度需要进一步规范；任命干部看党建设处于起步阶段。

反思存在的问题，虽然有客观因素，但主要原因是认识不够，方法不多。作为第一责任人，履行职责并不完全到位。一是对党建责任有不同的认识。开发区是开发建设的热点。从内心深处看，党的建设工作并没有达到最大的成就高度。在工作中，我们有更多的精力来促进城市建设和产业建设。二是工作推进力度不足。面对新形势、新要求，基层党建工作不规范、细致，基层书记没有密切关注，要求不严格。层层抓团队、思想、保障、制度体系不完善，责任不够落实。对基层党员干部存在的问题，问责和处理过于宽泛。三是对基层软件建设把握不实。开发区正处于从农村向城市、农民向居民转型的新阶段。许多软件服务没有跟上，服务群众的思想意识也没有改变到位。特别是卫生、文化、科技服务功能薄弱，为人民服务的“最后一步”存在差距；建设基层党风廉政责任制需要进一步创新机制和模式。四是组织生活制度不严格。我对党内组织生活的重要性认识不够，制度执行不到位，导致一些基层组织党内生活和活动以低质量开展。

三、下一步工作计划

在今后的工作中，我将一如既往地认真履行党委书记的职责，全面提高开发区党建工作水平。一是进一步认真落实党建责任。制定《×经济开发区党建三年行动计划，统筹规划全区基层党建工作。以问题为导向，定期召开基层党建工作会议，研究解决存在的问题。落实党建目标管理，落实党组织书记责任。加强成果应用，促进工作落实。二是进一步加强基层组织和队伍建设。加强基层组织建设，×2000年，全面覆盖全区“两新”党组织，开展全区星级党组织评价活动。加强基层党员干部教育培训，不断提高业务能力。在选拔大学生村官的基础上，各社区配备大学生储备社区干部，选拔社区“两委员会”团队，使基层人员团队不断年轻化。选拔一批党员，努力扩大党员志愿者队伍。三是进一步加强基层服务平台建设。在全区开展党员示范岗位、先锋岗位、责任区等活动，进一步推进机关、企业和社区党组织的联合创造。完善基层党组织活动场所，按一流标准建设街道×社区便利服务中心。四是进一步完善基层党建制度。巩固和扩大教育实践活动成果，逐步完善理论学习、项目推广调查分析、配对援助等制度。完善社区党员绩效目标评价，充分发挥作用。严格遵守民主集中制度，落实基层“四讨论两披露”制度。加强对党建责任落实的检查，及时采访提醒履行职责的人员，责令限期整改。