同志们：

根据省、市工作标准，今天我们在这里举行xx201x第四季度道路交通事故预防、消防安全联席会议和xx工作会议，主要任务是针对问题，明确责任，确保成员单位、乡镇街道高度重视，积极准备201xx和消防安全年终检查工作，成功完成省、市发布的任务目标。刚才，市交警大队、消防大队、xx办公室报告了前三季度我市的工作情况，分析了现状，并对第四季度的交通安全和消防安全工作提出了要求。希望各乡镇、有关部门联系实际，认真落实。接下来，我将强调下一阶段交通安全和消防安全工作的一些意见。

一、xx及道路交通事故预防

(一)正视不足，增强xx工作责任感

鉴于省、xx、市xx前三季度的检查和专项监督，我市xx工作主要存在三个方面的不足。

一是重点车辆控制不到位。各乡镇一般存在五小车辆调查档案未及时更新、统计表格不完整等问题；渣土车管理、平台建设和应用滞后、联审联批、动态安全监管落实不到位、渣土车隔断增加、超速超载严重等问题；在两客一危运输企业监管方面，部分公司司机账单不完善，司机安全教育培训落实不到位。

二是基层xx工作薄弱。在农村说服工作方面，乡镇说服站未认真落实节假日等“八必须”制度，在村、镇等主要十字路口进行说服活动，未建立日常说服工作基本账单；示范村建设严重滞后，大部分未按要求建立；在道路交通安全宣传教育方面，村广播室每周x至x次交通安全广播，宣传工作账单未及时上报市xx办公室。

第三，xx工作措施落实不彻底。年终检查临近，但相关部门提交的台账大多未及时送达市xx办。个别职能部门的工作计划和责任落实不到位，公路交通安全监管仍存在薄弱环节。

因此，各乡镇要加强对道路交通安全工作的领导，高度重视各自存在的突出问题。各有关职能部门应当及时采取有效措施整改五小车辆、两客一危、校巴等重点车辆存在的问题，有效消除道路交通安全隐患。市xx办公室应当组织对道路交通安全工作进行监督，及时向市政府报告工作不实施、事故预防效果不明显、交通安全风险突出的单位和乡镇，并以市道路交通安全综合整改领导小组的名义进行通知。

（2）把握重点，全面深化相应措施的综合整改

201x年是深化xx市道路交通安全综合整治“三年升级工程”的关键一年。各乡镇和有关部门要严格按照《xx市道路交通安全综合整治“三年升级工程”201x年工作计划》、《xx市道路交通安全综合整治“三年升级工程”201x年工作任务分解表》和《xx市道路交通安全综合整治“三年升级工程”201x年工作目标评估表》要求，从现在到春节前采取强化措施。进一步加强目标控制、综合保障措施、道路隐患排查治理、源头管理、交通安全防控体系建设、便民措施、公路交通安全宣传教育，遏制重大事故发生。

201x年xx工作进入倒计时，年终评估即将到来。各乡镇（街道、龙安）xx办公室应规范写作，密切关注内部信息和问题整改，有效做各种工作可以拍照、留声、留下痕迹，所有报告均有相关负责人签字，实现闭环。有关职能部门要围绕重点工作和薄弱环节，进一步加强道路执法，重视源头控制。充分利用电视、报纸、微信等传播媒体和动态监控平台、手机短信平台、电子显示屏、可变情报板等，密集开展客车、旅游包机、危险化学品运输车辆、农村货车、校车等重点司机的宣传教育和警示。市xx办公室应在xx月初组织交通、公安、安全监督等部门对各地示范村进行初步评价。

(3)提高认识，全力做好年终检查的准备工作

XX市XX工作评估小组估计，XX月中旬将前往我市进行评估。时间紧迫。请高度重视相关部门和乡镇（街道），不折不扣地实现目标，抓紧时间填补空缺，并在XX月底前向市XX办公室报告相关内部检查材料。

二、消防安全

认清现状，切实增强冬春防控责任感

根据消防队的通知，全市火灾起始人数、死亡人数、伤亡人数和直接经济损失四项指标呈现“两降两升”现象。需要特别注意的是，火灾死亡人数同比增长xxx%，达到x人，是全市最多的，火灾形势不容乐观。乡镇(街道)、行业主管部门必须认识到当前的火灾形势，高度重视冬春火灾防治工作。第四季度，各行业和部门正在全面推进生产，特别是即将到来的“新年”和“春节”两个节日，同时冬季和春季是火灾发生率高、干燥、火灾电气油、生产、储存、销售进入旺季，人员物流高度集中，各种灾害因素显著增加，消防安全任务非常重要。个别地方和部门仍对消防安全了解不深，实施不够，侥幸心理；少数单位和个人消防安全主要责任不落实，安全管理正式化，非法经营、疾病生产屡禁不止；前齐、店、点头、管阳、贯岭等五个乡镇专职队伍建设投资不足，债务需要补足。这些意识形态麻痹、投资不足、措施不力等因素会造成火灾隐患，给社会和人民带来重大损失。xx月xx日，国务院办公厅发布《消防安全责任制实施办法通知》(国务院办公厅发布〔201x〕xx号)明确了各级政府和职能部门的消防安全责任，也明确了消防责任不落实火灾事故，问责相关责任人，移送司法机关处理，这也表明中央政府非常重视消防安全。因此，要深入学习贯彻党的十九大精神，以对党和人民高度负责的态度，始终保持清醒的头脑，始终以问题为导向，牢固树立底线思维，切实增强冬春火灾防控的紧迫感、责任感和危机感，增强安全发展意识，坚持安全发展红线，确保全年工作结束时不发生有影响力的火灾。

三、突出“四大重点”，确保火灾防控工作取得实效

一是继续推进高层建筑和电气火灾综合治理。高层建筑综合治理已经部署了好几个月，市政府也多次强调。但从目前掌握的情况来看，整体进展相对缓慢。目前，各有关部门要抓紧精准开展高层建筑综合治理工作，分类整治。限期改正的，应当指派专人与行业主管单位共同支持指导隐患单位，督促整改落实；需要使用公共维修基金的，应当协调住房和城乡建设部门落实省住房和城乡建设厅《关于紧急情况下使用商品房专项维修资金的若干意见》（实施），促进整改资金的落实；需要政府覆盖底部的，应加快请示报告，争取支持。此外，要加强对高层建筑负责人、消防安全经理、微型消防站人员等人员的培训，确保岗位人员知道“做什么，怎么做”。此外，在冬季预防期间，电气问题应继续作为调查和整改的重要组成部分。质量检验、工商、住房建设、电力、消防等部门应联合进行集中检查，第一次复制隐患，公布不合格电气产品，稳步推进电气火灾综合治理。

二是重点整治“三合一”场所“回头看”。厦门金砖国家大会和党的十九大安全以来，我市陆续部署开展“三合一”场所整治工作。刚才，陈建辉大队长也报告了“三合一”场所存在的问题。目前，沿街商业店的住宿人员是否再次入住，人防物防技术防范措施是否落实到位。各乡镇(街道、开发区)及相关职能部门要迅速开展“回头看”对生产经营“三合一”场所，特别是非法居民，必须严厉查处，督促尽快整改。要继续推动 在“三合一”场所设置应急广播、综合火灾探测报警、简单喷淋设施，组织居民和员工进行逃生自救演练。

三是重点防范工业企业、综合市场火灾和危险化学品火灾爆炸事故。目前，随着xx经济发展和建设步伐的加快，许多易燃易爆危险品公司、皮革制造、物流配送中心、工业园区已在xx定居，少数单位和个人为了降低成本，减少安全管理投资或非法生产工作，必然导致公司高风险运营。希望各乡镇（街道、开发区）和有关部门高度重视，关闭或取缔未经批准或不符合安全条件的综合市场，坚决防止类似事故的发生。同时，安全监督部门应加强对危险化学品企业的监督，加强对易燃易爆危险品生产经营企业火灾隐患的调查，采取有针对性的预防措施，确保不发生有影响力的火灾事故。

四是重点建设消防安全社区。住宅火灾一直是我市“文化火灾死亡”事故发生率较高的领域。各乡镇（街道、开发区）应密切依靠“网格化”加强住宅消防安全检查，全力推进 “建立消防安全社区”。这项工作从夏防开始，冬防要继续。冬防期间，公安、综合治理、民政部门应当通过检查、考核、宣传指导等手段，深入建立消防安全社区，按照标准逐一通过社区检查。省消防安全示范社区建设领导小组还将在XX月XX日前对我市上报的消防安全示范社区进行选择和验收。相关乡镇（街道、开发区）必须做好相关准备，争取我市消防示范社区建设的荣誉。

四、确保三个到位，推动各项工作任务落实

一是层层布局发动到位。乡镇（街道、开发区）应坚持政府领导，制定计划，认真部署，全面推进专职队伍标准建设和微型消防站建设，有效解决制约消防发展的瓶颈问题。行业主管部门要加强行业管理，落实监管责任，组织所在单位进行消防安全检查。同时，对行业和系统存在的突出问题和隐患，采取通知、访谈等措施促进整改。督促单位全面开展消防安全自查自纠，列出清单，建立分类账，制定整改计划，落实整改措施、责任、资金、时限和计划，并采取适当的方式公布。

二是要全力备战，规划到位。消防队要认真研究冬季灭火救援规律的特点，加强力量调度、初战控火、火场供水、作战编制等作战阶段，从组织、力量、装备、计划等方面做好扎实准备。乡镇（街道、开发区）社区微型消防站、乡镇专职消防队应严格执行值班准备制度，积极加强与消防部队的联合培训，建立有效的应急联动响应机制，确保一旦发生警察情况，能够快速到场，发挥早灭小的优势。全国重点镇和建制镇应积极推进乡镇专职消防队伍建设，鼓励企业、民间团体、个人等社会力量参与政府购买服务，鼓励企业、民间团体和其他社会力量参与。

三是宣传教育覆盖到位。消防宣传工作是提高人民消防安全素养、预防火灾的有效手段，是奠定基础、管理长期工作。今年的xx月是中国第一个xxx消防宣传月。近年来，消防队宣传活动如火如荼，实现了街道、学校、医院、车站、加油站等场所的全覆盖。各级各关部门要围绕这一主题，继续推进消防宣传教育活动，广泛普及消防知识。在重大节日和全国“期间，要精心策划和组织各种形式、深入人心的消防宣传活动，紧密结合消防宣传“七进”的需要。宣传、文化、新闻部门应积极支持，充分利用城市电视、广播等媒体，广泛宣传消防、消防、自救知识；酒店、餐厅、商业市场、电影院、网吧、歌舞场所等重点场所，利用广播、显示、标志、消防安全提示，不断宣传消防和消防逃生知识，有效提高消防安全意识。

同志们，年底，是任务结束的关键时期，也是交通事故预防和火灾防治的关键阶段，我们应该对人民生命财产高度负责，务实的工作态度，进取的精神状态，特别重视任务，确保城市道路交通和公共消防安全，为城市经济社会可持续稳定发展，创造和谐稳定的社会状况做出新的更大贡献。

谢谢大家！

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